АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-50174/2023

27 мая 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Я.В. Хаировой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.Д. Колбановой, рассмотрел в судебном заседании дело 

по первоначальному иску

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МАШПРОДУКЦИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ЕКАТЕРИНБУРГСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА (МУП «Водоканал») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о внесении изменений в договор,

 

по встречному иску 

ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА (МУП «Водоканал») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МАШПРОДУКЦИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 230 559 руб. 74 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от АО "МАШПРОДУКЦИЯ": ФИО1, представитель по доверенности №018 от 01.01.2024г.

от ЕМУП «Водоканал»: ФИО2, представитель по доверенности №40-10/23 от 11.11.2022г.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Истец АО "МАШПРОДУКЦИЯ" обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ЕМУП ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА с требованием о внесении изменений в единый типовой договор №482/п холодного водоснабжения и водоотведения от 05.08.2019г. - изменить распределение стоков в % соотношении, указав их следующим образом: контрольный колодец кк-1- 20%, контрольный колодец кк-2-79%, контрольный колодец кк-3-1%.

Определением от 25.09.2023 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

03.10.2023г. от ответчика поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено. 

06.10.2023г. от ответчика поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено.

16.11.2023г. от МУП «Водоканал»  поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

21.11.2023г. от МУП «Водоканал»  поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

21.11.2023г. от МУП «Водоканал»  поступил отзыв на  исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

АО "МАШПРОДУКЦИЯ" в судебном заседании заявлено ходатайство о приобщении возражений на отзыв, а также дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

МУП «Водоканал» в судебном заседании заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, с  учетом того, что стороны вправе представлять доказательства в течение всего судебного процесса до вынесения решения, суд полагает возможным окончить подготовку дела к судебному разбирательству, назначить дело к слушанию в основном судебном заседании.

Определением суда от 22.11.2023г. дело назначено к судебному разбирательству на 25.12.2023г.

16.11.2023г. от МУП «Водоканал» поступило встречное исковое заявление. Встречное исковое заявление судом было принято определением от 22.11.2023г. 

08.12.2023г. от МУП «Водоканал» поступило ходатайство об ознакомлении. Ходатайство судом одобрено, назначена дата ознакомления на 14.12.2023г.

25.12.2023г. от АО "МАШПРОДУКЦИЯ" поступило ходатайство о приобщении отзыв на встречный иск. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 25.12.2023 АО "МАШПРОДУКЦИЯ" заявило ходатайство о приобщении дополнения к исковому заявлению. Дополнения судом приобщены к материалам дела. 

В судебном заседании МУП «Водоканал» заявило ходатайство о приобщении дополнительных документов (предписание и акт обследования). Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

            В судебном заседании  АО "МАШПРОДУКЦИЯ" заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью возможности примирения сторон. Ответчик ходатайство об отложении судебного разбирательства поддержал.

Определением суда от 25.12.2023г. судебное разбирательство отложено на 26.01.2024г.

25.01.2024г. от АО "МАШПРОДУКЦИЯ" поступило ходатайство об отложении судебного заседания на срок не менее одного месяца. 

В судебном заседании 26.01.2024г. ответчик ходатайство об отложении судебного разбирательства поддержал.

Определением суда от 26.01.2024г. судебное разбирательство отложено на 06.03.2024г.

В судебном заседании истцом АО "МАШПРОДУКЦИЯ" заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Определением суда от 06.03.2024г. судебное разбирательство отложено на 01.04.2024г.

29.03.2024г. от МУП «Водоканал» поступили дополнительные пояснения. Пояснения судом приобщены к материалам дела.

В судебном заседании АО "МАШПРОДУКЦИЯ" заявлено ходатайство об отложении судебного заседания. 

Определением суда от 01.04.2024г. судебное разбирательство отложено на 13.05.2024г.

В судебном заседании 13.05.2024г. стороны пояснили, что мировое соглашение заключить не представляется возможным, ввиду чего просят рассмотреть дело по существу.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ЕМУП «Водоканал», ответчик) и акционерным обществом «Машпродукция» (далее - АО «Машпродукция», абонент, истец) с протоколом разногласий заключен единый типовой договор №482/п холодного водоснабжения и водоотведения от 05.08.2019г. (далее – договор).

Разделом II приложения №5 к договору установлены сведения о местах отбора проб сточных вод, в том числе и распределение стоков в процентном соотношении. 

При заключении договора процентное соотношение распределения стоков по контрольным колодцам кк-1 (81%), кк-2 (18%), кк-3 (1%) было установлено на основании паспорта водного хозяйства от 05.01.2004, а также акта обследования объекта от 15.05.2019, подписанного представителем истца (главным энергетиком ФИО3) без возражений и замечаний. На момент заключения ЕТД стороны исходили из того, что такое распределение % потребления справедливо, так как больший объем воды, потребляемой абонентом, поступал через ввод ВК-3 (узел учета № 9294) у этого же здания.  

Из искового заявления следует, что в июле 2022 года при замене узла учета 9008 была открыта задвижка ВК-1 (узел учета № 9008) и вода, потребляемая абонентом, начала поступать и через этот ввод. 

Указанное, по мнению истца, привело к изменению соотношения потребляемой воды между ВК-1 и ВК-3, что подтверждается представленной распечаткой данных из личного кабинета абонента по объемам узлов учета в период май 2018 - март 2023гг.

Учитывая, изменение принимаемых сточных вод, 27.04.2023г. в адрес МУП «Водоканал» истцом направлена заявка на внесение изменений в договор в части изменения распределения стоков в процентном соотношении.

05.05.2023г. ответчик запросил доступ на территорию истца для определения необходимости изменения условий ЕТД (письмо исх.№26-09/482/п от 04.05.2023).

В результате обследования, проведенного 12.05.2023г., от ответчика поступил ответ (письма от 16.05.2023г. исх.№26-09/482/п-7257,7788), содержащий отказ в заявленных требованиях. В обоснование отказа МУП «Водоканал» предложил предоставить истцу баланс водопотребления и водоотведения (ответ на обращение № 26-09/482/5-7257, 7788 от 15.05.2023 г.).

Основываясь на изложенных обстоятельствах, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о внесении следующих изменений в единый типовой договор: изменить распределение стоков в % соотношении, указав их следующим образом: контрольный колодец кк-1 - 20%; контрольный колодец кк-2 - 79 %: контрольный колодец кк-3 - 1 %.

Как следует из пояснений ответчика, при заключении указанного договора истцом баланс водопотребления и водоотведения объекта представлен не был.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения истца и ответчика, суд считает, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

К рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (Правила № 644), Правила организации коммерческого  учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013  № 776 (Правила № 776).

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), Правилами №644 и иными принятыми в соответствии с указанным федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (пункт 19 Правил №644).

В соответствии с пунктом 82 Правил №644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с пунктом 23(1) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013N 776 (далее - Правила N 776) объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, 

осуществляющей водоотведение, при соблюдении одновременно следующих условий:

1)установление абонентом совместно с организацией,осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном Правилами N644, факта отсутствия технической возможности установки прибора учетасточных вод и подписание соответствующего акта либо отсутствиеобязанности абонента по установке прибора учета сточных вод;

2)использование абонентом воды в составе выпускаемойпродукции, при производстве тепловой энергии, или наличие у абонентасамостоятельных выпусков в водные объекты, или наличие у абонента 2 иболее канализационных выпусков в централизованную системуводоотведения.

В балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).

В свою очередь, как следует из содержания абзаца 3 пункта 2 Правил №644 «баланс водопотребления и водоотведения» – это документ, содержащий сведения о среднесуточном объеме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, и (или) об объеме сточных вод, сброшенных абонентом в централизованную систему водоотведения, в том числе сведения о распределении объема сточных вод по канализационным выпускам.

Согласно пункту 23(2) Правил N 776 организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказать абоненту в согласовании баланса водопотребления и водоотведения по следующим основаниям:

-непредставление абонентом документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения;

-несоответствие баланса водопотребления и водоотведения документам и материалам, представленным абонентом в подтверждение данных, указанных в балансе водопотребления и водоотведения;

-выявление организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией при проверке данных баланса водопотребления и водоотведения путем измерения количества сточных вод с помощью переносных (временных) приборов учета расхождения с представленным абонентом балансом водопотребления и водоотведения более чем на 30 процентов.

Таким образом, пункт 23(2) Правил N 776 устанавливает право организации, осуществляющей водоотведение, отказать абоненту в согласовании баланса водопотребления и водоотведения, в том числе на основании отсутствия акта, подтверждающего факт отсутствия технической возможности установки прибора учета.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного    рассмотрения    дела,    на    основании    представленных доказательств (ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Доводы истца об отсутствии обязанности предоставить организации ВКХ баланс водопотребления и водоотведения не основаны на положениях действующего законодательства. 

В соответствии с п. 9, 17 Правил №644 данный документ является обязательным приложением к заявке на заключение договора.

Соответственно, при изменении данных о распределении объема сточных вод по канализационным выпускам абонент обязан согласовать с организацией ВКХ баланс водопотребления и водоотведения в новой редакции, разработанный с учетом фактической системой водоотведения.

Обязательный перечень документов прилагаемых к балансам водопотребления и водоотведения разработанных абонентом направляемых им для согласования в организацию, осуществляющую водоотведение (ресурсоснабжающая организация) не предусмотрен действующим законодательством.

Вместе с тем судом установлено, что порядок взаимодействия сторон (абонента и организации, осуществляющей водоотведение) при согласовании баланса водопотребления и водоотведения, разработанного абонентом регулируется императивными нормами.

В соответствии с абзацем 5 пункта 23(1) Правил №776 - абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения.

Организация, осуществляющая водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса. При проверке данных баланса водопотребления и водоотведения может осуществляться измерение количества сточных вод, проводимое с помощью переносных (временных) приборов учета, устанавливаемых на срок от 7 до 30 дней организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией (абзац 6 пункта 23(1) Правил № 776).

Таким образом, наличие у абонента права на разработку баланса водопотребления и водоотведения и представление его на согласование в организацию, осуществляющую водоотведение корреспондирует с его обязанностью       неукоснительного       соблюдения       законодательно установленных требований раскрыть путем предоставления ресурсоснабжающей организации всей технической документации и материалов использованных при составлении баланса водопотребления и водоотведения и подтверждающих данные, указанные в нем. А также обеспечение абонентом возможности и оказание содействия организации, осуществляющей водоотведение в проверке данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения разработанного абонентом (раздел IV Правил N 776), принимая во внимание императивность требований законодательства к правилам и процедуре согласования указанных балансов.

Как следует из материалов дела, истец письмом от 27.04.2023г. в адрес ответчика направил заявку на внесение изменений в договор в части изменения распределения стоков в процентном соотношении.

05.05.2023г. ответчик запросил доступ на территорию истца для определения необходимости изменения условий ЕТД, что подтверждается представленным письмом исх.№26-09/482/п от 04.05.2023.

12.05.2023г. для подтверждения информации указанной в заявке и принятия решения о необходимости внесения изменений в договор сторонами было проведено совместное обследование водного хозяйства и хозяйственно-бытовой канализации объектов. В результате обследования было выявлено, что процентное распределение сточных вод абонента по контрольным колодцам не изменилось, что подтверждается актом обследования от 12.05.2023., который подписан представителем истца (ФИО4) без возражений и замечаний.

16.05.2023г. от ответчика поступил ответ (письма исх.№26-09/482/п-7257,7788), содержащий отказ в заявленных требованиях. В обоснование отказа МУП «Водоканал» предложил предоставить истцу баланс водопотребления и водоотведения (ответ на обращение №26-09/482/5-7257, 7788 от 15.05.2023г.). 

Судом установлено, что в подтверждение своей позиции по изменению водопотребления истец представил распечатку данных из личного кабинета абонента по объемам узлов учета в период с мая 2018 года по март 2023 года, которая подтверждает объем потребленной истцом холодной воды. Между тем, представленные данные не доказывают изменение распределения стоков по контрольным колодцам, поскольку не содержат информации о распределении стоков.

В ходе рассмотрения дела сторонами проведено совместное обследование, в подтверждение чего в материалы дела представлен акт обследования от 20.12.2023г.

Истцом с ходатайством от 25.12.2023г. представлен баланс водопотребления и водоотведения.

19.01.2024г. ответчиком в адрес истца было направлено письмо о рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения, в котором ответчиком приведены замечания относительно баланса:

- по п. 7 Баланса: Формой баланса предусмотрено наказание информации о площади занимаемой территории и указано «в том числе…», далее следует перечисление видов площадей, сведения о которых следует представить. Из формулировки следует, что суммарно площади перечисленных видов площадей составляют площадь занимаемой территории. В Балансе истцом данное условие не соблюдено,

- по п. 6 Баланса: режим работы организации – 365 в году, при этом во второй таблице пункта 24, представленной в составе Баланса истцом указано 248 рабочих смен. В случае работы на объекте 248 дней в году в таблицу пункта 9.2 а) Баланса внести соответствующие сведения,

- по п. 9.1 Баланса: истцом не приложена копия паспорта на установленный водомер (Приложение в графе №4 таблицы пункта 9.1 Баланса),

- сведения в таблице 9.2. б) Баланса не подтверждены расчетами, информация по параметрам пожарных водоемов не представлена в Приложении. Между тем, данное требование установлено п. 23(1) Правил №776. Также пункт 8 Баланса не содержит информации о параметрах пожарных водоемов и соответствующих расчетах,

- в графе 2 таблицы пункта 9.3 Баланса не указаны период, за который взят годовой расход воды, и количество дней за этот период. В графе 6 не указаны следующие значения расходов воды: максимальный суточный фактический; - расчетный за рабочий день; среднесуточный расчетный расход воды, которые должны быть рассчитаны для каждого узла учета. Не указаны суммарные значения вышеназванных расходов, а также суммарное значение фактического среднесуточного расхода. Указание периода, за который взят годовой расход воды, и количество дней за этот период предусмотрено п. 3 Рекомендаций по заполнению Баланса, размещенных на сайте МУП «Водоканал»,

- в таблице п. 11 Баланса не указаны значения расчетного за рабочий день и фактического максимального потреблений воды (м3/сут),

- не представлены сведения в пп. 13, 14, 16, 18, 19 и 25 Баланса. Так, пункт 16 формы Баланса содержит предполагает выбрать вид системы канализации – раздельная или полураздельная. Информацией о собственной системе канализования АО «Машпродукция» должно располагать. Кроме того, информация о действующей редакции «СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03- 85» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 25.12.2018 N 860/пр) находится в общем доступе, 

- в таблицу п. 20 Баланса необходимо внести сведения о локальных и общезаводских сооружениях для очистки и обезвреживания сточных вод, если таковые имеются на объекте,

- таблица п. 21 Баланса заполнена не в полном объеме: не представлены сведения о количестве выпускаемой продукции в сутки, год; о норме расхода воды на единицу продукции. Отсутствуют соответствующий расчет количества потребляемой воды, паспорта на оборудование, с помощью которого готовится дистиллированная вода. Согласно п. 4.2. акта обследования от 20.12.2023 г. на производственные нужды используется вода для подпитки котельных и пожарных резервуаров, сведения о потреблении которой также подлежат внесению в таблицу п. 21 Баланса. Данное требование установлено п. 23(1) Правил №776,

- Таблица п. 22 баланса не заполнена. При этом, согласно акта обследования от 20.12.2023 в состав объекта абонента входят столовая, комнаты приема пищи, в которых установлены мойки, используются стиральные машины, осуществляется производство деревянных домов. Соответствующие расчеты о потреблении и расходах воды с разбивкой объемов сбрасываемых стоков по контрольным колодцам не представлены. Паспорта на используемое оборудование не приложены,

- таблица п. 23 Баланса: при производстве дистиллированной воды образуются условно-чистые воды. Информация о количестве потребляемой и сбрасываемой воде с разбивкой объемов сбрасываемых стоков по контрольным колодцам должна быть включена в таблицу п. 23 Баланса,

- в состав п. 24 Баланса включено два пункта:  таблица первого указанного пункта не заполнена. В таблице второго п. 24 Баланса некорректно произведен расчет количества воды, используемой на хозяйственно-бытовые нужды. Расчетный расход воды на 1 работающего административного здания (ИТР) согласно таблицы А.2 СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01- 85*(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 920/пр) составляет 12 л/сут, а не 15, как указано в вышеназванной таблице. Расчетный расход воды на 1 рабочего (норма водопотребления) принят в одном случае 15 л/сут, в другом – 25 л. Также подлежит включению расход воды, используемой на хозяйственно-бытовые нужды работниками столовой. Графа 7 не заполнена. В графе 10 наименования и нумерацию контрольных колодцев указать в соответствии с условиями Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения №482/п от 05.08.2019. К заполнению принять таблицу первого пункта 24 представленного Баланса,

- В пп. 25 и 26 Баланса на схемах указываются основные подразделения и технологические процессы, в которых используется вода, количества потребляемой воды (м3/сут) и сбрасываемых стоков с учетом всех источников водоснабжения. Количество сбрасываемых стоков указывается с разбивкой по контрольным колодцам Между тем, пункт 25 Баланса «Балансовая схема расчетного водопотребления и водоотведения» не заполнен в принципе. В пункте 26 Баланса «Балансовая схема фактического водопотребления и водоотведения» количество сбрасываемых стоков указано без разбивки по контрольным колодцам.

- представленные Приложения №1, 4 необходимо заполнить в полном объеме,

- перечень необходимых приложений к Балансу должен содержать информацию о фактически представленных приложениях в составе баланса,

- не представлена копия геодезической (или исполнительной) съемки сетей питьевого и технического водоснабжения, ливневой, производственной и хозяйственно-бытовой канализации (М 1:500), выделенных цветом. Указывается очистное оборудование, если имеется, контрольные колодцы, границы территории объекта,

Ответчиком для согласования абоненту было рекомендовано представить помимо откорректированного в соответствии с замечаниями Баланса водоснабжения и водопотребления копии паспортов на используемое оборудование, для работы которого и (или) в результате работы которого используется вода и сбрасываются сточные воды, технологические регламенты процессов производства, справки о количестве выпускаемой продукции, приготавливаемых в сутки блюд в столовой, справки о количестве рабочих и служащих на предприятии, подписанные ответственным лицом. 

Между тем, истцом вышеуказанные замечания не устранены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, требование истца об внесении изменений в единый типовой договор №482/п холодного водоснабжения и водоотведения от 05.08.2019г. не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Государственная пошлина по иску в силу ст. 110 АПК РФ относится на истца по первоначальному иску АО "МАШПРОДУКЦИЯ".

В ходе рассмотрения дела ответчик по первоначальному иску ЕМУП «Водоканал» заявил встречное исковое заявление о взыскании с АО "МАШПРОДУКЦИЯ" задолженности по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, а также по внесению платы за прием сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод в размере 1 087 619 руб. 02 коп., а также пени в размере 142 940 руб. 72 коп. с последующим начислением пени за каждый день просрочки оплаты долга по день фактической оплаты задолженности.

Как следует из заявленных встречных требований, МУП «Водоканал» надлежащим образом исполнило обязательства по договору №482/п от 05.08.2019г., по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. 

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.1 договора).

В соответствии с условиями договора МУП «Водоканал» обязалось обеспечивать объекты Ответчика питьевой водой, отвечающей установленным санитарным нормам, и принимать сточные воды в систему канализации (п. 12 договора), а ответчик - оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре (п. п. «е» п. 14 договора). 

В соответствии с п.п. «в» п. 12 договора установлена обязанность МУП «Водоканала» осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Пунктом 13 (подпункт «д») договора установлено право МУП «Водоканала» взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п.п. «т» п. 14 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы по составу сточных вод, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Пункт 11 договора устанавливает, что размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В период с 01.03.2023г. по 31.07.2023г. истцом ответчику в рамках договора оказаны услуги по приему сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ и оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Объем и качество оказанных услуг ответчиком не оспаривается, что подтверждается актами об оказанных услугах и счетами-фактурами.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за услуги водоотведения за период с 01.03.2023г. по 31.07.2023г. составляет 1 087 619 руб. 02 коп.

21.08.2023 г. МУП «Водоканал» направило в адрес ответчика претензию с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по договору. 

Арбитражный суд, рассмотрев заявленные встречные требования, счел их подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей  и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Подпунктом «е» п.14 договора предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за превышение нормативов водоотведения по составу сточные вод.

Согласно п.11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным настоящими Правилами. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В соответствии с п. 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. 

В соответствии с абз. 2 п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м в сутки, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов и др., расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) определяется по формуле:  Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1. 

В случае определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения используется формула, предусмотренная п. 123(4) Правил № 644. 

В соответствии с п. 6 Правил № 728, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта). 

Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод, с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. 

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил, формула которого предусматривает исчисление платы с использованием значений установленных нормативов. 

Таким образом, согласно пунктам 123(4) и 203 Правил №644, для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых составляет менее 30 м3, расчет вышеуказанных плат производится в отсутствие отбора проб сточных вод (без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, установленным требованиям и нормативам) по формулам, указанным в пунктах 123(4) и 203 (соответственно). 

Предъявленные истцом требования и расчет соответствуют нормам действующего законодательства. 

Ответчик АО «Машпродукция» указывает, на тот факт, что объем потребляемой воды напрямую отражает объем, сброшенных сточных вод. Также представлен контррасчет задолженности, в обоснование которого ответчик указывает на неверное распределении % соотношения стоков между колодцами. По расчету АО «Машпродукция» общий размер задолженности составляет 167 602 руб. 25 коп. без учета неустойки. 

В соответствии с п.82 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 24 мая 2017г. №18063-АЧ/04, пункт 23(2) Правил № 776 устанавливает право организации, осуществляющей водоотведение, отказать абоненту в согласовании баланса водопотребления и водоотведения, в том числе на основании отсутствия акта, подтверждающего факт отсутствия технической возможности установки прибора учета. В таком случае, в том числе при наличии у абонента нескольких канализационных выпусков, объем сточных вод, сброшенных абонентом, определяется как общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

Данный довод судом отклоняется, поскольку расчет ответчиком подготовлен с учетом предложенных им изменений распределения стоков. Судом принято во внимание, что указанные изменения сторонами в договор не внесены, иного материалы дела не содержат.

Ответчик  обязательство по оплате оказанных ему истцом в спорный период услуг надлежащим образом и в полном объеме не исполнил.

Поскольку до настоящего времени задолженность ответчика перед истцом в размере 1 087 619 руб. 02 коп. ответчиком не погашена, образовавшаяся задолженность в размере 1 087 619 руб. 02 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в силу ст.309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом в рамках настоящего дела также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 142 940 руб. 72 коп. за период с 21.04.2023г. по 07.11.2023г.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В пункте 65 договора предусмотрена обязанность абонента при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате производить уплату пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения сроков оплаты со стороны ответчика подтвержден материалами дела.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Ответчиком ходатайство о применении ст.333 ГК РФ не заявлялось, в связи с чем оснований для применения ст.333 ГК РФ не имеется.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 142 940 руб. 72 коп. за период с 21.04.2023г. по 07.11.2023г. с продолжением начисления по день фактической оплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. 

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика 114 руб. 60 коп. в качестве почтовых расходов.

Из представленных доказательств следует, что названные почтовые расходы понесены истцом в связи с рассмотрением арбитражного дела по вышеуказанному иску в Арбитражном суде Свердловской области.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании почтовых расходов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении первоначальных исковых требований акционерного общества "Машпродукция" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

2. Встречные исковые требования удовлетворить.

3. Взыскать с акционерного общества "Машпродукция" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 1 087 619 руб. 02 коп., пени в размере 142 940 руб. 72 коп., с продолжением начисления пени за каждый  день просрочки оплаты долга, начиная с 08.11.2023г. по день фактической оплаты долга (1 087 619 руб. 02 коп.) в соответствии с п.6.2 ст.14 ФЗ от 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении», а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 25306 руб. и почтовые расходы в размере 114 руб. 60 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                          Я.В. Хаирова