ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности определения арбитражного суда

Дело № А55-14209/2022

г. Самара

24 июня  2024 года

11АП-4841/2024

Резолютивная часть  постановления  объявлена   18 июня  2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено      24 июня  2024  года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Митиной Е.А.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Степанец М.В.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти на определение Арбитражного суда Самарской области  от 22 февраля 2024 года по делу № А55-14209/2022  (судья Шабанов А.Н.), по иску Администрации городского округа Тольятти к Обществу с ограниченной ответственностью фирма "Реноме",

 об освобождении земельного участка,

   с участием в судебном заседании:

  от истца - представителя ФИО1, по доверенности от 29.12.2023  г., 

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью фирма "Реноме" об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201062:5, общей площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе дома № 18, от объекта нестационарной торговли, и вернуть его по акту приема-передачи, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 1 месяца с момента вступления его в законную силу предоставить Администрации городского округа Тольятти право освободить земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201062:5, общей площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе дома № 18, от объекта нестационарной торговли, самостоятельно или с привлечением третьих лиц и отнесением расходов по освобождению участка на ответчика.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.09.2022 на Общество с ограниченной ответственностью фирма "Реноме" возложена обязанность в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта освободить земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201062:5, общей площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе дома № 18, от объекта нестационарной торговли, и вернуть его по акту приема-передачи Администрации городского округа Тольятти. В случае неисполнения добровольно решения суда в установленный срок Администрации городского округа Тольятти предоставлено право освободить земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201062:5, общей площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе дома № 18, от объекта нестационарной торговли, самостоятельно или с привлечением третьих лиц и отнесением расходов по освобождению участка на общество с ограниченной ответственностью фирма "Реноме". С Общества с ограниченной ответственностью фирма "Реноме" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2023 решение Арбитражного суда Самарской области от 22.09.2022 оставлено без изменения.

Арбитражным судом Самарской области 02.11.2022 во исполнение указанного решения суда выдан исполнительный лист № ФС 039914971, на основании которого в отношении должника - ООО "Реноме" возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 37973/23/63029-ИП, возбужденного 20.03.2023 на основании исполнительного листа № ФС 039914971 от 01.02.2023, выданного Арбитражным суд Самарской области по делу № А55-14209/2022, обосновав его тем, что 10.11.2023 Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-19611/2023 вынесено решение об обязании Администрации городского округа Тольятти заключить с Обществом с ограниченной ответственностью фирмой «Реноме» договор на размещение нестационарного торгового объекта несезонного павильона на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201062:5, площадью 167 кв.м., местоположение: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, установлено относительно ориентира в районе дома № 18, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...> сроком договора на пять лет, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Определением Арбитражного суда Самарской области  от 22 февраля 2024 года прекращено исполнительное производство № 37973/23/63029-ИП, возбужденное 20.03.2023 на основании исполнительного листа № ФС 039914971 от 01.02.2023,   выданного Арбитражным суд Самарской области по делу № А55-14209/2022.

Не согласившись с принятым  судебным актом, Администрация городского округа Тольятти  обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу, отказать в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства.

 В судебном заседании объявлялся перерыв с 06.06.2024 г. по 18.06.2024  г. 

В судебном заседании представитель заявителя жалобы -  ФИО1, по доверенности от 29.12.2023  г.,  поддержала доводы апелляционной жалобы, просила определение отменить.  

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

    Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого определения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), заслушав заявителя жалобы, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), судом прекращается исполнительное производство в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

 Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, должник должен доказать наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих об утрате им возможности исполнения исполнительного документа.

Поскольку часть 1 статьи 327 АПК РФ не содержит требования о безусловной обязанности суда прекратить исполнительное производство, суд определяет достаточность представленных доказательств применительно к обстоятельствам конкретного дела.

Решение вопроса о наличии оснований для прекращения исполнительного производства осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об освобождении земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций изложены в статье 107 Закона N 229-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 107 Закона N 229-ФЗ исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства и свидетельствующих о реальной утрате возможности исполнения исполнительного документа, лежит на заявителе.

Удовлетворяя заявление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что Арбитражным судом Самарской области 10.11.2023 по делу № А55-19611/2023 были удовлетворены исковые требования Общества "Реноме" к Администрации городского округа Тольятти об обязании заключить с Обществом с ограниченной ответственностью фирмой «Реноме» договор на размещение нестационарного торгового объекта несезонного павильона на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201062:5 площадью 167 кв.м., местоположение: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, установлено относительно ориентира в районе дома № 18, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...> сроком договора на пять лет, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Вышеуказанные обстоятельства, как указал суд первой инстанции, являются основанием для прекращения исполнительного производства, возбужденного во исполнение решения суда по настоящему делу. 

Вместе с тем, установлено, что постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.05.2024 г. удовлетворена кассационная жалоба Администрации г.о.Тольятти на решение суда и постановление суда апелляционной инстанции по делу № А55-19611/2023, которым решение Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2023 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024 г. были отменены, по делу вынесен новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО фирма «Ремоне».

Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты нижестоящих судов по делу № А55-19611/2023, пришел к выводу об отсутствии у Общества права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта. Таким образом, правовые основания для занятия земельного участка у Общества отсутствуют.

Вследствие того, что судебный акт, на основании которого было прекращено исполнительное производство по делу №А55-14209/2022 отменен, суд апелляционной инстанции считает определение суда от 22 февраля 2024 года подлежащим  отмене. В удовлетворении заявления судебного пристава -исполнителя о прекращении исполнительного производства следует отказать.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

       Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Самарской области  от 22 февраля 2024 года по делу № А55-14209/2022 отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области ФИО2 о прекращении исполнительного производства № 37973/23/63029-ИП, возбужденного 20.03.2023 на основании исполнительного листа № ФС 039914971 от 01.02.2023, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-14209/2022 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в  Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий один месяц со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

      Судья Е.А. Митина