АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, 

<

...> 

Тел. 

<

***> Факс 

<

***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск Дело № А72-7121/2025  

05.11.2025  

Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2025 В полном объеме решение изготовлено 05.11.2025 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А., 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Вагиной,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (432071, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 30 апреля 2025 № 08-01-09/27855 в назначении выплаты по беременности и родам незаконным;  

об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области выплатить страховое обеспечение по беременности и родам в сумме 71 450,85 руб. в пользу ФИО1.  

при участии в судебном заседании: от заявителя – не явились, извещены, 

от ОСФР по Ульяновской области - не явились, извещены,  

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением:  

о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 30 апреля 2025 № 08-01-09/27855 в назначении выплаты по беременности и родам незаконным;  

об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области выплатить страховое обеспечение по беременности и родам в сумме 71 450,85 руб. в пользу ФИО1.  

Определением от 03.07.2025 суд установил, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем, для лиц, участвующих в деле, были установлены сроки для представления в суд и друг другу доказательств по делу.  

Определением от 21.08.2025 суд перешел к рассмотрению заявления по правилам административного производства.  

Из материалов дела следует: ФИО1 25.12.2024 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 

<

***>.  

С 25.12.2024 ИП ФИО1 зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

27.12.2024 предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2025 год.  

18.12.2024 ИП ФИО1 выдан листок нетрудоспособности № 910248652460 по беременности и родам на период с 18.12.2024 по 06.05.2025.  

10.02.2025 ФИО1 родила ребенка, в связи с чем 11.03.2025 она обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам.  

Решением № 08-01-09/17623 от 24.03.2025 ИП ФИО1 было отказано в выплате пособия по беременности и родам, поскольку ИП ФИО1 страховые взносы до 31.12.2023 за 2024 не уплачивались, а страховой случай возник в 2024 году.  

10.04.2025 ИП ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении и выплате в связи с наступлением страхового случая пособия по беременности и родам (в том числе с учетом листка нетрудоспособности № 910257587084 от 13.02.2025).  

Решением № 08-01-09/27855 от 30.04.2025 ИП ФИО1 было отказано в выплате пособия по беременности и родам, поскольку ИП ФИО1 страховые взносы до 31.12.2023 за 2024 не уплачивались, а страховой случай возник в 2024 году. ОСФР по Ульяновской области было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком. За один и тот же период времени выплата пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком действующим законодательством не предусмотрена.  

ИП ФИО1, полагая, что указанное решение является незаконным, нарушающим ее права и законные интересы, обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным, считает, что ей положено пособие по беременности и родам с 01.01.2025. Заявитель не претендует на два пособия одновременно. Просит обязать ОСФР по Ульяновской области выплатить страховое обеспечение по беременности и родам в сумме 71450,85 руб. (размер подсчитан с учетом выплаченного пособия по уходу за ребенком, рассчитан с 01.01.2025 по 22.05.2025).  

ОСФР по Ульяновской области представило отзыв в материалы дела, в котором требования не признает, в отзыве указало следующее: уплатив страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 31.12.2024, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, наступившим в 2025 году. Страховой случай «беременность и роды» как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай. ФИО1 зарегистрирована в Отделении в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 25.12.2024. Страховой взнос оплачен 27.12.2024 в связи с чем, право на получение страхового обеспечения при наступлении страховых случаев приобретается с 01.01.2025 по 31.12.2025. Поскольку страховые взносы истцом до 31.12.2023 за 2024 год не уплачивались, а страховой случай возник в 2024 году (листки нетрудоспособности: № 910248652460 от 18.12.2024 с  

периодом освобождения от работы с 18.12.2024 по 06.05.2025, № 910257587084 от 13.02.2025 за период с 07.05.2025 по 22.05.2025) у Отделения отсутствуют правовые основания для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по страховому случаю от 2024 года, в том числе за период с 07.05.2025 по 22.05.2025. По имеющимся в Отделении данным на основании заявления ФИО1 от 24.02.2025 б/н с 10.02.2025 (с даты рождения ребенка) Отделением назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ФИО2, д.р. 10.02.2025), которое на текущую дату оплачено за период с 10.02.2025 по 31.03.2025. За один и тот же период времени выплата пособия по беременности и родам (в соответствующих случаях) и ежемесячного пособия по уходу за ребенком действующим законодательством не предусмотрена.  

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону 3 или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ). Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.  

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  

нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.  

В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.  

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).  

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.  

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.  

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.  

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255- ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.  

Согласно части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.  

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 с 25.12.2024 зарегистрирована в территориальном отделении Фонда социального страхования в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Страховые взносы за 2025 год индивидуальным предпринимателем уплачены в размере, соответствующем требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, что не оспаривается ОСФР по Ульяновской области.  

В период с 18.12.2024 по 22.05.2025 ИП ФИО1, являлась нетрудоспособной в связи с беременностью и родами, что подтверждается листками нетрудоспособности № 910248652460 от 18.12.2024 с периодом освобождения от работы с 18.12.2024 по 06.05.2025, № 910257587084 от 13.02.2025 за период с 07.05.2025 по 22.05.2025.  

10.04.2025 ИП ФИО1 с соблюдением положений ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ обратилась за назначением и выплатой ей пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2025 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая. Доводы ОСФР по Ульяновской области об обратном суд полагает ошибочными, поскольку в данном случае страхованию подлежит не сам факт наступления беременности, а беременность и роды, как процесс вынашивания и рождения ребенка, который имел место в 2025 году.  

Аналогичный вывод содержится в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2022 по делу № А83-6556/2021 и Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу № А08-6910/2020.  

Таким образом, в силу положений ч. 6 ст. 4.5 ФЗ N 255-ФЗ и п. 6 "Правил о порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790 право на получение страхового обеспечения возникло у ИП ФИО1 с 01.01.2025.  

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 2 статьи 12, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.  

Согласно статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.  

Статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.  

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).  

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному  

страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 81-ФЗ лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.  

Как указано в части 5 статьи 13 Закона N 81-ФЗ матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.  

На основании вышеприведенных нормативных положений застрахованному лицу не может выплачиваться пособие по беременности и родам в период фактического нахождения его в отпуске по уходу за ребенком, поскольку это повлечет одновременную выплату пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет.  

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 24.02.2025 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.  

Решением от 07.03.2025 № 420-СО ОСФР по Ульяновской области ИП ФИО1 назначено пособие по уходу за ребенком за период с 10.02.2025 по 28.02.2025 года в сумме 6856,17 рублей, с 01.03.2025 по 31.03.2025 в сумме 10103,83 рубля, с 01.04.2025 по 30.04.2025 в сумме 10103,83 рубля; с 01.05.2025 по 22.05.2025 в сумме 7170,46 рублей.  

Как установлено судом, ИП ФИО1 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлениями от 10.04.2025 и от 11.03.2025 о выплате пособия по беременности и родам. ИП ФИО1 имела право на получение пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 22.05.2025 в размере 105685,14 руб., а именно за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 в сумме 22440 руб.; с 01.02.2025 по 28.02.2025 в сумме 22440 руб.; с 01.03.2025 по 31.03.2025 в сумме 22440 руб.; с 01.04.2025 по 30.04.2025 в сумме 22440 руб.; с 01.05.2025 по 06.05.2025 в сумме 4343,22 руб. с 07.05.2025 по 22.05.2025 в сумме 11581,92 руб., т.е. превышающим размер пособия по уходу за ребенком.  

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ застрахованным лицам (индивидуальным предпринимателям), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая. При этом исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".  

При указанных обстоятельствах, не допустимо ухудшение положения ИП ФИО1 путем замены пособия по беременности и родам пособием по уходу за ребенком в меньшем размере.  

Вместе с тем, выплаченный ИП ФИО1 размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит учету в составе общей суммы пособия по беременности и родам, подлежащего выплате заявителю за период с 01.01.2025 по 22.05.2025 с учетом положений части 5 статьи 13 Закона № 81-ФЗ.  

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая что заявитель оспаривает решение от 30.04.2025 в отказе назначения выплаты по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 22.05.2025, суд приходит к выводу, что требование подлежит удовлетворению.  

ИП ФИО1 имеет право на выплату пособия по беременности и родам с 01.01.2025 по 22.05.2025 (с учетом приложенного к заявлению в ОСФР по Ульяновской области листка нетрудоспособности № 910248652460 от 18.12.2024 с периодом освобождения от работы с 18.12.2024 по 06.05.2025, листка нетрудоспособности № 910257587084 от 13.02.2025 за период с 07.05.2025 по 22.05.2025), размер которого должен быть исчислен с учетом выплаты пособия по уходу за ребенком.  

В соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области принять меры к восстановлению прав и законных интересов заявителя.  

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб, оплаченной по чеку от 25.06.2025 подлежит возложению на ОСФР по Ульяновской области.  

Кроме того, при изготовлении 23.10.2025 печатного текста резолютивной части настоящего решения, судом в резолютивной части решения была допущена опечатка в размере государственной пошлины, напечатано «50000 (пятьдесят тысяч) рублей» вместо «10 000 (десять тысяч) рублей».  

На основании пункта 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд исправляет допущенную опечатку.  

Возможность применения указанной нормы для исправления допущенных в резолютивной части решения опечаток, не изменяющих существо судебного акта, подтверждена сложившейся судебной практикой (определения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2011 № 12757/10, от 06.09.2011 № 7734/08, от 29.01.2013 № 15222/11, от 10.09.2013 № 29/13, ФАС Поволжского округа от 27.12.2011 по делу № А65-12858/2011, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу № А65-8034/2013 и т.д.).  

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в отказе назначения выплаты по беременности и родам, выраженное в ответе от 30.04.2025 № 089-01-09/27855 незаконным.  

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области принять меры к восстановлению прав и законных интересов заявителя.  

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.  

 Судья О.А.Лубянова 

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи