СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-421/2024-ГК

г. Пермь

10 апреля 2024 года

Дело №А50-11445/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2024 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 10 апреля 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Яринского С.А.,

судей Назаровой В.Ю., Ушаковой Э.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ Кировский» (ООО «УК «ЖКХ Кировский»): ФИО1 (паспорт, доверенность от 09.01.2023),

от ответчика – публичного акционерного общества «Т Плюс» (ПАО «Т Плюс»): ФИО2 (паспорт, доверенность от 29.05.2023)

от третьих лиц – Администрации города Перми, Муниципального казённого учреждения «Городская коммунальная служба» (МКУ «ГКС»): не явились, (лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца – ООО «УК «ЖКХ Кировский», 

на решение Арбитражного суда Пермского края от 08 декабря 2023 года

по делу №А50-11445/2023   

по иску ООО «УК «ЖКХ Кировский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ПАО «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третьи лица: Администрация г. Перми (ИНН 

<

***>), 

  МКУ «ГКС» (ИНН 

<

***>), 

об обязании осуществлять поставку горячей воды надлежащего качества,

установил:

ООО «УК «ЖКХ Кировский» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ПАО «Т Плюс» (далее – ответчик) об обязании осуществлять бесперебойную круглосуточную поставку горячей воды надлежащего качества (температурой не ниже 60°C и не выше 75°C) в многоквартирный дом по ул. ФИО3, 13А г. Перми; о взыскании 5000 руб. компенсации за неисполнение судебного акта за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента  вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Перми  МКУ «ГКС».

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08 декабря 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. 

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на представленные отчёты о суточных параметрах горячего водоснабжения за период с 01.01.2023 по 15.11.2023, указывает, что нестабильность нормативной температуры подтверждена. По мнению истца, проведение реконструкции системы горячего водоснабжения жилого дома для бесперебойной круглосуточной поставки ГВС надлежащего качества до водозаборных устройств потребителей, о чём заявляет ответчик, не влияет на заявленные требования, а именно, поставку ГВС надлежащего качества на границу балансовой принадлежности. Апеллянт также указывает на то, что судом первой инстанции отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании почасовых показаний температуры горячей воды на приборе учёта в ЦТП-28К.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции.

Третьими лицами отзывы на апелляционную жалобу не представлены. 

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве, против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, просит решение оставить без изменения.

В судебное заседание третьи лица, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьёй 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организаций, осуществляющей поставку горячей воды от ЦТП-28К в многоквартирный дом по ул. ФИО3, 13А в г. Перми, управление которым осуществляет ООО «УК «ЖКХ Кировский».

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по поставке в указанный многоквартирный дом горячей воды надлежащего качества (температурой не ниже 60°C и не выше 75 °C), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив из представленных в материалы дела доказательств, что ответчик в пределах зоны своей ответственности выполнил все мероприятия, необходимые для достижения качественной поставки ГВС в МКД, исходя из выводов, изложенных в заключение специалиста, о том, что причиной снижения температуры горячей воды является отсутствие системы циркуляции ГВС внутри дома, учитывая, что установка внутридомового циркуляционного трубопровода ГВС находится в зоне ответственности управляющей организации, в удовлетворении исковых требований отказал. 

Оценив в порядке, предусмотренном АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

Согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Таким образом, ПАО "Т Плюс", являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять горячую воду надлежащего качества.

Правила №354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Согласно пункту 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил №354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21" утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Настоящие Санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты) (пункт 1).

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C.

Таким образом, обязанность ПАО "Т Плюс" поставлять горячую воду температурой не ниже 60°C установлена нормативно.

Возражения ответчика о надлежащей температуре горячей воды отклонены судом первой инстанции.

Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункты 1.1 - 1.3, 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 и не выше 75 °C. 

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.

Истец просит признать незаконным бездействие ПАО "Т Плюс" по неприятию мер до обеспечения нормативного уровня горячей воды в период с 01.01.2022 по 15.11.2023.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 26 мая 2017 по делу №А50-8149/2017 на ПАО «Т Плюс» возложена обязанность по восстановлению поставки горячей воды надлежащего качества на вводе в многоквартирный дом по ул. ФИО3, 13А в г. Перми (не ниже +60 °C).

Во исполнение решения Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-8149/2017 (исполнительное производство №10864/18/59003-ИП от 22.02.2018), а также в соответствии с программой технического перевооружения и реконструкции квартальной сети ГВС от ЦТП-28К по ул. ФИО3, 17, ПАО «Т Плюс» в 2021-2022 гг. проведены работы по установке циркуляционного насосного оборудования в ЦТП-28К и строительству циркуляционных трубопроводов ГВС к домам по ул. ФИО3, 11, 13А, 17Б, ул. Воронежская, 17А, что подтверждается представленным в материалы дела письмом ПАО «Т Плюс» от 08.12.2022 №51030-01-08318, направленным в адрес Департамента ЖКХ администрации г. Перми, с приложением перечня выполненных мероприятий.

Доказательств иного истцом в материалы дела не представлено (статьи 9,65 АПК РФ).

В письме №51030-01-08318 от 08.12.2022 ПАО «Т Плюс» также обозначило необходимость проведения управляющими компаниями реконструкции коммерческих узлов учёта ГВС и монтажа внутридомовых циркуляционных трубопроводов с целью поддержания в местах водоразбора нормативной температуры ГВС.

Доказательств того, что внутридомовой циркуляционный трубопровод в МКД по ул. ФИО3, 13Ав  г. Перми установлен, в материалы дела не представлено.

Кроме того, как верно указано судом первой инстанции, ответчиком в обоснование своей позиции представлено заключение специалиста ФИО4 

Согласно среднесуточным данным с ОДПУ ГВС в указанном МКД, содержащимся в заключении специалиста, температура горячей воды на вводе в дом за период с 17.11.2023 по 30.11.2023 соответствовала нормативным значениям, несмотря на отсутствие системы циркуляции в доме.  

Согласно почасовым данным с ОДПУ ГВС в МКД, снижение температуры горячей воды происходит в часы минимального водоразбора (ночь), при этом соответствует допустимым отклонениям температуры, а в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям.

Ответчиком представлен также акт теплоинспекции, составленный совместно с главным инженером ООО «УК «ЖКХ Кировский», согласно которому в результате выполненных 27.09.2023 замеров параметров горячего водоснабжения установлено, что на вводе в МКД температура горячей воды составляет 60,9°C.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчик в пределах зоны своей ответственности выполнил все мероприятия, необходимые для достижения качественной поставки ГВС в МКД.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу горячего водоснабжения надлежащего температурного режима (не ниже 60°С и не выше 75°С) в многоквартирный дом по ул. ФИО3, 13А г. Перми, не имеется.

Судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

Ссылка заявителя на отчёты о суточных параметрах горячего водоснабжения, согласно которым в отдельные дни имеются незначительные (в пределах 3-4°C) отклонения от нормативных параметров температуры горячего водоснабжения, судом апелляционной инстанции признана несостоятельной.

Согласно пояснениям ответчика и выводам, изложенным в заключение специалиста, причиной снижения температуры горячей воды является отсутствие системы циркуляции ГВС внутри дома. При отсутствии водоразбора происходит застаивание и, как следствие, снижение температуры горячей воды во внутридомовой системе ГВС. Для бесперебойной круглосуточной поставки ГВС надлежащего качества до водоразборных устройств потребителей необходимо провести реконструкцию существующей системы горячего водоснабжения жилого дома, привести ее в соответствие с действующими строительными нормами «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*», предусмотреть внутридомовую систему циркуляции ГВС. 

Доказательств иного истцом не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения мероприятий, выполнение которых необходимо провести для бесперебойной круглосуточной поставки горячей воды надлежащего качества до водоразборных устройств потребителей, не заявлено.

Судом первой инстанции верно указано, что в силу положений части 2.2 статьи 161 ЖК РФ, пунктов 5, 8, 10 Правил №491, и заключённого с собственниками помещений договора управления многоквартирным домом выполнение работ по установке внутридомового циркуляционного трубопровода ГВС находится в зоне ответственности управляющей организации - ООО «УК «ЖКХ Кировский».

Доказательств выполнения истцом данных работ в спорном многоквартирном доме материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что остывание теплоносителя происходит на участке тепловой сети до ввода в МКД, то есть в зоне ответственности ответчика, являются предположительными, документально не подтверждены. 

Следует отметить, что имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Пермского края от 26 мая 2017 года по делу №А50-8149/17, которым на ПАО «Т Плюс» возложена обязанность -  восстановить в отношении многоквартирного дома по ул. ФИО3, 13А в г. Перми поставку ГВС надлежащего качества. Данный судебный акт ответчиком исполняется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ООО «УК «ЖКХ Кировский» и повторном возложении на ПАО «Т Плюс» обязанности осуществлять поставку ГВС надлежащего качества в этот же многоквартирный дом суд не усматривает.

В отсутствие оснований для удовлетворения неимущественных требований истца, у суда первой инстанции не имелось и основания для взыскания с ответчика судебной неустойки.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 08 декабря 2023 года по делу №А50-11445/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

 

Председательствующий

 

С.А. Яринский 

Судьи

 

В.Ю. Назарова 

 

Э.А. Ушакова