АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-26226/2020

16 сентября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.В. Марьинских  рассмотрел дело по исковому заявлению 

акционерного общества "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 75 370 рублей 72 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 75370 рублей 72 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с апреля по июнь 2017 года.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик  представил отзыв на исковое заявление.

При проверке предъявленных к оплате объемов коммунальных ресурсов, между сторонами возникли разногласия, в связи с чем, ООО «УК «Дирекция единого заказчика» своевременно после получения счета-фактуры, акта направило в адрес АО «Синарская ТЭЦ» претензии с указанием разногласий и расчетом непринятых сумм.

Разногласия были на общую сумму 667659,04 руб. и состояли в следующем:

• несоответствие предоставленного теплоносителя для целей горячего водоснабжения температурным параметрам в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учёта на общую сумму 4683,31руб. из которой: за апрель 2017 года 2045,22 руб., за май 2017 года 1787,60 руб., за июнь 2017 года 850,49 руб.;

• несоответствие предоставленного теплоносителя для целей горячего водоснабжения температурным параметрам в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учёта на общую сумму 57861,30 руб. из которой: за апрель 2017 года 26137,16 руб., за май 2017 года 16401,85 руб., за июнь 2017 года 15322,29 руб.;

• неверно выставлено по домам, оборудованным общедомовыми приборами учёта на общую сумму 994,39 руб. из которой: за апрель 2017 года 994,11 руб., за май 2017 года 0,28 руб.;

• неверно выставлено по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учёта на общую сумму 601417, 89 руб. из которой: за апрель 2017 года 8 411,24 руб., за май 2017 года 474 044,41 руб. за июнь 2017 года 118962,24 руб.;

• не принято полностью по нежилым помещениям на общую сумму 2738,15 руб. из которой: за апрель 2017 года 2594 ,59 руб., за май 2017 года 80,59руб., за июнь 2017 года 62,97 руб.

После получения претензий, АО «Синарская ТЭЦ» приняло доводы ООО «УК «Дирекция единого заказчика» и направило исправительные/корректировочные счета-фактуры, акты, согласно которых полностью сняты разногласия на общую сумму 605150,43 руб. в отношении:

• неверно выставлено по домам, оборудованных общедомовыми приборами учёта на общую сумму 994,39 руб.

• неверно выставлено по домам, не оборудованных общедомовыми приборами учёта на общую сумму 601417, 89 руб.

• не принято полностью по нежилым помещениям на общую сумму 2738 ,15 руб.

Таким образом, после проведенной совместной работы по урегулированию возникших разногласий, между сторонами остались разногласия на общую сумму 62544,61 руб. в отношении снижение платы в связи с недопоставкой ГВС по температурному параметру:

- в многоквартирные дома, оборудованные общедомовыми приборами учета на общую сумму 4683,31 руб.;

- в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета на общую сумму 57861,30 руб.

Сумма исковых требований 75370,72 руб. сложилась из:

• суммы разногласий, оставшихся между сторонами на общую сумму 62544,61 руб.;

• неучтенных АО «Синарской ТЭЦ», корректировок проведенных между сторонами (корректировочный счет-фактура №3921612137 от 29.02.2020 (апрель 2017 года) корректировочный счет-фактура №3921613627 от 29.02.2020 (май 2017 года) корректировочный счет-фактура №3921614046 от 29.02.2020)

• неучтенных АО «Синарской ТЭЦ», платежей ООО «УК «Дирекция единого заказчика» на общую сумму 31319,97 руб. (4319,51 руб. по счету-фактуре, акту 3921503627 от 31.05.2017; 27000,46 руб. по счету-фактуре, акту 3921504046 от 30.06.2017).

Сводная таблица по разногласиям по поставке коммунального ресурса ГВС, по Договору С83001-ГВ от 30.12.2016, период апрель - июнь 2017 года, по состоянию на 16.06.2020 с учетом проведенных АО «Синарская ТЭЦ» корректировок, находится в приложении к настоящему отзыву.

I.        Несоответствие предоставленного теплоносителя для целей горячего водоснабжения температурным параметрам

Сумма по данному разногласию составляет 62544,61 руб. из которой:

- по домам с ОДПУ на сумму 4683,31 руб. (из которой за апрель 2017 года 2045,22 руб., за май 2017 года 1787,60 руб., за июнь 2017 года 850,49 руб.);

- по домам без ОДПУ на сумму 57861,30 руб. (из которой: за апрель 2017 года 26137,16 руб., за май 2017 года 16401,85 руб., за июнь 2017 года 15322,29 руб.).

Акционерное общество «Синарская ТЭЦ» (далее АО «Синарская ТЭЦ») является ресурсоснабжающей организацией, поставщиком коммунального ресурса «горячее водоснабжение» в дома, расположенные в Синарском районе города Каменска-Уральского.

Между АО «Синарская ТЭЦ» и ООО «УК «Дирекция единого заказчика» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №С83001-ГВ от 30.12.2016.

Таким образом, не только законодательством РФ, но и договором на РСО, т.е. на АО «Синарская ТЭЦ», возлагается обязанность обеспечивать потребителей горячей водой надлежащего качества (в том числе и по температурному параметру) и должна соблюдаться ресурсоснабжающей организацией.

При этом, АО «Синарская ТЭЦ» обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 находится:

-для домов без ОДНУ на внешней стене жилых домов;

-для домов с ОДПУ в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Между тем, в период апрель, май и июнь 2017 года АО «Спиарская ТЭЦ» поставляло горячую воду ненадлежащего качества по температурному параметру (ГВС ниже 60 °С). Данный факт подтверждают:

• Почасовые показания в домах с ОДНУ за периоды апрель, май и июнь 2017 года;

• Претензии ООО «УК «Дирекция единого заказчика» «Об услуге ненадлежащего качества ГВС по температурному параметру в домах с ОДНУ» исх. №1896 от 02.05.2020, с отметкой о получении 02.05.2017; исх.№2622 от 09.06.2017 с отметкой о получении 09.06.2017; исх№2903 от 27.06.2017 с отметкой о получении 28.06.2017;

• Акты обследования за периоды март, апрель, май, июнь 2017 года по домам без ОДНУ;

• Претензии ООО «УК «Дирекция единого заказчика» «Об услуге ненадлежащего качества ГВС по температурному параметру в домах без ОДПУ» исх. №1108 от 16.03.2017 с отметкой о получении 17.03.2017; исх.№1666 от 18.04.2017 с отметкой о получении 18.04.2017; исх.№ 2313 от 25.05.2017 с отметкой о получении 25.05.2017; исх.№2785 от 21.06.2017 с отметкой о получении 21.06.2017.

• Претензии ООО «УК «Дирекция единого заказчика» в адрес АО «Синарская ТЭЦ» исх. №2286 от 23.05.2017 с отметкой о получении 24.05.2017; исх.№2691 от 15.06.2017 с отметкой о получении 16.07.2017; исх.№3191 от 12.07.2017 с отметкой о получении 13.07.2017.

1. В отношении многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, ООО «УК «Дирекция единого заказчика», своевременно после получения счетов-фактур, актов и расчетных ведомостей в адрес АО «Синарская ТЭЦ» направляло претензии с расчетами снижения платы при несоответствии теплоносителя температурным параметрам и итоговой суммой к перерасчету с НДС за каждый расчетный период.

В приложении к настоящему отзыву находятся:

1.Почасовые показания недопоставки ГВС по температурному параметру в домах, оснащенных ОДНУ, по каждому многоквартирному дому, оборудованному ОДНУ за расчетный период апрель-июнь 2017г.

Данные почасовые показания формируются подрядной организацией удаленным доступом и направляются в ООО «УК «Дирекция единого заказчика» по электронной почте для проведения расчета снижения платы.

Указанные подробные почасовые показания формируются в отношении каждого многоквартирного дома, оснащенного ОДПУ, и содержат информацию: - время; - Мгвс, тонн; - Тгвс, град С; - Qгвc, Гкал.

2.Подробные почасовые показания и расчеты недопоставки ГВС по температурному параметру в домах, оснащенных ОДПУ, в отношении каждого многоквартирного дома, сформированный ООО «УК «Дирекция единого заказчика» на основе почасовых показаний зарасчетный период апрель-июнь 2017 года.

В указанных подробных почасовых показаниях и расчетах находится информация:

- дата,         - процент снижения оплаты,

- время,         - Гкал к перерасчету,

- м3,                   - сумма к перерасчету по проценту,

- градусы С,- сумма к перерасчету ниже 40,

- Гкал,          - ИТОГО сумма к перерасчету, руб. с НДС.

На основе данных подробных почасовых показаний и расчетов по каждому многоквартирному дому за период апрель-июнь 2017 года ООО «УК «Дирекция единого заказчика» подготовило:

-Расчеты недопоставки ГВС по температурному параметру в дома, оснащенные ОДНУ за апрель, май, июнь 2017 года.

Кроме того, ООО «УК «Дирекция единого заказчика» направило в адрес истца письма «Об услуге ненадлежащего качества ГВС по температурному параметру в домах с ОДПУ»:

- за апрель 2017 года исх.№1896 от 02.05.2017 с отметкой о получении 02.05.2017.

- за май 2017 исх.№2622 от 09.06.2017 с отметкой о получении 09.06.2017;

- за июнь 2017 года исх.№2903 от 27.06.2017, отметка о получении вх. от 28.06.2017. Между тем в спорный период, истец перерасчет по снижению платы не производит, заявляет исковые требования о взыскании платы за теплоноситель температурой ниже 60°С и ниже 40°С, без учета снижения платы.

Таким образом, ООО «УК «Дирекция единого заказчика» направило в материалы дела документы (почасовые показания, претензии, письма), расчеты, подтверждающие, что поставляемая АО «Синарская ТЭЦ» горячая вода в многоквартирных домах с ОДНУ, указанных в расчетах ООО «УК «Дирекция единого заказчика», оказалась ниже установленного показателя (60°С), что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.1.4.2496-09 (температура).

При этом, расчеты снижения платы за ГВС в связи с недопоставкой по температурному параметру направлялись в АО «Синарская ТЭЦ совместно с претензиями, а почасовые показания ОДПУ, подтверждающие расчеты управляющей компании, также направлялись в ресурсоснабжающую организацию по электронной почте.

2. В актах, составленных сторонами, указаны адреса многоквартирных домов, зафиксированная температура ГВС, дата начала предоставления ГВС ненадлежащего качества. Акты имеют подпись обеих сторон.

Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Ответчик на основании таких актов обследования произвел расчет суммы снижения платы по поставке ГВС, своевременно направлял его истцу. В свою очередь истец не произвел такой перерасчет и предъявил к оплате полную стоимость ГВС без учета его предоставления с ненадлежащим качеством (ниже 60°С и ниже 40°С). Данную позицию истца считаем неверной.

В подтверждение доводов ООО «УК «Дирекция единого заказчика» направляем в материалы дела (находятся в приложении к настоящему отзыву):

- Расчеты недопоставки ГВС по температурному параметру, в дома, не оснащенные ОДПУ, на основании актов обследования от 14.03.2017, от 06.04.2017, от 19.05.2017, от 13.06.2017 на общую сумму 57861,30 руб.;

- копию актов замеров параметров горячего водоснабжения от 14.03.2017, от 06.04.2017, от 19.05.2017, от 13.06.2017.

Несмотря на то, что недопоставка ГВС по температурному параметру в домах без ОДПУ была выявлена в апреле, мае, июне 2017 года, до настоящего времени документов от АО «Синарская ТЭЦ», подтверждающих устранение нарушений, восстановление температуры ГВС до нормативной, в адрес ООО «УК «Дирекция единого заказчика», в материалы дела не поступило.

Следовательно, сумма, предъявленная за коммунальный ресурс ГВС, должна быть снижена на размер недопоставленного по температурному параметру ресурса на 57861,30 руб.; в соответствие с расчетами недопоставки по температурному параметру в дома, не оснащенные ОДПУ, на основании актов обследования от 14.03.2017, от 06.04.2017, от 19.05.2017, от 13.06.2017, представленные ответчиком.

АО «Синарская ТЭЦ» не только не производит корректировку платы, но и требует оплаты некачественного ресурса в полном объеме, несмотря на:

- требование законодательства РФ в отношении температуры горячей воды,

- сложившуюся судебную практику,

- поставку горячей воды ниже установленного законом показателя (60°С),

-направление в АО «Синарская ТЭЦ» всех необходимых расчетов и документов, подтверждающих данные расчеты.

Данную позицию истца считаем неверной.

Следовательно, сумма, предъявленная АО «Синарская ТЭЦ» к оплате за поставку коммунального ресурса ГВС, должна быть снижена на размер недопоставленного по температурному параметру ресурса на 62544,61 руб. (из которой по домам с ОДПУ на сумму 4683,31 руб., по домам без ОДПУ на сумму 57861,30 руб.) в соответствие с Расчетами, представленные ответчиком.

Таким образом, в связи с недопоставкой ГВС по температурному параметру в многоквартирные дома, исковые требования не подлежат удовлетворению в части основного долга на сумму 62544,61 руб.

ООО «УК «Дирекция единого заказчика» производит оплату коммунального ресурса платежными поручениями с назначением платежа, т.е. в каждом платежном поручении помимо суммы платежа указаны номер и дата оплачиваемого счета-фактуры.

Согласно данным Сводной таблицы, за период апрель 2017 - июнь 2017 года с учетом корректировочных/исправительных счетов-фактур, актов, направленных в адрес ООО «УК «Дирекция единого заказчика»:

• АО «Синарская ТЭЦ» первоначально предъявило к оплате общую сумму в размере 1663461,50 руб.

• ООО «УК «Дирекция единого заказчика» приняло к оплате за ГВС сумму в размере 1600916,89 руб. и оплатило указанную сумму в полном объеме.

• Между сторона имеются разногласия на общую сумму 62544,61 руб. в отношении снижение платы в связи с недопоставкой ГВС по температурному параметру:

- в многоквартирные дома, оборудованные общедомовыми приборами учета на общую сумму 4683,31 руб.;

- в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета на общую сумму 57861,30 руб.

• - АО «Синарской ТЭЦ», не учтены платежей ООО «УК «Дирекция единого заказчика» на общую сумму 31319,97 руб. (4319,51 руб. по счету-фактуре, акту 3921503627 от 31.05.2017; 27000,46 руб. по счету-фактуре, акту 3921504046 от 30.06.2017).

• АО «Синарской ТЭЦ», при расчете суммы долга, не учтены корректировки проведенные между сторонами (корректировочный счет-фактура №3921612137 от 29.02.2020 (апрель 2017 года) корректировочный счет-фактура №3921613627 от 29.02.2020 (май 2017 года) корректировочный счет-фактура №3921614046 от 29.02.2020)

• Таким образом, у ООО «УК «Дирекция единого заказчика» отсутствует задолженность в размере 75370,72 руб., по счетам-фактурам №3921502137 от 30.04.2017; №39215003627 от 31.05.2017, №3921504046 от 30.06.2017.

Истцом представлены возражения на отзыв.

Доводы ООО «УК ДЕЗ» сводятся к тому, что сумма задолженности в размере 62 44 руб. 61   коп.,  является  разногласиями,  возникшими  в  связи  с  недопоставкой  ГВС  по температурному режиму:

- в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приорами учета (далее -ОДПУ), на сумму 4683 руб.31 коп.;

- в многоквартирных домах, не оборудованных ОДПУ, на сумму 57861 руб. 30 коп.

В период - апрель, май, июнь 2017 года, услуга предоставлялась в МКД по следующим адресам: ул.Первомайский 29, ул.Первомайский 27, ул.Первомайский 25, ул.Первомайский 23, ул.Лермонтова, 51, ул.Лермонтова, 52, ул.Лермонтова, 54, ул.Лермонтова, 56, ул.Лермонтова, 66, ул.Лермонтова, 70.

Многоквартирные дома по адресам ул. Лермонтова, 51,70 оборудованы ОДПУ.

Ответчик, к отзыву на исковое заявление прилагает почасовые показания по ГВС по температурному параметру в домах по ул.Лермонтова, 51, 70, оснащенных ОДПУ за расчетный период апрель-июнь 2017 года.

Таким образом, ответчик обоснованно не принимает сумму требований в размере 4683 руб.31 коп.

По доводам несоответствия предоставленного теплоносителя для целей ГВС температурным параметрам в многоквартирных домах не оборудованных ОДПУ.

В отзыве на исковое заявление, ответчик ссылается на разногласия ввиду несоответствия предоставленного теплоносителя для целей ГВС температурным параметрам в многоквартирных домах, не оборудованных ОДПУ, на общую сумму 57861 руб. 30 коп., из которой: за апрель 2017 года -26137,16 руб., за май 2017 года - 16401,85 руб., за июнь 2017 года - 15322,29 руб.

Многоквартирные дома по адресам:

- ул. Первомайский 29,

- ул. Первомайский 27,

- ул. Первомайский 25, 

- ул. Первомайский 23,

- ул. Лермонтова, 52,

- ул. Лермонтова, 54,

- ул. Лермонтова, 56,

- ул. Лермонтова, 66, ОДПУ не оборудованы.

Таким образом, для обеспечения температурного режима горячей воды в соответствии с требованиями действующего законодательства возложена на ответчика, который обязан выполнить все вышеперечисленные требования к содержанию инженерных коммуникаций, т.е. ответчик обязан осуществить прием поступающей горячей воды и посредством обеспечения постоянной циркуляции (при наличии вышеперечисленных требований) обеспечить доставку потребителю горячей воды соответствующего температурного режима (схема циркуляции представлена в Приложении №1 к настоящим возражениям на отзыв).

В настоящее время ответчиком циркуляция не обеспечена, система ГВС тупиковая (схема циркуляции представлена в Приложении №2 к настоящим возражениям на отзыв), соответственно обеспечить доставку потребителю горячей воды соответствующего температурного режима ответчик не может.

В силу вышеуказанных норм действующего законодательства, ответчик обязан предпринять меры по обеспечению вышеуказанных требований для содержания имущества в надлежащем состоянии, для последующего обоснования факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Ответчиком не представлены подтверждающие документы по содержанию имущества в надлежащем состоянии и о выполнении вышеуказанных требований, в связи с чем, ссылка на предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества не обоснована, соответственно факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества не доказанным.

Ответчик в отзыве ссылается на то, что факт предоставления теплоносителя, не соответствующего температурному параметру, фиксировался путем составления актов обследования, в соответствии с требованиями главы 10 Правил №35.

Ответчик к отзыву приложил акты замеров температуры горячей воды:

-Акт от 14.03.2017; - Акт от 06.04.2017; - Акт от 19.05.2017; - Акт от 13.06.2017.

По результатам ознакомления с актами установлено следующее:

1.Акт от 06.04.2017 содержит особую отметку представителя ресурсоснабжающей организации о том, что:

- отсутствует освещение, что свидетельствует о том, что представитель не мог определить схему ГВС. Таким образом, замеры были произведены с нарушением требований к условиям проведения замеров.

2. Акт от 19.05.2017 содержит особую отметку представителя ресурсоснабжающей организации о том, что:

- замеры произведены в подвальных помещениях МКД на вводах в здания, циркуляция ГВС в МКД отсутствует;

- при выполнении замеров были нарушения требований методических указаний МУК 4.3.2900-11. в частности, замеры температуры в точках водоразбора (в квартирах) не производились, процедура слива горячей воды не осуществлялась.

Кроме того, в Акте указано, что при проведении замеров использовался ПИРОМЕТР инфракрасный КЕЛЬВИН 911П5 № 1505600, что не соответствует требованиям МУК 4.3.2900-11.

3. Акт от 19.05.2017 содержит особую отметку представителя ресурсоснабжающей организации о том, что:

- замеры произведены в подвальных помещениях МКД на вводах в здания, циркуляция ГВС в МКД отсутствует;

- при выполнении замеров были нарушения требований методических указаний МУК 4.3.2900-11, в частности, замеры температуры в точках водоразбора (в квартирах) не производились, процедура слива горячей воды не осуществлялась.

Кроме того, в Акте указано, что при проведении замеров использовался ПИРОМЕТР инфракрасный КЕЛЬВИН 911П5 №1505600, что не соответствует требованиям МУК 4.3.2900-11.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении размер исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 57861 рубль 61 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с апреля по июнь 2017 года, составляющих разногласий сторон по определению объема поставленного ресурса по домам, не оборудованным ОДПУ.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

С доводами, изложенными в возражениях на отзыв не согласны в связи со следующим.

• Замеры температуры подаваемого коммунального ресурса производились комиссией на вводе в дом, т.е. в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. В выводах комиссии указано, что «температура горячего водоснабжения на вводах в МКД не соответствует СанПиН».

Замеры коммунального ресурса производятся в месте, предусматривающем такую техническую возможность.

Несмотря на то, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является внешняя стена дома, отбор проб непосредственно у внешней стены дома невозможен:

- отсутствует техническая возможность отбора проб, поскольку внешние сети, по которым поступает коммунальный ресурс в дом, находятся глубоко под грунтом и проходя через фундамент дома;

- для отбора проб у внешней стены дома необходимо было раскопать грунт возле фундамента дома, либо разрушить фундамент дома для обеспечения доступа к внешним сетям; сделать отверстие в сетях для отбора проб, что недопустимо.

Замеры температуры ГВС производились в подвале жилых домов в месте максимально приближенном к границе эксплуатационной ответственности (к фундаменту дома), где имеется техническая возможность, поскольку сети оснащены специальной врезкой с вентилем.

Таким образом, поскольку замеры температуры ГВС производились в месте максимально приближенном к границе эксплуатационной ответственности, что обусловлено технической возможностью; в акте комиссией зафиксировано, что температура горячего водоснабжения на вводах в МКД не соответствует СанПиН, доводы истца о том, что в акте не указано место произведения замеров являются необоснованными.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что единственной причиной имевших место нарушений качества горячей воды является отсутствие циркуляции горячей воды в тепловых сетях. Соответствующие доводы истца не подкреплены какими-либо техническими документами либо иными допустимыми доказательствами.

• Довод истца о том, о несоответствии замеров, ПИРОМЕТРОМ инфракрасным КЕЛЬВИН 915 П5 № 1505600 требованиям МУК 4.3.2900-11, считаем несостоятельными, т.к данный пирометр имеет сертификат о колибровке №СК 0138845 представитель АО «Синарская ТЭЦ, возражений относительно замеров производимых данным пирометром в акте от 19.05.2017 не выразил (акт содержит возражения только в отношении замеров в подвальных помещениях на вводах в здание, о том, что замерах t не производились в точке водоразбора в кв. не производилась, процедура слива горячей воды не осуществлялась), требования МУК 4.3.2900-11 не содержат запрет о замерах данным пирометром.

• Довод о необходимости замеров в точке водоразбора в квартирах, необходимости слива горячей воды, не имеют значения для дела, поскольку спор возник из правоотношений по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, в котором стороны участвуют как ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг. Замер температуры горячей воды в точке водоразбора (квартира), и слив воды в течении 3 минут производится при возникновении спора между потребителем и управляющей компанией.

Ответчик представил дополнение к отзыву на исковое заявление.

АО «Синарская ТЭЦ» обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации or 13.08.2006 №491 находится:

- для домов без ОДПУ на внешней стене жилых домов;

- для домов с ОДПУ в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно актов за периоды март, апрель, май, июнь 2017 года, температура горячей воды на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не соответствует требованиям пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09

На АО «Синарская ТЭЦ» не только законодательством РФ, но и договором, возлагается обязанность обеспечивать потребителей горячей водой надлежащего качества (в том числе и по температурному параметру), подробное правовое обоснование изложено в отзыве на исковое заявление от 05.08.2020, направлено в суд 06.08.2020.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ходатайство судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не превышает ста тысяч рублей, а цена иска, рассматриваемого арбитражным судом, - восемьсот тысяч рублей (когда ответчиком является юридическое лицо) и четыреста тысяч рублей (когда ответчиком является индивидуальный предприниматель). 

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц

Настоящее исковое заявление содержит предусмотренные частью 1 статьей 227 АПК РФ признаки (цена иска о взыскании денежных средств не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей), при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, при этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют. 

Поскольку согласие сторон на рассмотрение данного дела в порядке упрощенного производства не требуется, судом не усмотрено оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Арбитражным судом Свердловской области дело рассмотрено в порядке упрощенного производства с подписанием резолютивной части решения от 07.09.2020.

В силу части 2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

В Арбитражный суд Свердловской области 09.09.2020 с соблюдением сроков, установленных ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения. 

В связи с поступлением от истца заявления о составлении мотивированного решения, решение подлежит изготовлению в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, между истцом  (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) №С83001-ГВ от 30.12.2016.

Согласно пункту 1.1. Договора (в редакции Протокола разногласий от 08.09.2017) «Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию для целей отопления, а также через присоединенную водопроводную сеть горячую воду объектов Потребителя, расположенных в Синарском районе города КаменскаУральского, на условиях определенных настоящим Договором в количестве и с качеством, определенным настоящим Договором...». 

Согласно пункту 1.2. Договора (в редакции Протокола разногласий от 08.09.2017) «Потребитель является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, указанных в Приложении №3 к настоящему Договору, и приобретает коммунальные ресурсы по настоящему Договору в целях обеспечения собственников и пользователей помещений в названных домах (далее по тексту - Потребителя коммунальных услуг) коммунальной услугой отопления и горячего водоснабжения, а также приобретает горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества». 

Пунктом 2.2.1 Договора (в редакции Протокола разногласий от 08.09.2017) установлено «Качество подаваемых коммунальных ресурсов в точке поставки должно отвечать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства РФ о техническом регулировании».

Положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Во исполнение условий вышеназванного договора в период с апреля по июнь 2017 года истцом ответчику оказаны коммунальные услуги, на оплату которых истцом выставлены счета и счета-фактуры на общую сумму 1644968 рублей 22 коп. (с учетом корректировок).

Ссылаясь на наличие задолженности за указанный период в сумме 57861 рубль 61 коп. (с учетом принятых судом уточнений), истец обратился с настоящим иском в суд. 

Возражая против заявленных истцом требований, ответчик ссылается на разногласия в отношении снижение платы в связи с недопоставкой ГВС по температурному параметру в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета.

В соответствии с п.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик как управляющая компания жилищным фондом, обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах г.Каменска-Уральского.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

При этом, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В статье 8 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организацией должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009).

Данные Санитарно-эпидемиологические правила и нормы приняты в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.З.).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.2, 2.3).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в письме № 01/12157-9-32 от 24.08.2009, поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60°С является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

При этом истец обязан поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 находится: для домов без ОДПУ на внешней стене жилых домов; для домов с ОДПУ в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

При несоответствии температуры горячей воды, указанным параметрам, Исполнитель, должен произвести снижение платы в соответствие расчетом указанным, в Постановлении №354.

Между тем, в исковой период  поставляло горячую воду ненадлежащего качества по температурному параметру по домам, не оборудованным ОДПУ.

В домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, в соответствие с порядком, установленным главой 10 Правил № 354, сторонами совместно фиксировался факт предоставления теплоносителя не соответствующего температурному параметру путем составления актов обследования.

В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на разногласия ввиду несоответствия предоставленного теплоносителя для целей ГВС температурным параметрам в многоквартирных домах, не оборудованных ОДПУ, на общую сумму 57861 руб. 30 коп., из которой: за апрель 2017 года -26137,16 руб., за май 2017 года - 16401,85 руб., за июнь 2017 года - 15322,29 руб.

Многоквартирные дома по адресам:

- ул. Первомайский 29,

- ул. Первомайский 27,

- ул. Первомайский 25, 

- ул. Первомайский 23,

- ул. Лермонтова, 52,

- ул. Лермонтова, 54,

- ул. Лермонтова, 56,

- ул. Лермонтова, 66, ОДПУ не оборудованы.

Возражая против доводов ответчика в указанной части, истец указывает, что для обеспечения температурного режима горячей воды в соответствии с требованиями действующего законодательства возложена на ответчика, который обязан выполнить все вышеперечисленные требования к содержанию инженерных коммуникаций, т.е. ответчик обязан осуществить прием поступающей горячей воды и посредством обеспечения постоянной циркуляции (при наличии вышеперечисленных требований) обеспечить доставку потребителю горячей воды соответствующего температурного режима.

Доводы истца о том, что снижение температуры горячего водоснабжения на вводе в дом обусловлено особенностью системы горячего водоснабжения, материалами дела не подтверждаются. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что единственной причиной имевших место нарушений качества горячей воды является отсутствие циркуляции горячей воды в тепловых сетях. Соответствующие доводы истца не подкреплены какими-либо техническими документами либо иными допустимыми доказательствами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что единственной причиной имевших место нарушений качества горячей воды является отсутствие циркуляции горячей воды в тепловых сетях. Соответствующие доводы истца не подкреплены какими-либо техническими документами либо иными допустимыми доказательствами.

Доводы истца о наличии пороков в составленных актах замера температуры горячей воды основанием для отклонения доводов ответчика судом не принимаются как с учетом возражений ответчика на доводы истца в указанной части, так и в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, опровергающих доводы ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, ответчиком обоснованно не принят к оплате ресурс ненадлежащего качества по температурным параметрам.

Произведенные ответчиком расчеты размера снижения платы по ресурсу ненадлежащего качества истцом не оспорены.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

на основании статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства акционерного общества "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

2. Ходатайство акционерного общества "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" об уменьшении исковых требований до 57861 рубль 61 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с апреля по июнь 2017 года удовлетворить. 

3. В удовлетворении исковых требований акционерного общества "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" о взыскании с общества с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" 57861 рубль 61 коп.  задолженности по оплате тепловой энергии за период с апреля по июнь 2017 года отказать.

4. Возвратить акционерному обществу "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 701 рубль, перечисленную по платежному поручению №2445 от 09.06.2020 в составе общей суммы 3015 рублей.

5. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяГ.В.Марьинских