Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, 

<

...>  

http://5aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А51-21917/2023

г. Владивосток

17 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2025 года.  

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2025 года. Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Е.Л. Сидорович, судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Р. Сацюк,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю,  

апелляционное производство № 05АП-1435/2025 на решение от 17.02.2025 судьи Колтуновой Н.В. 

по делу № А51-21917/2023 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению акционерного общества «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании незаконным решения от 27.10.2023 № 25012380000417 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части: возмещения расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 196 079,61 рублей,  

при участии: 

от отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю: представитель ФИО1 по доверенности от 28.12.2024, сроком действия до 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 21551), паспорт; представитель ФИО2 по доверенности от 24.02.2025, сроком действия 1 год, паспорт;  

от акционерного общества «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина»: представитель ФИО3 по доверенности от 26.12.2024, сроком действия до 31.12.2026, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 4273), паспорт;  

в соответствии со статьей 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании присутствует ФИО4 в качестве слушателя, паспорт,  

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» (далее – заявитель, общество, АО ААК «Прогресс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Фонд, страховщик) о признании незаконным решения от 27.10.2023 № 25012380000417 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части возмещения расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в сумме 196 079,61 рублей.  

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.02.2025 заявленные требования удовлетворены.  

Фонд, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

В доводах жалобы указывает на то, что вынесение страхователем приказов об отмене отпусков (в том числе отпусков без сохранения заработной платы на период карантина) после их фактического использования противоречит нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют об искусственно созданной ситуации в целях предоставления своим сотрудникам дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда, поскольку в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином действующим законодательством не предусмотрена.  

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы жалобы и возражений на неё.  

Законность и обоснованность принятого решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее. 

Фондом была проведена выездная проверка АО ААК «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.  

В ходе проверки отделением было установлено, что Территориальным органом страховщика излишне понесены расходы в связи с представлением страхователем недостоверных сведении, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения на сумму 325 514,65 рублей (303 909,71 руб. - пособия по временной нетрудоспособности, 21 604,94 руб. - единовременное пособие при рождении ребенка).  

29.09.2023 составлен акт выездной проверки № 25012350000415. 

Обществом представлены возражения от 19.10.2023 № 506/10-1547 на акт проверки. 

Решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 27.10.2023 № 25012380000417 обществу предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 262 002,32 рублей.  

Не согласившись с решением Фонда в части возмещения расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 196 079,61 рублей, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался следующими нормами права.  

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, для признания оспариваемых решений незаконными суду необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие их закону, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).  

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения  

работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.  

Статьей 6 Закон № 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

В соответствии со статьей 7 Закон № 165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются:  

1) необходимость получения медицинской помощи; 

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;  

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.  

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

В силу вышеупомянутого Федерального закона одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности (статья 5).  

Согласно статье 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Законом № 255-ФЗ.  

Согласно части 1 статьи 1.3 названного Закона страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  

связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.  

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 названного Федерального закона (пункт 1 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ).  

Статьей 2.2 Закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.  

В части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ установлены случаи, в которых осуществляется обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности, в том числе утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1), карантин застрахованного лица (пункт 3).  

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 названной статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.  

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона № 255-ФЗ, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи (часть 6).  

Пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином (часть 6).  

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся за периоды, указанные в части 1 статьи 9 данного Закона (часть 8).  

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской  

Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; 3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы; 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 названного Федерального закона.  

Согласно части 1 статьи 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.  

В определенных случаях работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (часть 2 статьи 128 ТК РФ).  

Порядок досрочного выхода работника из отпуска за свой счет не урегулирован законодательством. Поскольку период отпуска без сохранения зарплаты устанавливается по соглашению сторон, работник может прервать такой отпуск, согласовав выход на работу с работодателем.  

При этом, работодатель не вправе отказать в досрочном выходе из такого отпуска, поскольку не предоставление работы со стороны работодателя нарушает право работника на труд и получение вознаграждения за исполнение трудовых обязанностей. Работодатель обязан издать приказ о досрочном окончании (прекращении) такого отпуска, если к нему поступит соответствующее заявление работника.  

Как следует из материалов дела, работникам АО «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18) были открыты больничные листы с кодом - 03 (карантин).  

В период карантина застрахованные лица фактически находились в отпусках без сохранения заработной платы.  

В частности, работнику ФИО18 приказом от 12.05.2020 № 1076к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 12.05.2020 по 31.05.2020. С 12.05.2020 по 29.07.2020 ФИО18 оформлен больничный лист. Приказом от 19.05.2020 № 1176к отменен п. 15 приказа от 12.05.2020 № 1076к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО18 за период с 12.05.2020 по 31.05.2020. Приказом от 27.05.2020 № 1294к ФИО18 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 01.06.2020 по 28.07.2020. С 01.06.2020 по 29.07.2020 ФИО18 оформлен больничный лист. Приказом от 11.06.2020 № 1467к отменен п. 18 приказа от 27.05.2020 № 1294к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО18 за период с 01.06.2020 по 30.06.2020. Согласно табеля учета рабочего времени ФИО18 находилась на листке временной нетрудоспособности в период с 15.05.2020 по 29.07.2020 и ей в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО17 приказом от 05.10.2020 № 2694к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 26.10.2020 - по 30.10.2020. С 28.10.2020 по 10.11.2020 ФИО17. оформлен больничный лист. Приказом от 02.12.2020 № 3564к отменен п. 18 приказа от 05.10.2020 № 2694к о предоставлении ФИО17 отпуска без сохранения заработной платы. Согласно табеля учета рабочего времени ФИО17 находилась на листке временной нетрудоспособности в указанный период времени и ей в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО16 приказом от 24.06.2021 № 1908к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 25.06.2021 по 25.06.2021. С 25.06.2021 по 30.06.2021 ФИО16 оформлен больничный лист. Приказом от 02.07.2021 № 2051 к отменен п. 6 приказа от 24.06.2021 № 1908к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО16 В связи с нахождением ФИО16 в период с 25.06.2021 по 30.06.2021 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО15 приказом от 28.05.2020 № 1303к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 01.06.2020 по 11.06.2020. С 01.06.2020 по 11.06.2020 ФИО15 оформлен больничный лист. Приказом от 08.06.2020 № 1419к отменен п. 17 приказа от 28.05.2020 № 1303к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО15 В связи с нахождением ФИО15 в период с 01.06.2020 по 11.06.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО13 приказом от 02.11.2020 № 2967к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 02.11.2020 по 02.11.2020. С 02.11.2020 по 13.11.2020 ФИО13 оформлен больничный лист. Приказом от 19.11.2020 № 3161к отменен п. 20 приказа от 02.11.2020 № 2967к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО13 В связи с нахождением ФИО13 в период с 02.11.2020 по 13.11.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255- ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО12 приказом от 19.07.2021 № 2288к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 20.07.2021 по 28.07.2021. С 20.07.2021 по 28.07.2021 ФИО12 оформлен больничный лист. Согласно табеля учета рабочего времени ФИО12 находился на листке временной нетрудоспособности в указанный период (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО10 приказом от 17.02.2020 № 342к предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска на период с 10.03.2020 по 23.03.2020. Согласно табеля учета рабочего времени ФИО10 с 23.03.2020 по 05.04.2020 находилась на листке временной нетрудоспособности, ей в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО19 приказом от 11.06.2020 № 1466к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 15.06.2020 по 30.06.2020. С 15.06.2020 по 30.06.2020 ФИО19 оформлен больничный лист. Приказом от 02.07.2020 № 1638к отменен п. 19 приказ от 11.06.2020 № 1466к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО19 В связи с нахождением ФИО19 в период с 15.06.2020 по 30.06.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255- ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО7 приказом от 12.05.2020 № 1076к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 12.05.2020 по 31.05.2020. С 12.05.2020 по 29.05.2020 ФИО7 оформлен больничный лист. Приказом от 21.05.2020 № 1215к отменен п. 14 приказа от 12.05.2020 № 1076к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО7 В связи с нахождением ФИО7 в период с 12.05.2020 по 29.05.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО8 приказом от 22.11.2021 № 3874к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 22.11.2021 по 26.11.2021. С 24.11.2021 по 06.12.2021 ФИО8 оформлен больничный лист. Приказом от 25.11.2021 № 3916к отменен п.9 приказа от 22.11.2021 № 3874к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО8 В связи с нахождением ФИО8 в период с 24.11.2020 по 06.12.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО5 приказом от 01.06.2020 № 1341к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 02.06.2020 по 02.06.2020. С 02.06.2020 по 15.06.2020 оформлен больничный лист. Приказом от 03.06.2020 № 1364/1к отменен п. 19 приказ от 01.06.2020 № 1341 к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО5 В связи с нахождением ФИО5 в период с 02.06.2020 по 15.06.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО6 приказом от 17.04.2020 № 861 к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 20.04.2020 по 20.04.2020. С 20.04.2020 по 30.04.2020 ФИО6 оформлен больничный лист. В связи с нахождением ФИО6 в период с 20.04.2020 по 30.04.2020 на листке нетрудоспособности (что подтверждается табелем учета рабочего времени), ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО11 на основании приказа от 17.07.2020 № 1842к предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10.08.2020 по 18.09.2020. При этом ФИО11 в соответствии с ч.9 ст. 139 ТК РФ была произведена выплата отпускного пособия в августе 2020 года. С 13.08.2020 ФИО11 оформлен больничный лист сроком до 27.08.2020. Приказом от 02.10.2020 № 2691к внесены изменения в приказ от 17.07.2020 № 1842к, ФИО11 считать в ежегодном отпуске с 10.08.2020 по 12.08.2020, неиспользованные дни отпуска в количестве 37 календарных дней предоставить с 15.09.2020. Таким образом, в период временной нетрудоспособности ФИО11 не находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, выплаченные отпускные удержаны из заработной платы в октябре 2020 года. В связи с нахождением ФИО11 в период с 13.08.2020 по 27.08.2020 на листке нетрудоспособности, ему в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ было выплачено пособие (страховое обеспечение).  

Работнику ФИО14 приказом от 23.09.2021 № 3236к предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 27.09.2021 по 28.09.2021. С 27.09.2021 по 05.10.2021 оформлен больничный лист. Приказом от 08.10.2021 № 3420к отменен приказ от 23.09.2021 № 3236к о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.  

Таким образом, соответствующими приказами АО ААК «ПРОГРЕСС» подтверждено, что приказы о предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы отменены на основании личных заявлений работников.  

С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11, условием, необходимым для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, является в том числе, подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности.  

Листок нетрудоспособности, вне зависимости от причины нетрудоспособности, является основанием для продления или переноса ежегодного оплачиваемого отпуска.  

Наличие листка нетрудоспособности в период карантина свидетельствует о том, что в соответствующий период работник был временно нетрудоспособен (фактически он не  

мог выполнять трудовые обязанности в связи с невозможностью прийти на работу во избежание риска заражения окружающих).  

Спорная ситуация (отмена приказов о предоставлении отпусков без сохранения среднего заработка) возникла в период введения в Российской Федерации ограничительных мер, а также появления новых нормативно-правовых актов и рекомендаций применения законодательства при оформлении трудовых отношений, оплате больничных и отпускных выплат в период пандемии коронавирусной инфекции. В соответствии со статьями 106, 107 ТК РФ время отдыха, в том числе отпуск - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.  

Учитывая, что в связи с введенными ограничительными мерами в период нахождения работника на карантине ему запрещается посещать какие-либо места скопления людей (в противном случае гражданин подлежал административной ответственности), то есть время карантина работник не может использовать по своему усмотрению, в случае отказа работнику досрочном выходе из такого отпуска (по причине нахождения его на карантине) работодатель нарушает право работника на полноценный отдых, закрепленное ТК РФ, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.  

В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что назначение пособий за период нетрудоспособности названным работникам является правомерным, порядок назначения и выплаты пособий не нарушен.  

Таким образом, апелляционный суд считает правильными выводы суда первой инстанции о том, что на основании заявлений работников о досрочном выходе из отпуска без сохранения заработной платы, были изданы соответствующие приказы, в связи с чем, назначение пособия за период нетрудоспособности названным работникам является правомерным - пособие назначено и оплачено не в период отпуска без сохранения заработной платы.  

При таких обстоятельствах, выводы фонда об излишне понесенных расходах в связи с представлением обществом недостоверных сведений является необоснованным.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию по делу, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.  

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.  

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.  

Вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе коллегия не рассматривает, поскольку Фонд от ее уплаты освобожден на основании пп. 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.  

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.02.2025 по делу № А51-21917/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.  

Председательствующий Е.Л. Сидорович  

Судьи А.В. Пяткова  

Т.А. Солохина