АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-7019/2021

г. Орел

28 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (302006, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Орла» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

С участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика– МО «Город Орел» в лице Управления образования администрации г. Орла (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по взносам в размере 11 017 руб. 15 коп. и пени в размере 8 141 руб. 89 коп.,

в судебном заседании участвуют:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность №250 от 11.01.2021),

от ответчика – и.о. директора ФИО2 (паспорт, приказ от 21.09.2021 №371-от),

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (истец, НО «РФКР») обратилась в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Орла» (ответчик 1, МБУ ДО «ДЮСШ №1» и Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления образования, спорта и физической культуры администрации города Орла (третье лицо, Управление образования администрации города Орла) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 11 017 руб. 15 коп. и пени в размере 8 141 руб. 89 коп. (уточнение от 29.09.2021)

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования, ходатайствует об исключении МО ГОРОД ОРЕЛ В ЛИЦЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА из состава ответчиков и привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявленные уточнения к рассмотрению.

Суд, в порядке ст. 46 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об исключении МО ГОРОД ОРЕЛ В ЛИЦЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА из состава ответчиков и, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, полагает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МО ГОРОД ОРЕЛ В ЛИЦЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА, поскольку окончательный судебный акт по делу может непосредственно повлиять на права и обязанности данного лица по отношению к одной из сторон спорных правоотношений как лица, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств по отрасли образования.

Ответчик признает основной долг, относительно неустойки возражает.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

В силу п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение №102, площадью 321,20 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, лицевой счет по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (МКД) №1428120.

Факт принадлежности ответчику указанного помещения ответчик не оспаривал.

По указанному выше помещению производились начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (МКД), в подтверждение чему истец представил выписку по счету за период февраль 2016-июль 2021 года на сумму 115 060,25 руб.

В связи с частичной оплатой основного долга истец, полагая, что ответчик, не производя оплату взносов в сумме 11 017,15 руб. за период 01.01.2017-31.05.2021, неосновательно сберег за счет истца денежные средства, обратился в арбитражный суд с данным иском.

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя помимо прочих взнос на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. 

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений, за исключением случаев, если объем помещений, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании. 

При этом наличие у собственника расходов на содержание принадлежащего ему помещения не освобождает его от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. 

Статус помещения как части МКД ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

В силу названных норм права, обязательным условием для возложения на ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, является нахождение спорного помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.

Настаивая на удовлетворении иска, НО «РФКР» ссылалась на то, что спорный МКД включен в областную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», утвержденную Постановлением Правительства Орловской области от 22.06.2020 №387 «Об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Региональная программа капитального ремонта утверждена Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области установлен Правительством Орловской области: 1) постановлением от 30.12.2016г. № 547: в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения– на 2017 год; 2) постановлением от 18.01.2018 №15– в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения на 2018 год; 3) постановлением от 26.03.2019 № 165 - в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения на 2019год; 4) постановлением от 01.06.2020 № 341: в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения на 2020г.; 5) постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 35: в размере 6,86 рубля за 1 кв.м общей площади помещения на 2021год.

Ежемесячный взнос на капитальный ремонт определяется как произведение минимального размера взноса и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику.

В силу ст.168 Жилищного кодекса РФ в региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются многоквартирные дома на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ст. 169 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта утверждена постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (размещено 10.01.2014 года в специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр», являющийся официальным источником информации в сети Интернет о деятельности Губернатора и органов исполнительной государственной власти области).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области, в октябре 2014 года.

Таким образом, с учетом установленной законом обязанности по ежемесячной оплате взносов, у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов в размере 11 017,15 руб., поэтому требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Предметом настоящего спора также является взыскание пени в размере 8 141,89 руб. за период 10.02.2018-31.05.2021.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Собственники жилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании представленных им платежных документов ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем), за исключением ситуации, когда иной срок установлен:

- договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива;

- законом субъекта РФ (в случае формирования ФКР на счете регионального оператора).

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Ответчик факт просрочки исполнения обязательств не оспаривал, но был не согласен с начислением пени, поскольку денежные средства он получает из бюджета, а в связи с их отсутствием, оплатить своевременно взносы не мог, просил суд применить к нему положения ст.333 ГК РФ и снизить неустойку.

Между тем, отсутствие денежных средств и/или недоведение лимитов, не дает ответчику право не отвечать по своим обязательствам в части своевременной оплаты взносов за капремонт.

Судом был проверен расчет пени истца и признан верным, поэтому требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

Доказательств явной чрезмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, с учетом длительности просрочки, суд не усматривает.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в размере 4 564 руб., исходя из первоначально заявленных требований. В последующем истец уменьшил размер требований до 19 159,04 руб., поэтому оплате подлежало 2 000 руб. госпошлины. 

Таким образом, судебные расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ в размере 2 000 руб., а 2 564 руб. подлежат возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Орла»  (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (302006, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 11 017 руб. 15 коп. за период с 01.01.2017г. по 31.05.2021г., пени в размере 8 141 руб. 89 коп. за период с 10.02.2018г. по 31.05.2021г., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины  2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании заявления взыскателя.

Возвратить Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (302006, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 564 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца с момента его принятия. 

 

Судья                                      Н.В. Подрига