АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4893/2022

25 ноября 2022 года

г. Хабаровск

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе

судьи Серги Д.Г.

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

на решение от 23.06.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2022

по делу № А73-6059/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения                        в Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 125167, 

<

...>)

к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН 

<

***>,                  ИНН 

<

***>, адрес: 680038, 

<

...>)

о взыскании 547 692,60 руб.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее – истец, ФГУП «Госкорпорация по ОРВД», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ответчик, ФКУ «ОСК Восточного военного округа», учрежденеие) о взыскании задолженности по договору на безвозмездное пользование государственными нежилыми помещениями № 509 от 14.07.2003 в размере 547 692 руб. 60 коп. за период с января по декабрь 2021 года.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Учреждение, не согласившись с вышеуказанными решением и апелляционным постановлением, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о неприменении судами нормы пункта 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), в силу которых у ответчика  не возникло обязанности по оплате в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. Судами не учтено, что заключение (оплату) контрактов по содержанию помещений, занимаемых органами военных сообщений, осуществляет ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации. Оспаривает обоснованность включения в состав затрат на содержание административного здания расходов на амортизацию здания, расходов на фонд оплаты труда обслуживающего персонала, расходов на страхование, накладных расходов, расходов на содержание централизованной системы отопления, и, соответственно не соглашается с размером платы за содержание занимаемых ответчиком помещений за спорный период, и размер долга.

Предприятие в отзыве на кассационную жалобу возражало относительно приведенных в ней доводов, просило оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Стороны надлежащим образом извещены о принятии кассационной жалобы к производству и ее рассмотрении без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 14.07.2003 Министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее - Министерство), ГУДП «Аэронавигация Дальнего Востока»                             ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее - организация, правопредшественник истца) и ФБУ Войсковая часть № 10253 (далее - пользователь, правопредшественник ответчика) заключен договор № 509 безвозмездного пользования государственными нежилыми помещениями, по условиям которого Министерство при участии организации обязуется предоставить пользователю во временное безвозмездное пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: 

<

...> «а» на 4,6,7 этажах, кабинеты №№ 429-431, 434, 600-602 (а), 620-621 общей площадью 305,55 кв.м в соответствии с актом, а пользователь обязуется принять указанные помещения и использовать их под служебные помещения (пункт 1.1 договора).

Согласно преамбуле договора безвозмездного пользования государственными нежилыми помещениями № 509 от 14.07.2003 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 29.05.2020, сторонами договора являются ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» (ссудодатель) и ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (ссудополучатель). 

Договор заключен с 01.01.2003 на неопределенный срок (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктами 2.1.2, 2.1.3 договора организация обязана осуществлять техническое обслуживание предоставленных помещений, технического и иного оборудования, производить за свой счет капитальный ремонт здания и мест общего пользования.

В силу пункта 2.2.4 договора пользователь обязуется за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт занимаемых помещений, а также принимать долевое участие пропорционально занимаемым помещениям в капитальном ремонте здания, мест общего пользования, кровли, фасада, содержании прилегающей территории и т.п. 

Пунктом 2.2.7 договора предусмотрено, что пользователь обязан своевременно, в установленном договором порядке оплачивать выставляемые организацией счета на предоставляемые ею коммунальные и иные услуги, а также затраты по содержанию и обслуживанию здания и прилегающей территории, пропорционально занимаемой организацией площади. 

В силу пунктов 3.1, 3.3 договора размер затрат определяется калькуляцией, составляемой организацией. При централизованном изменении соответствующих цен, тарифов и ставок, оказывающих влияние на размер платежей, суммы, подлежащие оплате пользователем, подлежат безусловному пересчету в соответствии с изменившимися данными со срока их введения. Расчеты по компенсации затрат организации по содержанию и воспроизводству здания, в котором расположены предоставленные помещения, а также иные затраты, в том числе по предоставлению коммунальных и иных услуг осуществляются на основании выставляемых организацией счетов в течение тридцати дней со дня предъявления счета, если иное не предусмотрено дополнительным соглашением к настоящему договору или отдельным договором между организацией и пользователем.

Согласно акту приема-передачи от 01.12.2010 истец передал, а ответчик принял помещения № 432, № 434 общей площадью 38,2 кв. м, расположенные на четвертом этаже в административном здании КПД.

За период с января по декабрь 2021 года истцом оказаны услуги по содержанию занимаемых ответчиком помещений, на оплату которых последнему выставлены счета и счета-фактуры на общую сумму                                 547 692 руб. 60 коп.

В связи с неоплатой счетов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» направляло в адрес ФКУ «ОСК ВВО» претензии исх. № Исх.АДВ-2290/10 от 18.03.2021, № Исх.АДВ-2750/10 от 02.04.2021, № Исх.АДВ-5212/10 от 01.07.2021, № ИсхАДВ-7383/10 от 17.09.2021, № ИсхАДВ-10461/10 от 28.12.2021 с требованиями об оплате задолженности, оставленные без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 689 ГК РФ).

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную                                    в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 ГК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края по делам № А73-10185/2020 от 03.09.2020 и № А73-9608/2021 от 30.07.2021 по спору между теми же сторонами о взыскании задолженности по оплате расходов по содержанию общего имущества здания КДП за предшествующие периоды, установив факт несения истцом расходов по содержанию переданного по договору имущества и неисполнение ответчиком установленной в пункте 2.2.7 договора обязанности по оплате коммунальных и иных услуг, затрат истца по содержанию и обслуживанию здания и принадлежащих территорий, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Расчет платы за содержание имущества основан на подлежащих учету в расходах в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным приказом № 33н Министерства финансов РФ от 06.05.1999, Методикой № 404, Положением о ценообразовании на товары, работы, услуги, реализуемые ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», утвержденным генеральной дирекцией предприятия 03.03.2017, амортизации основных средств, фонда оплаты труда, обязательных страховых взносов, накладных расходов.

Доводы кассационной жалобы ФКУ «ОСК Восточного военного округа» не подтверждают наличие оснований для отмены судебных актов.

Ссылка в жалобе на нормы пункта 1 статьи 9.2 Федерального закона            № 7-ФЗ и статьи 152 БК РФ, в силу которых у ответчика не возникло обязанности по оплате в отсутствие лимитов бюджетных обязательств, выводы судов не опровергает. Отсутствие финансирования (невыделение средств либо недостаточность лимитов бюджетных средств) не освобождает ссудополучателя от исполнения основанной на законе и договоре обязанности по содержанию переданного по договору ссуды имущества и, как следствие, возмещения соответствующих затрат истцу.

Довод о том, что заключение (оплату) контрактов по содержанию помещений, занимаемых органами военных сообщений, осуществляет                   ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации,  отклоняется судом округа с учетом пункта  статьи 308 ГК РФ,  и, исходя из того, что договор заключен между                       ФГУП «Госкорпорация ПО ОРВД» (ссудодатель) и ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (ссудополучатель) – стороны обязательства; как установлено судами, именно ФКУ «ОСК Восточного военного округа» занимает помещения в здании по адресу: 

<

...> «а» на 4,6,7 этажах, кабинеты №№ 429-431, 434, 600-602 (а), 620-621 общей площадью 305,55 кв.м, а не ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации. 

Иных доводов, способных повлиять на результат рассмотрения дела,               в жалобе не приведено.

Неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не выявлено.

Судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.06.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2022 по делу № А73-6059/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                         Д.Г. Серга