Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-5452/2024

г. Липецк

22 ноября 2024 г.

Резолютивная часть решения вынесена 11 ноября 2024  года. 

Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2024  года. 

 Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Старцевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

          акционерного общества «ЭкоПром-Липецк» (398050 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

          к обществу с ограниченной ответственностью МПК «Державный» (399200,  

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

          о взыскании 47 200 руб. 00 коп.,

 при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1 по доверенности № 15 от 09.01.2024, диплом,

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2024 г. акционерное общество «ЭкоПром-Липецк» (далее – истец, АО «ЭкоПром-Липецк») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью МПК «Державный» (далее – ответчик, ООО МПК «Державный») о взыскании задолженности  по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 25226 от 22.12.2022 за период с октября 2023 по декабрь 2023 в размере 47 200 руб. 

         Определением от 04.07.2024  исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

         19.08.2024 от ответчика поступил отзыв на иск с  возражениями против   заявленных требований.

         Определением от 27.08.2024 суд  перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового  производства.

         В настоящем предварительном судебном заседании представитель истца на   удовлетворении  исковых  требований  настаивал, представил  отчеты   о  прохождении  мусоровозами точек  загрузки на   основании  данных системы спутниковой  навигации.  

         В настоящее предварительное судебное заседание представители ответчика не явились.

Учитывая наличие в материалах дела уведомлений органа почтовой связи, арбитражный суд считает, что ответчик надлежащим образом  извещен о времени и месте проведения   судебного  заседания. 

Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://lipetsk.arbitr.ru.

         Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительную подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание для рассмотрения спора по существу.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав  представителя  истца, суд установил следующее.

          Как видно из материалов дела, между ООО МПК «Державный» (Потребитель) и АО  «ЭкоПром-Липецк» (Оператор) подписан договор оказания услуг № 25226 от 22.12.2022, согласно п. 1.1 которого исполнитель обязуется оказывать услуги по транспортированию, обработке и размещению отходов (далее - отходы), образовавшихся в результате деятельности заказчика, а заказчик - обязуется принимать и  оплачивать оказанные услуги.

           Под отходами понимаются отходы IV-V класса опасности,  не  относящиеся к твердым   коммунальным отходам. Вывоз  производится   с  контейнерной  площадки  по  адресу: 

<

...> (п. 1.2 договора). 

           На основании  п. 1.4 договора выполненный объем услуг по договору подтверждается универсальным передаточным документом (далее - УПД). Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения возвращает исполнителю подписанный УПД либо предоставляет письменный мотивированный отказ от подписания УПД. В случае немотивированного отказа от подписания, а равно невозвращения УПД в установленный настоящим пунктом срок, услуга считается оказанной в объеме, указанном в УПД.

           Согласно  пункту 4.1 договора стоимость  услуг  по  настоящему   договору  определяется исходя   из  объемов   оказания   услуг  и   составляет 7 700  руб. с НДС  в   размере, установленном действующим законодательством  из  расчета  стоимости  1   м3 -  962,5 руб. с НДС х 8 м3 (объем   бункера).  При этом, стоимость 1 м3 без НДС –                  802,08 руб.

Срок  действия  договора  устанавливается   с   01.01.2023   по  31.12.2023,  а   в   части  расчетов  -  до  полного завершения.

Исходя   из  условий   договора  за   период  с   октября   по  декабрь  2023   было  оказано  услуг  на  сумму 69300  руб. (23100 руб.  х  3), что подтверждается   предоставленными  универсальными  передаточными  документами (УПД).

Поскольку оплата   за   указанный  период  в   полном  объеме   не   была   произведена,  АО  «ЭкоПром-Липецк»  обратилось в   суд  с   заявлением о выдаче  судебного  приказа.  

На   основании  судебного  приказа  от  08.05.2024 по делу № А36-3432/2024 было  произведено  взыскание с ООО МПК «Державный» задолженности. По заявлению  ответчика   приказ был отменен.

Неоплата ответчиком стоимости оказанных услуг в полном объеме послужила основанием для обращения истца в суд.

Анализ условий подписанного между сторонами договора, а также фактических действий сторон позволяет сделать вывод, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом оплата оказанных услуг осуществляется заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           Из материалов дела следует, что истец оказал ответчику услуги на общую сумму 69300  руб. (23100 руб.  х  3), с учетом частичной оплаты задолженность  составила        47200 руб. 

           Универсальные передаточные документы не подписаны ответчиком,  были  направлены 04.10.2023, 03.11.2023, 11.01.2024, по юридическому адресу и вручены адресату,  что  подтверждается  представленными в электронном   виде  справками  об  отправке/доставке почтовой  корреспонденции.

           Дополнительно  в   подтверждение  факта   оказания   услуг  АО  «ЭкоПром-Липецк»  предоставлены  копии ведомостей обслуживания,  а  также  отчеты   о  прохождении  мусоровозами точек  загрузки на   основании  данных системы спутниковой  навигации.

           Возражения ответчика  относительно оказания услуг за спорный  период не могут  быть признаны   судом   обоснованными.

  Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

  В соответствии со ст. 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

  Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных п. п. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», на основании конкурсного отбора, предусмотренного п. 4 ст. 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления».

 В соответствии со ст. 24.9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 30.04.2018 между управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области и истцом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Центральная» Липецкой области, в соответствии с которым АО «ЭкоПром-Липецк» присвоен статус регионального оператора.

 В силу п. 4 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 5 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Форма типового договора утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с п. 8.17 Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В порядке, определенном пунктами 4 - 7 статьи 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления», заявитель наделен статусом регионального оператора в зоне Центральная Липецкой области, в которую входят город Липецк, Липецкий, Задонский и Хлевенский муниципальные районы. Заявителем опубликована соответствующая публичная оферта в печатном издании «Липецкая газета» № 101 от 29.05.2018 г., «РЕГИОН.ВЕСТИ» № 21 от 31.05.2018г.

Следовательно, АО «ЭкоПром-Липецк»  является лицом, обязанным осуществлять сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории города Липецка и муниципальных районов Липецкой области.

Согласно п. 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Из содержания п. 8 (1) Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет обращение с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных с собственниками, лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу п. 8 (4) Правил № 1156 является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. п. 8 (8) - 8 (16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         В рассматриваемом случае договор оказания услуг № 25226 от 22.12.2022 был подписан ООО МПК «Державный».

         Объем и стоимость оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период определены региональным оператором расчетным путем на   основании  условий   договора. 

         Представленный  АО «ЭкоПром-Липецк»  расчет  основан  на   указанных  в   договоре тарифах с   учетом  вывезенного объема ТКО.

         В  подтверждение  фактического  оказания   услуг  АО «ЭкоПром-Липецк»  в  материалы   дела  представлены  УПД, справки, подтверждающие их направление в адрес ответчика, ведомости обслуживания, а также отчеты о прохождении  мусоровозами точек загрузки на основании  данных системы спутниковой  навигации.

         Следовательно, на основании  договора АО «ЭкоПром-Липецк» выполнялись  обязательства  по принятию,  сбору  и   транспортированию ТКО, а   ответчик   в   рамках  принятых  обязательств  имел  возможность  передавать  ТКО,  при наличии бункера объемом 8 куб.м,  установленного на контейнерной площадке.

         Возражая   относительно  взыскания стоимости  услуг  по  обращению с ТКО, ответчик ссылался  на  отсутствие  маршрутных  журналов,  путевых  листов,  талонов   отходов и   других  документов. 

         Данные доводы  суд обоснованными  не  признает.

         Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

         В силу частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

         Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

         Согласно части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

         Поскольку ответчик доказательств, опровергающих  заключение  и исполнение договора региональным  оператором,  не представил, оплату стоимости оказанных услуг в части 47 200 руб. не подтвердил,  а   истцом  факт  оказания   услуг подтвержден,  суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании задолженности за период с октября по декабрь 2023 года в размере  47 200 руб. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По правилу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд истцом оплачена госпошлина в сумме 1000 руб. согласно платежному поручению № 2936 от 08.04.2024 и зачтена госпошлина в сумме 1000 руб. согласно платежному поручению № 5057 от 19.06.2024.

         С учетом  результатов  рассмотрения  настоящего  дела  с ответчика  в пользу   истца взыскиваются судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере                              2000 руб.

         Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью МПК «Державный» (399200,  

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу акционерного общества «ЭкоПром-Липецк» (398050 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                     47 200 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 25226 от 22.12.2022 за период с октября 2023 по декабрь 2023, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. 

 Судья                                                                                                  Никонова Н. В.