АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22799/2019

г. Ярославль

23 марта 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании исковое  заявление общества с ограниченной ответственностью «Формед-Ярославль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Ростовская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 835 958 рублей 94 копеек. 

без явки представителей сторон в судебное заседание, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Формед-Ярославль" (далее – истец, Общество, ООО «Формед-Ярославль») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Ростовская центральная районная больница» (далее – ответчик, Учреждение, Больница, ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ») о взыскании 805 184 рубля 10 копеек долга за поставленный товар по ряду контрактов, 30 774 рубля 84 копейки договорной неустойки, а также расходов по оплате государственной пошлины.

С учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), истец просит взыскать 582 517 рублей 90 копеек долга за поставленный товар по ряду контрактов, 32 422 рубля 88 копеек договорной неустойки, а также расходы по уплате государственной пошлины. 

Исковые требования основаны на положениях заключенных между сторонами контрактов, статей 330, 393, 401, 488 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 35 АПК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств о оплате поставленного товара.

Определением суда от 22.01.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 26.02.2020.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ. Ответчик отзыв на иск не представил. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По результатам электронных аукционов между ООО «Формед-Ярославль» (поставщик) и ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» (заказчик) заключены контракты от 18.09.2018 № 131, от 18.09.2018 № 133, от 10.10.2018 № 146, 12.04.2019 № 45, от 29.05.2019 № 77, от 17.07.2019 № 126, от 30.07.2019 № 136, от 02.08.2019 № 142, от 02.09.2019 № 172, имеющие идентичные условия. 

В соответствии с условиями контрактов поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактами, осуществить поставку лекарственных средств и препаратов для медицинского применения для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» в соответствии со спецификациями (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактами, принять и оплатить поставленный товар. Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контрактами), технические показатели – техническими характеристиками (приложение № 2 к контрактам) (пункты 1.1, 1.2 контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2 цена контрактов составляет: 499 215 рублей 00 копеек по контракту от 18.09.2018 № 131, 189 872 рубля 00 копеек по контракту от 10.10.2018 № 146, 12 344 рубля 00 копеек по контракту от 12.04.2019 № 45, 188 494 рубля 00 копеек по контракту от 29.05.2019 № 77, 368 644 рубля 00 копеек по контракту от 17.07.2019 № 126, 264 254 рубля 70 копеек по контракту от 30.07.2019 № 136, 88 2658 рублей 40 копеек по контракту от 02.08.2019 № 142, 31 273 рубля 00 копеек по контракту от 02.09.2019 № 172, 164 128 рублей 00 копеек по контракту от 18.09.2018 № 133.

Срок поставки товара до заказчика осуществляется с даты заключения контрактов в соответствии с пунктом 5.2: по контракту от 12.04.2019 № 45 по 31.01.2020,по контракту от 02.09.2019 № 172 по 31.01.2020; в соответствии с пунктом 5.1: по контракту от 18.09.2018 № 131 по 30.04.2019, по контракту от 18.09.2018 № 133 по 28.02.2019, по контракту от 10.10.2018 № 146 по 31.03.2019, по контракту от 29.05.2019 № 77 по 31.10.2019, по контракту от 17.07.2019 № 126 по 31.12.2019, по контракту от 30.07.2019 № 136 по 31.12.2019, по контракту от 02.08.2019 № 142 по 31.12.2019; поставка товара осуществляется не позднее 5-ти дней с момента получения заявки, в которой указывается необходимое количество товара с 08.00 до 12.00 часов по московскому времени кроме выходных и праздничных дней. Каждая поставка формируется с учетом потребностей заказчика, что является существенным условием и принимается в строгом соответствии с заявкой заказчика. Не допускается поставка без/сверх заявки заказчика. Погрузка, транспортировка, выгрузка товара до заказчика осуществляется за счет и средствами поставщика в таре, обеспечивающей температурный режим и условия хранения поставляемого товара.

В соответствии с пунктом 5.3 контрактов датой поставки партии товара определяется датой подписания товарной накладной заказчиком.

Контракты вступают в силу с момента подписания и действуют: контракт от 18.09.2018 № 131 по 31.05.2019, контракт от 18.09.2018 № 133 по 31.03.2019, контракт от 10.10.2018 № 146 по 30.04.2019, контракт от 12.04.2019 № 45 по 30.06.2019, контракт от 29.05.2019 № 77 по 30.11.2019, контракт от 17.07.2019 № 126 по 31.01.2020, контракт от 30.07.2019 № 136 по 31.01.2020, контракт от 02.08.2019 № 142 по 31.01.2020, контракт от 02.09.2019 № 172 по 07.03.2020 (пункт 12.1 контрактов).

По условиям контрактов все споры и разногласия в связи с исполнением контрактов разрешаются путем переговоров. Если по результатам переговоров стороны не приходят к согласию, дело подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области (раздел 16 контрактов).

Во исполнение взятых на себя обязательств, истцом в адрес ответчика был поставлен товар, согласованный сторонам в спецификациях к контрактам, что не оспаривается ни одной из сторон.

Ответчиком обязанность по оплате поставленного товара, исполнена не в полном объеме. После соблюдения претензионного порядка ООО «Формед-Ярославль» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим исковым заявлением. 

На день рассмотрения спора непогашенным остается долг в общей сумме 582517 рублей 90 копеек, в том числе: 113 960 рублей 00 копеек по контракту от 18.09.2018 № 131, 80434 рубля 20 копеек по контракту от 10.10.2018 № 146, 12 344 рубля 00 копеек долга по контракту от 12.04.2019 № 45, 57 930 рублей 50 копеек по контракту от 29.05.2019 № 77, 172 303 рубля 00 копеек по контракту от 17.07.2019 № 126, 119 086 рубля 70 копеек по контракту от 30.07.2019 № 136, 18 359 рублей 50 копеек по контракту от 02.08.2019 № 142, 8 100 рублей 00 копеек по контракту от 02.09.2019 № 172.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключенные сторонами контракты регулируются правилами статей 506-534 ГК РФ.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 525, пункт 1 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с разделом 9 контрактов оплата по контрактам осуществляется по факту поставки товара, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к контрактам) в течение 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара (приложение № 4 к контрактам).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Факт поставки товара подтверждается представленными истцом в материалы дела документами и не оспорен ответчиком.

Доказательств оплаты поставленного товара в полном объеме ответчиком не представлено, по расчету истца задолженность по контрактам составляет 582517 рублей 90 копеек.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» 582 517 рублей 90 копеек долга за товар по контрактам подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Помимо взыскания основного долга истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика 32 422 рубля 88 копеек договорной неустойки за период с 01.03.2019 по 12.01.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по контрактам, исходя из ставки 6,25 % рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В целях предупреждения риска неисполнения контрагентами взятых на себя обязательств и гарантии их прекращения путем надлежащего исполнения пункт 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрел способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка. Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка исчисляется непрерывно, нарастающим итогом.

Истцом представлен расчет неустойки, проверив который, суд пришел к следующему.

Согласно условиям контрактов в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. В размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательства, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (пункты 11.3 и 11.4 контрактов).

По правилам статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если указанные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Исходя из буквального содержания условий контрактов и воли сторон следует, что положения контрактов, заключенных между контрагентами, в части взыскания неустойки с заказчика сопоставимы и являются аналогичными с положениями статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, закон о контрактной системе), регулирующей правоотношения при просрочке исполнения обязательств.

Согласно разъяснениям пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 Постановления № 7 осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. При этом, принимая во внимание, что по смыслу статьи 330 ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

Судом установлено, что при расчете пени истцом применена ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 6,25% годовых.

Согласно решению Совета директоров Центрального Банка Российской Федерации от 07.02.2020 ключевая ставка Банка России установлена в размере 6 % годовых, таким образом, на день вынесения решения при расчете пени подлежит применению ключевая ставка в размере 6 % годовых (кроме неустойки, рассчитанной из суммы долга по контракту от 18.09.2018 № 133 за период с  04.03.2019 по 22.12.2019 и по контракту от 18.09.2018 № 131 за период с 04.03.2019 по 22.12.2019 в связи с произведенными оплатами  22.12.2019 в период действия ключевой ставки Банка России, равной 6,25 %). 

Исходя из вышеизложенного, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика за период с 01.03.2019 по 12.01.2020, из расчета одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, составляющей 6 % на день вынесения решения суда от не уплаченной в установленный срок суммы, составляет: 14 949 рублей 13 копеек неустойки за период с 04.03.2019 по 12.01.2020 по контракту от 18.09.2018 № 131, 3 828 рублей 67 копеек неустойки за период с 28.04.2019 по 12.01.2020 по контракту от 10.10.2018 № 146, 543 рубля 14 копеек неустойки за период с 16.05.2019 по контракту от 12.04.2019 № 45, 1 371 рубль 47 копеек неустойки за период с 05.07.2019 по 12.01.2020 по контракту от 29.05.2018 № 77, 3 926 рублей 35 копеек неустойки за период с 24.08.2019 по 12.01.2020 по контракту от 17.07.2019 № 126, 2 554 рубля 39 копеек неустойки за период с 01.09.2019 по 12.01.2020 по контракту от 30.07.2019 № 136, 381 рубль 88 копеек неустойки за период с 09.09.2019 по 12.01.2020 по контракту от 02.08.2019 № 142, 126 рублей 36 копеек неустойки за период с 05.10.2019 по 12.01.2020 по контракту от 02.09.2019 № 172. По контракту от 18.09.2018 № 131 размер неустойки за период с 04.03.2019 по 22.12.2019 составляет 4 007 рублей 46 копеек (исходя из ставки 6,25 %). 

Расходы по возмещению расходов истца по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после его обращения в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Таким образом, в случае если после обращения истца в суд и принятия искового заявления ответчик частично погасит задолженность, бремя уплаты государственной пошлины за обращение в суд в соответствующей части возлагается на ответчика и в том случае, если истец не отказался от иска в соответствующей части. Поскольку взыскиваемая задолженность со стороны ответчика была частично погашена после предъявления иска в суд, уплаченная госпошлина, не смотря на частичное удовлетворение иска, в полном объеме возлагается на ответчика. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично, взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Ростовская Центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Формед-Ярославль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>):

- 4 007 (четыре тысячи семь) рублей 46 копеек неустойки за период с 04.03.2019 по 12.01.2020 в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (Иммуноглобулин для человека антирезус Rho (D)) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 18.09.2018 № 133; 

- 113 960 (сто тринадцать тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (Фосфолипиды+Глицирризированная кислота) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 18.09.2018 № 131 и 14 949 (четырнадцать тысяч девятьсот сорок девять) рублей 13 копеек неустойки за период с 04.03.2019 по 12.01.2020; 

- 80 434 (восемьдесят тысяч четыреста тридцать четыре) рубля 20 копеек по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (препараты противомикробные, антибактериальные) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 10.10.2018 № 146 и 3 828 (три тысячи восемьсот двадцать восемь) рублей 67 копеек неустойки за период с 28.04.2019 по 12.01.2020;

- 12 344 (двенадцать тысяч триста сорок четыре) рубля 00 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (пипекурония бромид) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 12.04.2019 № 45 и 543 (пятьсот сорок три) рубля 14 копеек неустойки за период с 16.05.2019 по 12.01.2020; 

- 57 930 (пятьдесят тысяч девятьсот тридцать) рублей 50 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (антигистаминные препараты) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» 29.05.2018 № 77 и 1 371 (одну тысячу триста семьдесят один) рубль 47 копеек неустойки за период с 05.07.2019 по 12.01.2020; 

- 172 303 (сто семьдесят две тысячи триста три) рубля 00 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (анальгезирующие средства) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 17.07.2019 № 126 и 3 926 (три тысячи девятьсот двадцать шесть) рублей 35 копеек неустойки за период с 24.08.2019 по 12.01.2020; 

- 119 086 (сто девятнадцать тысяч восемьдесят шесть) рубля 70 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (гипогликемические препараты) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 30.07.2019 № 136 и 2 554 (две тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 39 копеек неустойки за период с 01.09.2019 по 12.01.2020;

 - 18 359 (восемнадцать тысяч триста пятьдесят девять) рублей 50 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (средства для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 02.08.2019 № 142 и 381 (триста восемьдесят один) рубль 88 копеек неустойки за период с 09.09.2019 по 12.01.2020; 

- 8 100 (восемь тысяч сто) рублей 00 копеек долга по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (диклофенак, кеторолак, ибупрофен) для ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» от 02.09.2019 № 172 и 126 (сто двадцать шесть) рублей 36 копеек неустойки за период с 05.10.2019 по 12.01.2020; 

- а также 19 719 (девятнадцать тысяч семьсот девятнадцать) рублей 16 копеек расходов по уплате государственной пошлины; 

в удовлетворении остальной части иска отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством ее подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина