АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                           Дело №А14-22900/2019

«19» июля 2023г.                                                                                                      

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лукавенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «Россети Центр», г.Москва (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО  «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г.Воронеж

об обязании исполнить пп.2.1., 3.3.1. договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2011 №01-2012/40483231 и обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям, взыскании судебной неустойки

третьи лица: 

Латненское городское поселение Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, пос.Латная, Семилукский район, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

Семилукский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, г.Семилуки, Семилукский район, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

Семилукское городское поселение Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, г.Семилуки, Семилукский район, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность №11-06/1361 от 22.12.2022,

от ответчика: ФИО2, доверенность №Д-ВР/348 от 01.11.2022,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (далее – ПАО «ТНС энерго Воронеж», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» (после переименования – ПАО «Россети Центр», ответчик) об обязании ответчика исполнить пп.2.1., 3.3.1. договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2011 №01-2012/40483231 и обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям, проживающим в жилых домах, расположенных по адресам: 

<

...>; 

Воронежская область, Семилукский район, пгт.Латная, ул.Железнодорожная, д.1а;

<

...>; 

<

...>; 

Воронежская область, Семилукский район, пгт.Латная, ул.Свободы, 4;

<

...>;

<

...>; 

Воронежская область, Семилукский район, НСТ «Жемчужина», ул.Дорожная, уч.№16;

<

...>;

<

...>; 

<

...>, 

с соблюдением качества параметров передаваемой электроэнергии установленным требованиям ГОСТ 32144-2013; взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Латненское городское поселение Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, Семилукский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, Семилукское городское поселение Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области (далее – третьи лица).

В судебное заседание 12.07.2023 третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области, администрация Семилукского муниципального района Воронежской области просила рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований ПАО «ТНС энерго Воронеж» по основаниям, изложенным в отзыве на иск, и в дополнениях к нему. 

В судебном заседании объявлялся перерыв до 19.07.2023.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.11.2011 между открытым акционерным обществом «Воронежская энергосбытовая компания» (в настоящее время – ПАО «ТНС энерго Воронеж», заказчик) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время – ПАО «Россети Центр», исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации №01-2012/40483231 (в редакции протокола разногласий от 01.12.2011), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и (или) ССО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.2.1. договора). 

Перечень точек поставки электроэнергии потребителям заказчика из сети исполнителя предусмотрен приложением №2 к договору.

Пунктом 3.3.1. договора установлена обязанность исполнителя обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема/отдачи (Приложение №1 к договору) до точек поставки потребителям заказчика (Приложение №2 к договору), в соответствии с согласованными параметрами надежности.

Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии по сетям исполнителя должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97). 

Срок действия договора согласован сторонами в п.9.1. - с 01.01.2012 по 31.12.2012 (с условием ежегодной пролонгации).

На основании указанного договора ответчик оказывает истцу услуги по передаче электрической энергии.

В адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» с жалобами на нарушение параметров качества электроэнергии поступили обращения жителей: 

1.ФИО3 С., проживающей по адресу: 

<

...>;

2.ФИО4, проживающей по адресу: 

<

...>; 

3.ФИО5, проживающей по адресу: 

<

...>; 

4.ФИО6, проживающего по адресу: 

<

...>, 

5.коллективное обращение жителей улиц Свободы и Железнодорожная пос. Латная Семилукского района Воронежской области,

6.ФИО7, проживающей п адресу: 

<

...>, 

7.ФИО8, проживающей по адресу: 

<

...>, 

8.ФИО9, проживающей по адресу: 

<

...>, 

9.ФИО10, проживающего по адресу: 

<

...>, 

10.ФИО11, проживающего по адресу: 

<

...>, 

11.       ФИО12, проживающего по адресу Воронежская область, Семилукский район, г. Семилуки, Привокзальная площадь, д. 12, 

12.ФИО13, проживающей по адресу: 

<

...>, 

13.ФИО14 в отношении домовладения, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, НСТ «Жемчужина», ул. Дорожная, уч. № 

14.ФИО15 в отношении домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>, 

15.ФИО16 в отношении по домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>, 

16.ФИО17, проживающей по адресу: 

<

...>, 

17.ФИО18 в отношении домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>, 

18.ФИО19 в отношении домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>, 

19.ФИО20, проживающей по адресу: 

<

...>.

Поставка электрической энергии потребителям вышеуказанных жилых домов осуществляется через технические устройства и электрические сети, находящиеся во владении ПАО «Россети Центр».

В связи с чем, претензии и обращения вышеуказанных потребителей были направлены в адрес ответчика для рассмотрения. Также с целью фиксации факта несоответствия качества параметров передаваемой электрической энергии установленным требованиям ответчику было предложено провести совместную проверку показателей качества электроэнергии.

Письмами исх. №МР1-ВР/Р26-1/9230 от 30.09.2019, №МР1-ВР/Р26-1/8904 от 20.09.2019, №МР1-ВР/Р26-1/3379 от 11.04.2019, №МР1-ВР/Р26-1/3258 от 09.04.2019, №МР1-ВР/Р26-1/3260 от 09.04.2019, №МР1-ВР/Р26-1/3259 от 09.04.2019, №МР1-ВР/Р26-1/1884 от 01.03.2019, №МР1-ВР/Р26-1/1885 от 01.03.2019, №МР1-ВР/Р26-1/2155 от 07.03.2019, №МР1-ВР/Р26-1/9807 от 15.10.2019, №МР1-ВР/Р26-1/6726 от 23.07.2019, №МР1-ВР/Р26-1/11077 от 05.12.2018, №МР1-ВР/Р26-1/243 от 17.01.2019, №МР1-ВР/Р26-1/245 от 17.01.2019, №МР1-ВР/Р26-1/244 от 17.01.2019, №МР1-ВР/Р26-1/242 от 17.01.2019, №МР1-ВР/Р26-1/1881 от 01.03.2019, №МР1-ВР/Р26-1/2365 от 14.03.2019 ответчик сообщил о необходимости реконструкции сетевых объектов, через которые осуществляется электроснабжение вышеуказанных домовладений. Однако до настоящего времени качество параметров электроэнергии в указанных точках не приведено в соответствии с ГОСТ.

Направленная в адрес ответчика претензия, была оставлена им без ответа.

В связи с тем, что ответчиком не были приняты меры для приведения параметров качества электроэнергии в соответствие с действующими техническими регламентами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, с учетом доводов сторон, арбитражный суд находит исковые требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения № 442), предусмотрено, что гарантирующий поставщик в соответствии с условиями договора энергоснабжения обязан осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 12 Правил №861 предусмотрено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Из материалов дела усматривается, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» является гарантирующим поставщиком, обеспечивает энергоснабжение в своей зоне деятельности объекты потребителей, которые технологически присоединены к сетям ПАО «Россети Центр», расположенные на территории Семилукского муниципального района Воронежской области.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами электрические сети и оборудование Семилукского района Воронежской области находятся во владении ответчика.

Согласно п.1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Условиями договора №01-2012/40483231 от 30.11.2011, заключенного истцом с ПАО «Россети Центр», предусмотрена обязанность ответчика обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема (отдачи) до точек поставки в соответствии с согласованными параметрами надежности и осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, в том числе, заключив договоры на передачу электроэнергии со смежными сетевыми организациями.

Пунктом 7 Основных положений №442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ПАО «Россети Центр», являясь сетевой организацией, оказывает услуги по передаче потребителям электроэнергии, несет ответственность за передачу ресурса жителям Семилукского района Воронежской области надлежащего качества до точек поставок, что установлено договором от 30.11.2011.

Согласно подп. «а» п.15 Правил №861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Для проверки соблюдения параметров качества электрической энергии ПАО «ТНС энерго Воронеж» в период с 29.05.2020 по 17.07.2020 осуществляло контроль качества электрической энергии на соответствие ГОСТ 32144-2013.

Некачественная поставка электрической энергии потребителям истца подтверждается протоколами измерений показателей качества электрической энергии: №№ 29052020-01 от 29.05.2020, 29052020-02 от 29.05.2020, 29052020-04 от 29.05.2020, 29052020-04 от 29.05.2020, 10062020-01 от 10.06.2020, 10062020-02 от 10.06.2020, 10062020-03 от 10.06.2020, 10062020-03 от 10.06.2020, 10062020-05 от 10.06.2020, 10062020-06 от 10.06.2020, 17062020 -01 от 17.06.2020, 23062020-01 от 23.06.2020, 23062020-03 от 23.06.2020, 23062020-02 от 23.06.2020, 23062020-04 от 23.06.2020, 23062020-05 от 23.06.2020, 30001601632 от 25.06.2020, 17072020-01 от 17.07.2020, 17072020-02 от 17.07.2020, 17072020-03 от 17.07.2020, 17072020-04 от 17.07.2020. 

Проверка параметров качества электрической энергии производилась совместно истцом и ответчиком, протоколы испытаний ответчиком не оспорены.

В соответствии с п.4.2.2 ГОСТ 32144-2013 положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени. В электрических сетях среднего и высокого напряжений вместо значения номинального напряжения электропитания принимают согласованное напряжение электропитания.

Согласно ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания = 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех- и четырехпроводных трехфазных систем.

Согласно протоколам испытаний электрической энергии, качество электроэнергии не соответствует ГОСТ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона (в редакции до 06.12.2011 ФЗ №401) «Об электроэнергетике» (далее - Закон №36-ФЗ), запрещается с 1 апреля 2006 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, а с даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка.

С учетом указанного запрета ПАО «ТНС энерго Воронеж» не владеет электрическими сетями на каком-либо праве и не занимается их эксплуатацией. Деятельность по передаче электрической энергии по электрическим сетям вышеуказанным потребителям осуществляют сетевые организации, а именно ПАО «Россети Центр».

В соответствии с данными требованиями истец заключил с ответчиком договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2011 №01- 2012/40483231.

В п.3.3.1. договора установлена обязанность ответчика обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема/отдачи до точек поставки потребителям заказчика в соответствии с согласованными параметрами надежности и осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей (в том числе заключив договоры на передачу электроэнергии с ССО (смежными сетевыми организациями).

Качество и иные параметры передаваемой электрической энергии по сетям исполнителя должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям ГОСТ 13109-97 (утратил свою силу в связи с введением в действие нового ГОСТ 32144-2013).

Перечень точек поставки электроэнергии физическим лицам - потребителям заказчика из сети исполнителя и (или) ССО, в том числе, точки поставки по вышеуказанным адресам, сторонами не оспариваются.

Поскольку в соответствии с положениями ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, или предусмотренными договором энергоснабжения, в силу п.1 ст.38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии ее потребителям, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

Качество передаваемой электрической энергии ответчиком до потребителя истца должно соответствовать ГОСТ 32144-2013.

ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» предназначен для применения при установлении и нормировании показателей качества электрической энергии, связанных с характеристиками напряжения электропитания, относящимися к частоте, значениям и форме напряжения, а также к симметрии напряжений в трехфазных системах электроснабжения.

Указанный ГОСТ устанавливает обязательные для соблюдения во всех режимах работы систем энергоснабжения общего назначения показатели и нормы качества в электрических сетях систем электроснабжения и распространяет свое действие на электрические сети систем электроснабжения общего назначения.

Материалами дела установлено, что показатели качества электроэнергии не соответствует обязательным требованиям (ГОСТ).

На основании вышеизложенного, ответчик обязан исполнить свои договорные обязательства не только в своих сетях, но произвести транспортировку электрической энергии надлежащего качества до конечного потребителя.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязательства в натуре.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» обратилось в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав, так как в силу бездействия ответчика в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2011 №01- 2012/40483231 в адрес истца поступают жалобы о некачественном электроснабжении.

Таким образом, требование истца по существу направлено на понуждение стороны гражданско-правовой сделки к исполнению предусмотренной договором обязанности - обеспечить поставку электрической энергии надлежащего качества.

В этой связи, такой способ защиты нарушенного права истца (на получение качественной электроэнергии), как присуждение к исполнению обязанности в натуре (наряду с мерами ответственности предусмотренными законом или договором), является надлежащим.

Довод ответчика об отсутствии доказательств некачественно оказанной услуги в настоящее время, подлежит отклонению. 

На основании ч.3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком мотивированно и обоснованно не оспорены, а согласно переписке сторон признаются. 

Довод ответчика о неисполнимости требования ответчика подлежит отклонению по следующим основаниям.

На основании подп. «а» п.15 Правил №861 и в силу п.3.3.1. договора на ответчика действующим законодательством РФ и условиями соглашения между сторонами, возложена обязанность обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии потребителям заказчика надлежащего качества.

Исходя из принципа добросовестности сторон, ответчик не вправе ссылаться на невозможность исполнения принятых на себя обязательств, равно как и отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке (ст.310 ГК РФ). 

При этом ответчик доказательств невозможности исполнения обязательств (п.3 ст.401, ст.ст.416, 417 ГК РФ), не представил. 

Приняв на себя обязательство по осуществлению передачи электрической энергии надлежащего качества, ПАО «Россети Центр», как профессиональный участник правоотношений в сфере энергоснабжения, впоследствии не вправе ссылаться на отсутствие конкретного механизма, порядка и способа исполнения данного обязательства в судебных актах, обязывающих прекратить его ненадлежащее исполнение.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.03.2021 по делу №А10-5169/2019.

Так же исходя из положений Закона о техническом регулировании, Закона об электроэнергетике, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 №937, норм ГОСТ Р 58289-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии», ГОСТ 33073-2014 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», следует, что в процессе осуществления своей деятельности ответчик, являясь сетевой организацией, обязан обеспечивать соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

Применительно к пп.2 и 3 ст.46 Закона о техническом регулировании, п.1 «Электроэнергия» Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 №2425, подтверждение соответствия электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц осуществляется в форме обязательной сертификации.

Качество электрической энергии обеспечивается, в том числе, путем периодического мониторинга в соответствии с положениями ГОСТ 33073-2014, состоящего в периодической оценке сетевой организацией состояния качества энергии в электрических распределительных сетях, и путем использования результатов мониторинга для принятия необходимых управляющих воздействий для поддержания необходимого уровня качества энергии в точках передачи электрической энергии (Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2021 №309-ЭС21-17183 по делу №А60-50449/2020).

В связи с чем, независимо от заключенного соглашения с гарантирующим поставщиков и наличия фактов обращения потребителей ответчик обязан доказать обстоятельства передачи электроэнергии надлежащего качества, периодическая проверка качества услуг для сертификации электроэнергии также возложена на сетевую организацию. 

Таким образом, в удовлетворении требований гарантирующего поставщика, действующего в интересах потребителей, о понуждении ответчика к качественной поставке электрической энергии не может быть отказано только по основанию отсутствия протоколов контроля качества электроэнергии, составленных в одностороннем или совместном порядке, или составленных по истечении длительного времени. Как не может быть отказано в таких требованиях по основаниям отсутствия конкретного механизма исполнения решения о понуждении к поставке качественной электроэнергии.

Наличие настоящего спора не может считаться поводом для возложения обязанности на истца предоставлять в качестве доказательств протоколы проверок параметров электроэнергии, которые с периодичностью, установленной названными выше нормами, должен производить ответчик независимо от наличия или отсутствия жалоб потребителей.

Энергосбытовым организациям запрещено совмещать деятельность по купле-продаже электрической энергии с деятельностью по передаче электрической энергии (ст.6 Закона №36-ФЗ), на основании чего именно на сетевую организацию возложено бремя доказывания передачи качественной электроэнергии потребителям истца, в противном случае, на гарантирующего поставщика была бы возложена несвойственная функция по мониторингу качества указанных услуг по передаче электрической энергии.

Частью 1 ст.174 АПК РФ установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Таким образом, приведенной нормой установлены требования к содержанию резолютивной части судебного акта, принимаемого по результатам рассмотрения споров об обязании ответчика совершить определенные действия, и срок в отношении действий, совершить которые ответчика обязал суд.

   В п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7) разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из принципа разумности и правовой определенности, учитывая возможность ответчика по исполнению судебного акта, суд пришел к выводу о необходимости установить срок для совершения указанных действий в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Доказательств, свидетельствующих о возможности приведения в соответствие параметров качества передаваемой потребителям электрической энергии в иные сроки, в нарушение положений ст.65 АПК РФ сторонами в материалы дела не представлено.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу истца на случай неисполнения решения суда в части обязания обеспечения передачи принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям с соблюдением качества параметров передаваемой электроэнергии, установленным ГОСТ 32144-2013, в размере 1000 руб., подлежащих начислению с даты вступления решения суда в законную силу за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения.

На основании ч.4 ст.174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд, по требованию кредитора, вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. 

Из буквального содержания данной нормы следует, что денежные средства присуждаются в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта о понуждении должника к исполнению обязательства в натуре. 

В п.28 Постановления №7 разъяснено, что на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. 

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). 

Согласно пп.31-32 Постановления №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Однако целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу №305-ЭС17-17260).

Исходя из вышеизложенного, суд полагает обоснованными требования истца о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта.

Вместе с тем, исходя из принципов справедливости и соразмерности, суд считает необходимым установить подлежащую взысканию с ответчика неустойку в сумме 150 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии достаточных правовых оснований для обязания ответчика исполнить пункты 2.1 и 3.3.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2011 №01-2012/40483231 и обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям, а также для взыскания с ответчика в пользу истца на случай неисполнения решения суда неустойку в размере 150 руб., подлежащих начислению с даты вступления решения суда в законную силу за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения.

В остальной части требования о взыскании судебной неустойки следует отказать.

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, излишне уплаченная госпошлина в размере 86 руб. 27 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                      Р Е Ш И Л :

Обязать публичное акционерное общество «Россети Центр», г.Москва (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г.Воронеж, исполнить пункты 2.1. и 3.3.1. договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2011 №01-2012/40483231 и обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям, проживающим по адресам: 

<

...>; Воронежская область, Семилукский район, пгт.Латная, ул.Железнодорожная, д.1а; 

<

...>; 

<

...>; Воронежская область, Семилукский район, пгт.Латная, ул.Свободы, 4; 

<

...>; 

<

...>; Воронежская область, Семилукский район, НСТ «Жемчужина», ул. Дорожная, уч.№16; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, с соблюдением качества параметров передаваемой электроэнергии, установленным ГОСТ 32144-2013 в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу, а также взыскать с ответчика в пользу истца на случай неисполнения решения суда в части обязания обеспечения передачи принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки указанным потребителям неустойку в размере 150 руб., подлежащую начислению после истечения 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г.Воронеж, в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 6000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Выдать публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета 86 руб. 27 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 24.10.2018 №7123.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение. 

 

Судья                                                                                                   В.И. Лукавенко