АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

15 августа 2024 года

 

Дело № А33-17347/2024

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07 августа 2024 года.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) г. Красноярск

о взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 247 256,88 руб. неустойки по контракту № Ф.2023.3076 от 05.04.2023 за просрочку исполнения обязательств.

Определением от 10.06.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

06.08.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

09.08.2024 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07.08.2024.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между КГБПОУ «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности» и индивидуальным предпринимателем ФИО1  руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона 0119200000123002963-2 № ЭА-№-3076 от 24.03.2023 заключен контракт от 05.04.2023 №Ф.2023.3076 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений центра опережающей профессиональной подготовки Красноярского края на базе КГБПОУ «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности», расположенного по адресу: 

<

...> (далее – Контракт).

В соответствии с п. 1.1. контракта подрядчик принял на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ по капитальному ремонту помещений центра опережающей профессиональной подготовки Красноярского края на базе КГБПОУ «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности», расположенного по адресу: 

<

...> (далее  – Объект), в соответствии с условиями настоящего Контракта, в соответствии с локальными сметными расчетами (приложение № 1 к Контракту), и Техническим заданием (приложение № 2 к Контракту), проектной документацией (приложение № 3 к Контракту), а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с п. 1.2. Контракта наименование и виды работ, их количество и стоимость определяются локальными сметными расчетами (приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с п. 3.2. Контракта срок выполнения работ по Контракту: начало работ – со дня следующего за днем заключения контракта окончание работ – в течение 90 (девяноста) календарных дней, то есть до 04.07.2023 включительно.

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена Контракта составляет 12 110 000 руб., НДС не облагается на основании НДС не облагается на основании п. 2, ст. 346.11, гл. 26.2 Налогового кодекса РФ.

Между подрядчиком и заказчиком заключено дополнительное соглашение к контракту от 17.08.2023 № 1 на сумму 337 703,37 руб. на выполнение дополнительных работ по контракту.

В связи с необходимостью корректировки видов работ, предусмотренных локально-сметным расчетом (сметой) № 02-02-02 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» (Приложение № 1 к Контракту) без изменения сметной стоимости между заказчиком и подрядчиком заключено дополнительное соглашение к контракту от 05.10.2023 № 2, стоимость работ согласно смете 114 449 руб. 56 коп.

Цена контракта составила 12 447 703,37 руб.

В соответствии с соглашением о расторжении от 09.10.2023 по соглашению сторон контракт расторгнут в части неисполненных обязательств на общую сумму 84 194,79 руб. 79 коп., обязательства по контракту подрядчиком исполнены на сумму 12 363 508,58 руб.

Указанная сумма 12 363 508, 58 руб. в полном объеме выплачена подрядчику, что подтверждается платежными поручениями от 13.10.2023 № 1445229.

Как полагает истец, ответчиком допущено нарушение сроков выполнения работ, а именно: срок выполнения работ по контракту – 04.07.2023, фактически работы завершены и приняты заказчиком 07.09.2023, что подтверждается актами о приемки выполненных работ по форме КС-2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Письмом от 15.06.2023 № 32 подрядчик, ссылаясь на письмо поставщика ООО «НЕД-центр» от 09.06.2023 №21, информировал заказчика о рисках невыполнения работ по контракту в срок в связи с длительным сроком поставки оборудования для монтажа приточно-вытяжной вентиляции.

Заказчик расценил данное обстоятельство, как коммерческие риски, которые подрядчик, действуя с должной степенью разумности, мог предусмотреть, о чем письмом от 23.06.2023 №1097 уведомил подрядчика.

По факту нарушения срока выполнения работ по контракту заказчик направил в адрес подрядчика претензию (исх. № 1262 от 01.08.2023).

Письмом от 08.08.2023 № 42 подрядчик представил заказчику график выполнения работ, по которым имеется отставание.

Истец указывает, что в сроки обозначенные в графике, работы не были завершены.

В соответствии с п. 11.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации, в размере, установленным положениями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее – Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042).

В соответствии с п. 11.4. Контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истец начислил ответчику 247 256,88 руб. неустойки (пени) по состоянию на 06.09.2023 за ненадлежащее исполнение обязательств.

В соответствии с п. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ истец направил в адрес ответчика требование (претензию) об уплате неустойки (пени) (исх. № 27.10.2023 № 2004) по контракту в размере 247 256,88 руб. с использованием единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) путем формирования электронного уведомления.

Требование (претензию) ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Ответчик, не согласившись с заявленными исковыми требованиями, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление и письменные дополнения к отзыву, в которых указал следующие доводы:

- фактически работы завершены в полном объеме 07.09.2023. Нарушение сроков выполнения работ обусловлено длительным сроком поставки оборудования со стороны третьих лиц;

- обязательства ИП ФИО1 в рамках от 05.04.2023 № Ф.2023.3076 выполнены в полном объеме, что истцом не оспаривается;

- цена контракта в рамках настоящего дела составила 12 363 508,58 руб., в свою очередь сумма неустойки составляет 247 256,88 руб., что составляет менее 5 процентов цены контракта;

- в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 у заказчика имелись основания для списания начисленной неустойки, поскольку обязательства по контракту выполнены в полном объеме, сумма неустойки составляет менее 5 процентов цены контракта.

- с учетом незначительного периода просрочки выполнения работ, выполнения работ в полном объеме, полагаем, что сумма начисленной неустойки является несоразмерной и подлежит уменьшению в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец представил в материалы дела письменные возражения на отзыв, в которых отклонил доводы ответчика, указал на следующее:

- существенные условия контракта, такие, как срок выполнения работ, не могут быть изменены сторонами путем заключения дополнительных соглашений, поскольку это прямо противоречит п. 13.1 Контракта и части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-Федеральный закон № 44-ФЗ);

- дополнительные соглашения от 17.08.2023 № 1, от 05.10.2023 № 2 заключены в соответствии с пп. 1.3. п.1 ч.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Случаев, при которых возможно увеличение срока выполнения работ ввиду продления исполнения Заказчиком обязательств по контракту, Законом № 44-ФЗ не предусмотрено;

- довод ответчика о том, что контракт расторгнут по соглашению сторон в связи с корректировкой объема работ, что явно свидетельствует о полном исполнении обязательств по Контракту не состоятелен. Срок действия контракта истек. Расторгая контракт за пределами срока действия контракта, стороны фактически заключили соглашении о согласовании объемов выполненных работ и сумме подлежащей оплате за выполненные работы на день приемки работ;

- объем работ, не выполненный аодрядчиком согласно выписок из локально-сметных расчетов № 02-01-01 «Архитектурные решения», № 02-01-01 «Система водоотведения» (Приложение №1, 2 к соглашению о расторжении) возник в связи с отступлением подрядчика от проектно-сметной документации. Учитывая, что выполненные с отступлениями от проектно-сметной документации работы, в целом, на результат работ не повлияли и позволили принять объект для эксплуатации, заказчиком принято решение расторжение контракта по соглашению сторон.

- на довод ответчика о том, что к нарушению сроков контракта привел длительный срок поставки оборудования, считаем необходимым пояснить следующее: проведение закупок для государственных и муниципальных нужд предоставляет возможность потенциальному подрядчику заранее ознакомиться с предлагаемыми условиями контракта, оценить для себя возможность исполнения контракта, а в случае необходимости - осуществить подготовительные действия также для оценки возможности исполнения условий контракта (в том числе, осуществить необходимые запросы);

- тот факт, что заказчик не провел каких-либо процедур, связанные со сверкой расчетов (не направил акт сверки) не свидетельствует, что такая возможность отсутствовала у подрядчика в случае признания им суммы начисленной неустойки. Таким образом, правовых оснований для принятия решения о списании суммы неустойки у заказчика не имелось.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между Между КГБПОУ «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности» и индивидуальным предпринимателем ФИО1  руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона 0119200000123002963-2 № ЭА-№-3076 от 24.03.2023 заключен контракт от 05.04.2023 №Ф.2023.3076 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений центра опережающей профессиональной подготовки Красноярского края на базе КГБПОУ «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности», расположенного по адресу: 

<

...>.

Контракт от 05.04.2023 №Ф.2023.3076 по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно части 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно части 1 статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1.1. контракта подрядчик принял на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ по капитальному ремонту помещений центра опережающей профессиональной подготовки Красноярского края на базе КГБПОУ «Красноярский технологический техникум пищевой промышленности», расположенного по адресу: 

<

...> (далее  – Объект), в соответствии с условиями настоящего Контракта, в соответствии с локальными сметными расчетами (приложение № 1 к Контракту), и Техническим заданием (приложение № 2 к Контракту), проектной документацией (приложение № 3 к Контракту), а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями Контракта.

Цена контракта составила 12 447 703,37 руб.

Факт выполнения работ по контракту от 05.04.2023 № Ф.2023.3076 и их приемка заказчиком документально подтверждены (с учетом имеющегося необходимого объема работ).

Соглашением от 09.10.2023 в связи с корректировкой объема работ контракт от 05.04.2023 № Ф.2023.3076 расторгнут в части неисполненных обязательств на общую сумму 84 194,79 руб., соответственно со стороны подрядчика все согласованные работы, с учетом уточнений и корректировок, выполнены в полном, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемки выполненных работ по форме КС2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС3, подписанных между сторонами.

Материалами дела подтверждено, что обязательства по контракту подрядчиком исполнены на сумму 12 363 508,58 руб.

Сумма в размере 12 363 508, 58 руб. в полном объеме выплачена подрядчику, что подтверждается платежными поручениями от 13.10.2023 № 1445229.

Предметом спора являются требования истца о взыскании с ответчика 247 256,88 руб. неустойки по контракту № Ф.2023.3076 от 05.04.2023 за просрочку исполнения обязательств

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с условиями контракта (п. 3.2.) работы должно быть выполнены в течение 90 календарных дней, то есть до 04.07.2023 включительно.

Фактически работы завершены в полном объеме 07.09.2023, что подтверждается актами о приемки выполненных работ по форме КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанных между сторонами. Соответствующие документы представлены в материалы дела истцом.

Нарушение сроков выполнения работ обусловлено длительным сроком поставки оборудования со стороны третьих лиц.

Обязательства ИП ФИО1 в рамках от 05.04.2023 №Ф.2023.3076 выполнены в полном объеме, что истцом не оспаривается.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Суд, с учетом обстоятельств дела, соглашается с позицией ответчика. Сумма неустойки заявленная к взысканию составляет 247 256,88 руб., что не превышает 5 % от цены контракта (цена контракта 12 363 508,58 руб., 5 % -618 175,43 руб.).

В пункте 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ указано, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).  В соответствии с пунктом 2 названных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. В силу подпункта «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). В пункте 11 Правил указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что работа выполнена подрядчиком. Какого-либо противоправного поведения ответчика относительно качества и объема выполненных работ судом не установлено. При принятии выполненных спорных работ, заказчиком не предоставлен перечень существенных недостатков.

В силу части 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 10 ГК РФ).

Вместе с тем, ответчик не отрицает факт просрочки обязательств.

Однако, в силу подпункта «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). В пункте 11 Правил указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Принимая во внимание, что работы по контракту выполнены подрядчиком в 2023 году, общая сумма пени за просрочку оказания услуг не превышает 5 % от цены контракта, суд приходит к выводу о наличии оснований для списания неустойки.

Из п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) следует, что списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Списание начисленной неустойки по контракту является обязанностью истца, начисленная неустойка не подлежит взысканию в судебном порядке, требование о ее уплате основано на неверном толковании норм материального права и нарушает законные интересы ответчика.

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты подрядчиков (исполнителей) по государственным контрактам (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2018 № 305-ЭС18-5984 по делу № А40-167219/2017, от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712 по делу № А40-179525/2017, от 30.10.2018 № 305-ЭС18-10724 по делу № А41-83159/2017).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 3 ст. 405, п. 1 ст. 406 ГК РФ).

С учетом вышеизложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по государственной пошлине не подлежит взысканию с ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в иске отказать (с учетом положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (вместе с «Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом»)).

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

Е.В. Курбатова