АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9291/2021

26 октября 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2022. 

Решение в полном объеме изготовлено 26.10.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                       ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск

к муниципальному унитарному предприятию жилищно коммунального хозяйства «Родник»

о взыскании 178759,71 руб. задолженности, образовавшейся в связи с безучетным потреблением электроэнергии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности № 14.03/05 от 14.03.2022  сроком действия по 31.12.2023 (предъявлены диплом о высшем образовании, паспорт);

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 26.07.2022 действительна до 31.12.2022 (предъявлены паспорт и диплом о высшем юридическом образовании);

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 18.10.2022 сроком действия до 18.10.2024, предъявлены диплом и паспорт.

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно коммунального хозяйства «Родник» о взыскании 178759,71 руб. задолженности, образовавшейся в связи с безучетным потреблением электроэнергии.

Определением суда от 19.10.2021 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго». 

Представитель истца исковые требования поддержала, подтвердила факт оплаты задолженности.

Представитель ответчика оспорила исковые требования, подтвердила факт оплаты задолженности

Представитель третьего лица поддержал исковые требования, пояснил, что  явка свидетелей ФИО5  и  ФИО6 обеспечена.

Представители сторон поддержали ходатайство о вызове в качестве свидетеля ФИО5

Ходатайство о вызове в качестве свидетеля ФИО5 судом удовлетворено.

Суд вызвал в судебное заседание для дачи показаний в качестве свидетеля            ФИО5

Суд установил личность ФИО5 в соответствии с предъявленным им паспортом.

ФИО5 предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307, 308 УК РФ.

ФИО5 ответил на вопросы суда и участников процесса.

Свидетель ФИО5 с разрешения суда покинул зал судебного заседания.

Представители сторон поддержали ходатайство о вызове в качестве свидетеля ФИО6

Ходатайство о вызове в качестве свидетеля ФИО6 судом удовлетворено.

Суд вызвал в судебное заседание для дачи показаний в качестве свидетеля            ФИО6

Суд установил личность ФИО6 в соответствии с предъявленным им паспортом.

ФИО6 предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307, 308 УК РФ.

Суд предоставил на обозрение свидетеля ФИО6 акт безучетного потребления.

ФИО6 подтвердил на акте свою подпись.

ФИО6 ответил на вопросы суда и участников процесса.

Свидетель ФИО6 с разрешения суда покинул зал судебного заседания.

Иных ходатайств и заявлений не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» расположено по адресу: 115432, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (305023, 

<

...>). 

Муниципальное унитарное предприятие жилищно коммунального хозяйства «Родник» расположено по адресу: 305502, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.04.2015, ИНН: 

<

***>.

Как следует из материалов дела, 30.06.2015 между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 46510618 (далее ‒ Договор).

Дополнительным соглашением от 15.03.2017 стороны изменили номер Договора на 4650100618.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчику, а Потребитель ‒ оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Договором. 

Подпунктами 3.1.4-3.1.5 Договора предусмотрена обязанность Потребителя поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для задержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

Согласно пункту 4.28 Договора Потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность расположенных на его территории приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, контроля и управления электропотреблением, а также воздушных и кабельных линий. 

Приложением № 2 к Договору сторонами определен перечень точек поставки электроэнергии в количестве 104 объектов, в том числе «скважина Курский  район, д. Новосёловка» (пункт 86 приложения), указаны характеристики приборов учета электроэнергии.

Для оказания услуг по передаче электрической энергии Гарантирующим поставщиком была привлечена сетевая организация ‒ ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» (в настоящее время ‒ ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго»). 

16.08.2021 работниками ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» при проведении проверки у потребителя МУП ЖКХ «Родник» (объект: скважина в д. Новосёловка Курского района) обнаружено нарушение ранее установленной пломбы № 460149018 на клеммной крышке расчетного прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-01 № 05575493, о чем 16.08.2021 составлен акт о неучтенном потреблении № 46-004529.

Выявленное нарушение было зафиксировано с применением фото- и видеосъемки.

В соответствии со справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребление) к акту № 46-004529 от 16.08.2021 произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за соответствующий период в размере 17520 кВт*ч и выставлен счет на оплату. Расчет задолженности составил 178759,71 руб.  

АО «АтомЭнергоСбыт» 04.10.2021 в адрес ответчика была направлена претензия № 46-50/575 об оплате задолженности.

Ссылаясь на неисполнение обязательств по оплате электроэнергии, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт»  Курск обратилось в суд с исковыми требованиями. 

Ответчик исковые требования не признал, оспорил факт безучетного потребления, указав, что не представлено доказательств уведомления МУП ЖКХ «Родник» о намерении провести проверку, узел учета находится на территории I пояса ЗСО, свободный доступ к приборам учета МУП ЖКХ «Родник» ограничен. Кроме того, лица, указанные в акте как представители МУП ЖКХ «Родник»: директор предприятия ФИО7 и главный инженер ФИО8 при проверке не присутствовали. 

В ходе рассмотрения дела МУП ЖКХ «Родник» была оплачена задолженность.    

Привлеченное к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» поддержало позицию истца по делу, указав, что акт безучетного потребления электрической энергии составлен в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Предметом иска является требование гарантирующего поставщика к потребителю о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии.

При разрешении спора по иску суд исходит из того, что правоотношения сторон регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (в редакции № 58 от 12.07.2021, действующей в период совершения юридически значимых действий в данном споре, далее ‒ Основные положения № 442). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно положениям статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации  энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации  абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.   

В определении Верховного суда Российской Федерации  от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 изложена следующая правовая позиция. Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления электроэнергии в рассматриваемом случае выразился в нарушении ранее установленной пломбы № 460149018 на клеммной крышке расчетного прибора учета электроэнергии.

Пунктом 141 Основных правил № 442 предусмотрено, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). 

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Пунктом 174 Основных положений № 442 установлено, что в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. 

Из буквального толкования данных норм Основных положений № 442 усматривается, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета (системе учета).

При этом законодателем установлено, что в случае если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающим и устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление указывает, что доступ к прибору учета МУП ЖКХ «Родник» ограничен, то есть доступ на объект «скважина в д. Новоселовка Курского р-на» и к прибору учета на данном объекте возможен только с представителем МУП ЖКХ «Родник».

Факт того, что сотрудникам филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» представителем МУП ЖКХ «Родник» был предоставлен доступ по проверке прибора учета на объекте «скважина в д. Новоселовка Курского р-на» подтверждается материалами дела, в том числе представленной в материалы дела видеозаписью (том 2, л д. 120).

Показаниями лиц, проводивших проверку – ФИО6, ФИО5, заслушанных в качестве свидетелей в судебном заседании 19.10.2022, подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что доступ к прибору учета потребителя был обеспечен. 

Следовательно, доступ 16.08.2021 к прибору учета по объекту «скважина в д. Новоселовка Курского р-на» был предоставлен сотрудникам филиала ПАО «Россети Центр» уполномоченным лицом МУП ЖКХ «Родник».

10.06.2021 ответчик был уведомлен о том, что 18, 22-23 июня 2021 будет проводиться проверка расчетных счетчиков электроэнергии МУП ЖКХ «Родник» (письмо от 10.06.2021 № мр1-кр/08-01/1654, том 2, л. д. 124).

Из пояснений третьего лица следует, что конкретная дата совместного обследования прибора учета на объекте «скважина в д. Новоселовка Курского р-на» представителями третьего лица была оговорена с представителем ответчика.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

В силу статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В статье 402 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Представитель ответчика допустил работников третьего лица на объект, к прибору учета и разрешил работникам третьего лица осмотреть узел учета. У работников третьего лица не было сомнений в том, что лицо, участвующее в совместной проверке является полномочным представителем ответчика и действует по указанию руководства МУП ЖКХ «Родник».

Согласно абзацу 5 пункта 178 Основных положений №  442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление. 

Согласно абзацу 6 пункта 178 Основных положений № 442 в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Нарушение зафиксировано с использованием видеокамеры сотового телефона.  

В силу части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации видеозаписи допускаются в качестве доказательств по делу. 

Оценив акт безучетного потребления электрической энергии № 46-004529 от 16.08.2021, суд приходит к выводу, что в нем отражены все необходимые данные.

Показаниями опрошенных в судебном заседании 19.10.2022 свидетелей ФИО5 и ФИО6 подтверждается факт нарушения пломбы сетевой организации на клеммной крышке расчетного прибора учета на момент проверки. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно подпункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила  № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Таким образом, из указанных правовых норм, а также условий договора энергоснабжения следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на абоненте.

В соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании по окончании допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

В Основных положениях № 442 речь идет о знаках визуального контроля, которые по окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, устанавливаются сетевой организацией. Визуальный контроль – это метод обнаружения и анализа внешних дефектов. При определении дефектов используются эталонные образцы. Само понятие знака визуального контроля включает в себя и пломбы-индикаторы антимагнитного поля, и голографические наклейки, и специальные знаки визуального контроля, а также иные знаки, позволяющие визуально определить факт вмешательства в работу приборов учёта.

Пломбирование (установка знаков визуального контроля) имеет целью пресечь отбор коммунального ресурса, не учтенного прибором учета. 

В соответствии с Правилами № 6 использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил).

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил № 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

По смыслу приведенных выше норм нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб, знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, так как отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Как указано выше, потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя, незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета.  

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Между тем доказательств соблюдения указанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлено. 

Невыполнение законодательно возложенных на потребителя обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Буквальное содержание Основных положений № 442, дающих легальную дефиницию безучетного потребления, свидетельствует о том, что нарушение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является само по себе правонарушением, влекущим квалификацию потребления как безучетного, вне зависимости от того, был ли достигнут желаемый нарушителем эффект в виде искажения достоверности учета или нет.

Верховным Судом Российской Федерации в определении от 26.02.2018 № 308- ЭС17-23437 признаны соответствующими нормам права выводы судов о том, что факт срабатывания (срыва) антимагнитной пломбы является достаточным основанием для квалификации потребления энергоресурса в спорный период как безучетного.

Нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий). Видимое вмешательство в работу прибора учета (отсутствие пломбы) компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до срыва пломбы равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором скомпрометировано.

В указанном случае не требуется установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета, и данное обстоятельство является достаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии.

Таким образом, отсутствие пломбы на момент проверки свидетельствовало о невыполнении потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 квалифицируется судом в качестве безучетного потребления (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833).

При таких обстоятельствах отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии. 

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о чрезвычайности ситуации, в результате которой была нарушена пломба, а также о принятии всех мер для надлежащего исполнения обязательства по обеспечению целостности и сохранности знаков визуального контроля и проявлении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ответчика по характеру обязательства и условиям гражданского оборота.

Исследовав и оценив представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 46-004529 от 16.08.2021, суд приходит к выводу о том, что он может быть принят в качестве допустимого доказательства в настоящем деле. 

Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

Согласно пункту 84 Основных правил № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. 

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. 

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В связи с выявленным нарушением учета электроэнергии сотрудники ПАО «Россети Центр» произвели расчет безучетного потребления электроэнергии. 

Объем безучетного потребления равен 17520 кВт*ч. Сумма безучетного потребления составила 178759,71 руб. 

Представленный расчет безучетного потребления за поставленную электроэнергию суд признает верным и соответствующим требованиям Основных положений № 442. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает  требование гарантирующего поставщика о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии правомерным.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела представлены доказательства оплаты ответчиком стоимости безучетного потребления (том 2, л. д. 43-73). Кроме того, согласно представленному в материалы дела подписанному сторонами актом сверки взаимных расчетов по договору от 22.06.2022 (том 2, л. д. 111-112) остаток задолженности МУП   ЖКХ  «Родник» перед «АтомЭнергоСбыт» Курск за август 2021 года составляет 0 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика 178759,71 руб. у суда не имеется. 

В рассматриваемом случае имеет место добровольное удовлетворение ответчиком заявленного требования после обращения истца с этим требованием в суд. 

Истец правом на отказ от исковых требований не воспользовался.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно абзацу третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены добровольно ответчиком.

С учетом вышеизложенного расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика с учетом того, что заявленные требования истца ответчиком удовлетворены в полном объеме после подачи искового заявления, что подтверждают представленные копии платежных поручений, в силу чего расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 6363 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и будет размещен в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Руководствуясь статьями 4, 17, 27-28, 110, 167-170, 176-177, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно коммунального хозяйства «Родник» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6363 руб.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 137 руб., уплаченную по платежному поручению № 9313 от 27.09.2021.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                     Т.Ю. Арцыбашева