на транспортное обслуживание.

07.03.2018 АО «В-Сибпромтранс» направило АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» проект договора на транспортное обслуживание от 07.03.2018 № Д2018/0028. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» письмо получил 20.03.2018, однако проект договора не подписал.

 

В период рассмотрения дела между сторонами подписано соглашение о признании обстоятельств, которое принято судом на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

СОГЛАШЕНИЕ

о признании обстоятельств по делу 

№ А33-5095/2018

г. Минусинск

11 июля 2018 г.

ИСТЕЦ – Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в лице ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.01.2016 г. № 561, и ОТВЕТЧИК – акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, являющиеся сторонами по делу № А33-5095/2018 об обязании заключить договор на транспортное обслуживание, в соответствии с ч. 2 ст. 70 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации достигли соглашения о признании следующих обстоятельств по делу в качестве фактов, не требующих доказывания:

 

1. Изложить пункты 1.1, 1.3, 2.1, 2.1.1, 2.2, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 3.3, 3.4, 3.6, 4.1, 7.1, 7.5, 8.1, 8.2, 8.3, 9.1, 10.1, 10.2, 10.3, 10.6, 10.7, 10.8 (в последней графе уточнить: «АО» вместо «ОАО») договора на транспортное обслуживание изложить в редакции проекта договора № МТЭЦ-17/215 от 15.12.2017.

 

2. Неурегулированные условия договора:

 

№ пункта

Редакция Истца:

Редакция Ответчика:

2.2.6.

Предоставлять Исполнителю письменную заявку на оказание дополнительных услуг не позднее 3 (трех) суток до планируемого дня оказания этих услуг.

Предоставлять Исполнителю письменную заявку на оказание услуг, перечисленных в п. 1.3 настоящего договора не менее чем за 3 (Трое) суток до планируемого дня исполнения этих услуг. В случае неполучения от Исполнителя согласованной заявки в течение 2-х суток с момента ее вручения Исполнителю, заявка считается несогласованной.

2.2.13. 

Отсутствует в проекте договора.

Производить оплату занятости железнодорожных путей Исполнителя вагонами (гружеными и порожними), прибывшими в адрес Заказчика и отправляемыми Заказчиком (либо отправителем собственных/арендованных порожних вагонов), возникшую по причинам, независящим от Исполнителя, в том числе за время нахождения вагонов на местах погрузки, выгрузки свыше установленных норм на грузовую операцию (пункт 3.3 договора), в размере 40 % от ставок платы за пользование вагонами таблицы № 5 Тарифного руководства № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», утв. Постановлением ФЭК от 19.06.2002 № 35/12.  

2.2.14.

Отсутствует в проекте договора;

Оплачивать Перевозчику (ОАО «РЖД»), либо возмещать Исполнителю затраты (в порядке, предусмотренном п. 4.4 настоящего договора), связанные с оплатой Перевозчику за нахождение вагонов на путях общего пользования станции Минусинск, прибывших одновременно в адрес Заказчика под погрузку, выгрузку в количестве, превышающем 16 условных вагонов (весовой нормой более 1650 тонн).

2.2.15.

Отсутствует в проекте договора;

Обеспечивать готовность к сдаче вагонов, в т.ч. порожних собственных, Перевозчику согласно Правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом.  

2.2.16.

Отсутствует в проекте договора;

Согласовывать с Исполнителем всякое производство работ под-, над-, или вблизи железнодорожных путей собственности Исполнителя. 

За 2-е суток до начала производства работ под-, над-, или вблизи железнодорожных путей собственности Исполнителя, Заказчик в письменной форме уведомляет Исполнителя о необходимости производства работ. Исполнитель в установленный срок (2-е суток) обязан рассмотреть данное уведомление, согласовать или дать мотивированный отказ в письменной форме. До получения письменного согласования, выполнение работ под-, над-, или вблизи железнодорожных путей собственности Исполнителя, запрещается.

3.2.

Подача вагонов производится по мере готовности их к подаче, по уведомлению. В случае прибытия в адрес Заказчика вагонов большей вместимости (мест погрузки, выгрузки), указанной в графе 4 таблицы № 1 пункта 3.2.1. договора, первая партия вагонов в количестве, равном вместимости мест погрузки, выгрузки, подается на места погрузки, выгрузки, а остальные вагоны ожидают подачи на железнодорожных путях Исполнителя и подаются поочередно, по мере окончания грузовых операций с ранее поданными вагонами;

 

Подача вагонов производится в количестве одновременно принятом от Перевозчика, по мере готовности их к подаче, по уведомлению.

Партия вагонов в количестве, равном вместимости мест погрузки, выгрузки, подается на места погрузки, выгрузки, а остальные вагоны ожидают подачи на железнодорожных путях Исполнителя и подаются поочередно, по мере окончания грузовых операций с ранее поданными вагонами. Заказчик оплачивает Исполнителю за занятость железнодорожных путей вагонами, находящимися в ожидании подачи. Время ожидания подачи вагонов на места погрузки, выгрузки фиксируется в акте общей формы. 

3.8. 

Отсутствует в проекте договора;

Завершением грузовой операции для порожних вагонов из-под угля, отправляемых групповыми отправками (более 8-ми вагонов) или маршрутом, считается время окончания выгрузки последнего вагона из группы или маршрута при наличии оформленного соответствующего перевозочного документа согласно которого возможно передать (вернуть) вагоны Перевозчику. В период накопления вагонов до полного состава группы или маршрута вагоны числятся за Заказчиком. 

При отсутствии от Заказчика письменной заявки на формирование отправительского маршрута, группы вагонов, Заказчик за время накопления вагонов оплачивает Исполнителю занятость железнодорожных путей Исполнителя.

7.2.

Стоимость услуг по перевозке грузов, маневровой работе на момент заключения настоящего договора определяется по соглашению сторон в пределах, установленных уполномоченным органом предельных максимальных тарифов на транспортные услуги, оказываемые АО «В-Сибпромтранс», и составляет:

N п/п

Наименование транспортных услуг

Единица измерения

Цена (без НДС), руб.

1.

Перевозка грузов на железнодорожных путях необщего пользования

- перевозка грузов со взвешиванием (уголь)

1 т

24,57

- перевозки грузов без взвешивания

1 т

24,46

2.

Маневровая работа локомотива

1 час

569  руб.

Расчет за услуги по подаче и уборке вагонов, маневровой работе и другим услугам, цены на которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением администрации Красноярского края № 670п от 24.09.2001 и принимаемыми дополнениями к нему являются регулируемыми, производятся по тарифам, установленным органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов).

На момент заключения договора цены на транспортные услуги, составляют:

- стоимость подачи и уборки вагонов со взвешиванием (уголь) составляет 62,12 рубля (шестьдесят два рубля 12 копеек) за 1 (одну) тонну груза, в том числе НДС 18% - 9,48 рубля (девять рублей 48 копеек);

- стоимость подачи и уборки вагонов без взвешивания составляет 61,84 рубля (шестьдесят один рубль 84 копейки) за 1 (одну) тонну груза, в том числе НДС 18% - 9,43 рубля (девять рублей 43 копейки);

- стоимость маневровой работы локомотива составляет 2233,74 рубля (две тысячи двести тридцать три рубля 74 копейки) за 1 (один) час, в том числе НДС 18% - 340,74 рубля (триста сорок рублей 74 копейки).

7.3.

В случае издания уполномоченным органом приказа об установлении новых предельных максимальных тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта», стороны обязуются в течение 1 (одного) месяца согласовать иную стоимость транспортных услуг в пределах новых предельных максимальных тарифов. 

При недостижении в указанный срок соглашения о новой стоимости услуг в расчетах по договору применяется цена услуг, предложенная «Заказчиком».

В случае изменения цен (тарифов) – новая цена (тариф) вводится с даты подписания приказа об установлении тарифов, если иное не предусмотрено приказом.

 

7.4. 

Стоимость дополнительных услуг, цены на которые не являются регулируемыми, устанавливается по соглашению сторон. Исполнитель не позднее 01 декабря года, предшествующего планируемому, направляет Заказчику для согласования перечень дополнительных услуг с указанием их стоимости и с предоставлением необходимых расчетов. «Заказчик» в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения перечня дополнительных услуг обязан рассмотреть и либо согласовать стоимость услуг, либо направить «Исполнителю» свои возражения. В период согласования стоимости дополнительных услуг в расчетах применяются ранее согласованные цены. 

 

Стоимость дополнительных услуг, цены на которые не регулируются органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов), согласовывается сторонами договора следующим образом: Исполнитель направляет Заказчику для согласования перечень дополнительных услуг с указанием их стоимости. В случае непоступления от Заказчика согласованного перечня в течение 10 дней, перечень принимается в редакции Исполнителя, цены считаются согласованными Сторонами. В случае несогласия Заказчика со стоимостью услуг, предложенной Исполнителем, Стороны в указанный выше срок принимают возможные меры к урегулированию разногласий. При несогласовании Сторонами новых цен в течение 20 (Двадцати) дней с вручения нового перечня Заказчику, Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от оказания услуг, новые цены на которые не были согласованы Заказчиком.

8.4.

Отсутствует в проекте договора

При непоступлении всех видов платежей (в т.ч. предоплаты), а также при ином уклонении от оплаты оказанных услуг, в том числе путем необоснованного отказа от подписания документов, предусмотренных п. 5.7 настоящего договора, Исполнитель вправе в одностороннем порядке прекратить оказание Заказчику услуг,  предварительно уведомив последнего не менее чем за 5 (Пять) дней. Обслуживание возобновляется после погашения суммы задолженности, в том числе процентов. При этом ответственность за все последствия, вызванные таким прекращением оказания услуг, несет Заказчик.  Заказчик возмещает Исполнителю все убытки вызванные прекращением оказания услуг.

10.4.

Настоящий договор действует с момента заключения по 31.12.2018г. 

В случае, если не менее, чем за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, действие договора продляется на следующий год без оформления дополнительных письменных соглашений.

Настоящий договор заключается сроком до 31.12.2018. В случае, если не менее, чем за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, договор продлевается на следующий календарный год, но не далее, чем до 31.12.2020.

 

3.Урегулированные Сторонами условия договора:

 

1.2.

Под транспортным обслуживанием Заказчика понимается:

- подача вагонов локомотивом Исполнителя со станции Минусинск Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на места погрузки, выгрузки Заказчика, расположенные на железнодорожных путях № 5 и № 8 поста ТЭЦ Исполнителя, на железнодорожных путях №№ 51, 52, 55, 57 Заказчика, и уборка вагонов с мест погрузки, выгрузки до станции Минусинск. Среднее расстояние подачи (уборки) в один конец составляет 14,4 км.

Железнодорожный путь № 51 Заказчика примыкает к железнодорожному пути № 5 Исполнителя стрелкой № 7 Исполнителя. Знак «Граница пути необщего пользования» установлен напротив предельного столбика стрелки № 7.

Железнодорожный путь №57 Заказчика примыкает к железнодорожному пути № 5 Исполнителя стрелкой № 505 Заказчика. Знак «Граница пути необщего пользования» установлен напротив предельного столбика стрелки № 505.

Знак «Граница пути необщего пользования» по пути № 8 Исполнителя установлен возле въездных ворот № 6, расположенных на расстоянии 259,3м от начала рамного рельса стрелки № 2 Исполнителя в сторону упора по пути № 8.

- перевод ручных стрелок, не принадлежащих Исполнителю, при подаче вагонов на места погрузки, выгрузки Заказчика и при уборке вагонов с мест погрузки, выгрузки;

- предоставление в использование вагонов для прикрытия вагонов (с опасными грузами);

- передача предварительной информации (уведомление Заказчика) о прибытии в его адрес вагонов;

- закрепление вагонов тормозными башмаками Исполнителя;

- маневровая работа по письменной заявке Заказчика (заявки, переданные посредством факсимильной связи или электронной почты, принимаются как имеющие юридическую силу наряду с оригиналом). Расчет платы за маневровые работы производится за каждые полчаса, считая неполные полчаса за полные.

2.2.2.

Обеспечивать круглосуточную, включая выходные и праздничные дни непрерывную готовность мест погрузки, выгрузки к приему и отправлению грузов, обеспечивать круглосуточный прием и отправление вагонов, наличие свободных емкостей и складов,а также соблюдать требования, обеспечивающие своевременную погрузку и выгрузку вагонов, прибывающих в адрес Заказчика и отправляемых Заказчиком (либо отправителем порожних вагонов), с соблюдением сохранности и очистки.

2.2.7. 

Уведомлять Исполнителя о наличии на станции Минусинск на готовые к уборке вагоны составленных в соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортных железнодорожных накладных и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов либо о наличии оформленных перевозочных документов в программе ЭТРАН ОАО «РЖД».

2.2.8.

Предоставлять Исполнителю ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года, доверенности на следующий год на уполномоченных  лиц с правом приема и сдачи вагонов Исполнителю; приема уведомлений о предстоящей подаче вагонов; передачи уведомлений о завершении грузовых операций; правом подписания и получения памяток приемосдатчика, ведомостей формы ГУ-46п, счетов-фактур, актов выполненных работ, актов общей формы; подписания письменных заявок на дополнительные услуги (согласно п.1.2, 1.3 договора), заявок об объеме работ по подаче вагонов, результатов измерения веса состава, на перестановку вагонов с одного места погрузки, выгрузки  на другое и других документов, связанных с исполнением настоящего договора.

Предоставлять Исполнителю доверенности в соответствии со ст. 62 УЖТ РФ на выполнение операций по передаче вагонов с Перевозчиком от имени  Заказчика.

Заявки и иные документы, подписанные  неуполномоченным лицом, Исполнителем не принимаются.

2.2.9.

Одновременно на железнодорожных путях Исполнителя может находиться не более 70 вагонов, прибывших в адрес Заказчика, в т.ч. находящихся в ожидании подачи под грузовые операции, отправления на станцию Минусинск, под грузовыми операциями, на отстое и т.д. При достижении указанного количества вагонов и невозможности приема вновь прибывших в адрес Заказчика вагонов со станции Минусинск, вагоны на железнодорожные пути Исполнителя не принимаются. При этом все платежи, связанные с нахождением вагонов на станции Минусинск, других железнодорожных путях общего пользования в ожидании приема на железнодорожные пути Исполнителя оплачиваются Заказчиком самостоятельно.

3.1.

Исполнитель уведомляет Заказчика о предстоящей подаче вагонов с грузом, порожних вагонов по телефону № 

<

***> (начальник смены) с обязательной записью в книге уведомлений, которая ведется обеими сторонами. 

3.5.

О завершении грузовых операций и готовности к уборке одновременно поданных вагонов Заказчик уведомляет ответственного работника Исполнителя по телефону № 

<

***> или № 8-908-221-0907, а при неисправности телефонной связи – письменно с нарочным. В соответствии с УЖТ РФ порожний собственный/ арендованный  вагон может считаться готовым к уборке при наличии у Перевозчика оформленных в установленном порядке перевозочных документов.

3.7.

При невозможности подачи вагонов по зависящим от Заказчика причинам, вагоны считаются находящимися на ответственности (платном пользовании) Заказчика с момента уведомления Заказчика о предстоящей подачи, при этом Заказчик самостоятельно несет ответственность за сохранность вагонов и груза в вагонах. На все время задержки составляется акт общей формы.

5.1.

Объем оказанных Исполнителем услуг по подаче и уборке вагонов исчисляется в тоннах на основании данных о весе груза, указанных в железнодорожной накладной, а в случае взвешивания вагонов Исполнителем - на основании результатов взвешивания.

5.1.1.

Учет объемов подачи угля производится в тоннах на основании показания вагонных весов (компьютерной распечатки показаний взвешивания вагонов или результатов измерений веса состава) Заказчика, а остальных грузов - на основании массы грузов, указанной в железнодорожных накладных. Компьютерная распечатка показаний взвешивания вагонов с углем (результат измерений веса состава) на бумажном носителе с подписью ответственных лиц Заказчика предоставляется Исполнителю не позднее 24 часов с момента окончания выгрузки, а в выходные и праздничные дни - на следующий рабочий день до 10 часов местного времени. В случае сбоя работы вагонных весов Заказчика или непредоставления Заказчиком в установленный срок компьютерной распечатки (результата измерений веса), масса (вес) груза принимается из оригинала железнодорожной накладной.

5.2.

За подачу порожнего вагона, прибывшего в адрес Заказчика и отправляемого в порожнем состоянии, Заказчик производит оплату в порядке, установленном п. 5.1 настоящего договора, при этом вес перевезенного груза принимается равным массе тары вагона, указанной на вагоне, либо в перевозочном документе.

5.3.

Определение объема и стоимости подачи и уборки порожнего контейнера производится в порядке, установленном п. 5.1 договора, согласно массе тары контейнера, указанной на контейнере либо в перевозочном документе.

5.4.

Определение объема и стоимости подачи и уборки груженого контейнера производится в порядке, установленном п. 5.1 договора, согласно массе брутто контейнера, указанной в перевозочном документе.

5.5.

В случае непринятия «Перевозчиком» (ОАО «РЖД») вагона к отправлению по причинам, зависящим от Заказчика, оплата повторной подачи и уборки вагона/контейнера производится Заказчиком в порядке, установленном пунктами 5.1 - 5.4 настоящего договора. Повторная подачи и уборка вагона оплачивается как маневровая работа локомотива исходя из времени, затрачиваемого на подачу или уборку.

5.6.

Масса  груза в вагоне указывается  в ведомостях формы ГУ-46п, которые составляются в 2-х экземплярах.

5.7.

Подписание и передача ведомостей формы ГУ-46п, счетов-фактур, актов выполненных работ и других документов производится уполномоченными представителями Сторон ежедневно в помещении Исполнителя по адресу: Красноярский край, Минусинский район, промышленная площадка Электрокомплекса, ул. Промышленная, 7 стр. 1. Представитель Заказчика должен являться для подписания названных документов не позднее 10 часов местного времени, следующих за отчетными сутками (день погрузки, выгрузки). Указанные документы являются основанием для оплаты услуг Исполнителя. При совпадении дня подписания (получения) документов с нерабочим днем, день подписания (получения) документов переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

5.8.

В случае неявки представителя Заказчика для получения и подписания документов, оформленные Исполнителем в одностороннем порядке Акты, ведомости направляются Заказчику посредством почты на почтовый адрес, указанный в п.10.8 настоящего договора. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента получения Актов сдачи-приемки оказанных услуг/выполненных работ, ведомостей формы ГУ-46п, ведомостей учета дополнительных работ (услуг) подписывает и направляет их Исполнителю посредством факсимильной связи на номер (3902) 21-55-63 или электронной почты на адрес: bux@minusinsk.vspt.ru или glbuh@abakan.vspt.ru, либо направляет Исполнителю мотивированный отказ от подписания. 

Оформленные надлежащим образом со стороны Заказчика оригиналы Актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), ведомостей направляются Исполнителю на почтовый адрес: 655017, 

<

...>, а/я 152 не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента их получения.

     6.

Планирование объемов подачи и уборки вагонов

6.1. 

Объем работ по подаче (или уборке) груженых вагонов определяется Заказчиком ежегодно и предоставляется Исполнителю не позднее 01 августа года, предшествующего планируемому, согласно заявкам по роду груза в вагонах и тоннах (Приложение № 1). Представленные в приложении объёмы письменно подтверждаются/корректируются ежемесячно не позднее 18 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.

Заявка об объеме работ по подаче (или уборке) груженых вагонов подписывается уполномоченным представителем Заказчика и направляется (предоставляется) Исполнителю по электронной почте на адрес: mpu@abakan.vspt.ru, затем почтой по почтовому адресу: 655017,

<

...>, а/я 152, либо нарочно.

10.5. 

Расторжение договора, изменение его условий оформляются соглашением сторон в письменном виде за подписью полномочных представителей. Одностороннее расторжение договора возможно лишь по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством РФ. 

Настоящий договор может быть изменен или дополнен только по письменному согласию Сторон. 

Все изменения и дополнения по настоящему Договору должны быть оформлены и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон. Все изменения и дополнения по настоящему Договору, а также документы и переписка по настоящему Договору, согласованная Сторонами и переданная средствами факсимильной связи или электронной почты, признается действительной, с последующим обменом оригинальными экземплярами в течение 10 дней.

 

Сторонам известно, что обстоятельства, признанные и удостоверенные настоящим заявлением, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

 

Представитель Истца:

                    Представитель Ответчика:

 

___________/______________________/

 

___________/______________________/

 

«____» _____________________ 2018 г.

 

                                     «____» _____________________ 2018 г.

 

Ссылаясь на неурегулированные сторонами пункты 2.2.13, 2.2.14, 3.2., 3.8., 7.2., 7.3., 7.4., 8.4., 10.4. договора на транспортное обслуживание, стороны обратились в Арбитражный суд Красноярского края с настоящими исками об урегулировании разногласий.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли разногласия при заключении договора на транспортное обслуживание.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1 – 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российского Федерации).

В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с 

решение

м суда.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснил, что заключение договоров, связанных с обслуживанием контрагентов, имеющих на железнодорожном пути необщего пользования свои склады, погрузочно-разгрузочные площадки либо примыкающие к железнодорожным путям владельца этих путей свои железнодорожные пути, является обязанностью как этих сторон, контрагентов, так и перевозчика, если перевозчик обслуживает железнодорожный путь необщего пользования своим локомотивом (статья 60 Устава).

АО «В-Сибпромтранс» указало, что АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не направляло АО «В-Сибпромтранс» оферту на транспортное обслуживание, поскольку проект договора от 15.02.2017 № МТЭЦ-1 7/215 подписан со стороны истца неуполномоченным лицом – директором филиала «Минусинская ТЭЦ» ФИО6 на основании доверенности от 01.11.2017 № 634. Указанный довод суд отклоняет на основании следующего.

Проект договора на транспортное обслуживание, направленный в адрес АО «В-Сибпромтранс», подписан со стороны АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» директором филиала «Минусинская ТЭЦ» ФИО6, полномочия которого определены доверенностью № 634 от 01.11.2017.

Согласно пункту 17 доверенности № 634 директор филиала «Минусинская ТЭЦ» ФИО6 уполномочен заключать от имени АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (в том числе оформляемые по итогам торгов и иных способов закупок) договоры, соглашения, совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок на сумму не более 30 000 000 руб.

Суд считает, что с учетом обстоятельств рассмотрения данного спора, достижения сторонами в ходе судебного разбирательства согласия в отношении редакций части пунктов спорного договора, рассмотрения судом в рамках настоящего дела разногласий в части оставшихся спорными пунктов, указанный выше довод АО «В-Сибпромтранс» правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.

Понятие субъектов естественной монополии закреплено в статье 1 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Так, субъектом естественной монополии признается  хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. При этом, под естественной монополией понимается  состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Из указанного определения понятия субъекта естественной монополии следует, что единственным квалифицирующим признаком, определяющим субъекта естественной монополии, является осуществление им деятельности в условиях естественной монополии, а именно: 

- в отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства (реализации) товара/услуги и большей эффективности удовлетворения спроса на соответствующем рынке;

- производимые (реализуемые) товары/услуги не могут быть заменены потреблением другими товарами/услугами;

- спрос на такие товары/услуги в меньшей степени зависит от изменения цены.

Статьей 4 Федерального закона «О естественных монополиях» предусмотрено, что к субъектам естественных монополий относятся хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере железнодорожных перевозок. 

АО «В-Сибпромтранс» оказывает услуги Минусинской ТЭЦ – филиалу АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) своим локомотивом услуги по подаче и уборке вагонов со станции Минусинск Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на места погрузки, выгрузки, расположенные на железнодорожных путях № 5 и № 8 поста ТЭЦ АО «В-Сибпромтранс», на железнодорожных путях №№ 51, 52, 55, 57 Минусинской ТЭЦ.

Управление Федеральной антимонопольной службы Красноярского края признал АО «В-Сибпромтранс» организацией, осуществляющей естественно-монопольный вид деятельности в сфере железнодорожных перевозок (решение от 09.06.2017 №1173-18.1). Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.09.2017 по делу № А33-15388/2017, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.02.2018, при рассмотрении жалобы на указанное решение от 09.06.2017 №1173-18.1 установлено, что АО «В-Сибпромтранс» относится к субъектам естественной монополии.

Судом установлено, что заключение договора на транспортное обслуживание с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) обязательно для АО «В-Сибпромтранс». 

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российского Федерации).

В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из статьи 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отношения сторон, возникшие при заключении договора на транспортное обслуживание от 15.12.2017 № МТЭЦ-17/215, регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом Министерством путей сообщения России от 18.06.2003 № 26, зарегистрированными в Минюсте 19.06.2003 № 4764 (далее – Правила № 26).

Согласно пункту 1.1 Правил № 26, данные правила регулируют взаимоотношения между грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, владельцами железнодорожного подвижного состава, перевозчиками и владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования при эксплуатации и обслуживании железнодорожных путей необщего пользования. 

В соответствии с пунктом 2.12. Правил № 26, при недостижении согласия по условиям договора споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, стороны не пришли к соглашению в части пунктов  2.2.13., 2.2.14., 3.2., 3.8., 7.2., 7.3., 7.4., 8.4., 10.4. договора на транспортное обслуживание, просили суд урегулировать разногласия в отношении данных пунктов.

Согласно позиции АО «В-Сибпромтранс» в договор подлежит включению пункт 2.2.13. в следующей редакции:

2.2.13. Производить оплату занятости железнодорожных путей Исполнителя вагонами (гружеными и порожними), прибывшими в адрес Заказчика и отправляемыми Заказчиком (либо отправителем собственных/арендованных порожних вагонов), возникшую по причинам, независящим от Исполнителя, в том числе за время нахождения вагонов на местах погрузки, выгрузки свыше установленных норм на грузовую операцию (пункт 3.3 договора), в размере 40 % от ставок платы за пользование вагонами таблицы № 5 Тарифного руководства № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», утв. Постановлением ФЭК от 19.06.2002 № 35/12.

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» полагает, что указанный пункт не подлежит включению в договор.

Как следует из материалов дела, в обоснование необходимости включения в договор пункта 2.2.13., АО «В-Сибпромтранс» ссылается на статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на Таблицу № 5 Тарифного руководства № 2, утвержденного постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/12.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующее законодательство Российской Федерации, в том числе в области железнодорожного транспорта не содержит императивных норм, обязывающих контрагента владельца путей необщего пользования оплачивать занятость указанных железнодорожных путей.

Ссылка АО «В-Сибпромтранс» на Таблицу № 5 Тарифного руководства № 2, утвержденного постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/12 является неправомерной, поскольку указанные положения содержат расчетные размеры платы за пользование вагонами, а не для использования путей необщего пользования.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» осуществляет плату за подачу-уборку вагонов, пункт 2.2.13. не подлежит включению в договор.

Из исковых требований также следует, что АО «В-Сибпромтранс» предлагает в договор включить пункт 2.2.14. в следующей редакции:

2.2.14. Оплачивать Перевозчику (ОАО «РЖД»), либо возмещать Исполнителю затраты (в порядке, предусмотренном п. 4.1 настоящего договора), связанные с оплатой Перевозчику за нахождение вагонов на путях общего пользования станции Минусинск, прибывших одновременно в адрес Заказчика под погрузку, выгрузку общим весом, превышающим весовую норму 1700 тонн брутто.

Согласно позиции АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», пункт 2.2.14. договора включению в текст договора не подлежит.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С вступлением в силу Федерального закона от 31.12.2014 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» был реализован принцип платности использования инфраструктуры железнодорожного транспорта. 

Статьей 31 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования в ожидании переадресовки грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя (отправителя), владельца порожних грузовых вагонов, контейнеров, грузополучателя (получателя), указанными лицами вносятся перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, и плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности.

Согласно пункту 1.7 Правил № 26, в инструкции указывается характеристика путевого развития железнодорожного пути необщего пользования, весовая норма и длина состава (поезда), допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип локомотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелочных переводов, наличие и расположение устройств сигнализации, нормы закрепления вагонов и другие положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования.

Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования Минусинского производственного участка Абаканского ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс», примыкающем к станции Минусинск Красноярской железной дороги – филиала  ОАО «РЖД» (в редакции изменений от 25.01.2018), установлена величина максимального состава – вес маневрового состава по направлению движения станция Минусинск – станция Промышленная составляет 1 700 тонн брутто (согласно тяговых расчетов) 

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Согласно части 12 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В соответствии с требованиями инструкции АО «В-Сибпромтранс» не может одновременно принять больше 1 700 тонн брутто. Поскольку количество отправляемых вагонов в данном случае зависит от АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», в силу платности использования инфраструктуры железнодорожного транспорта, АО «В-Сибпромтранс» вправе предъявить истцу затраты, связанные с оплатой перевозчику за нахождение вагонов, прибывших одновременно в адрес заказчика под выгрузку в количестве, превышающем установленное инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования Минусинского производственного участка Абаканского ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс». 

Учитывая изложенное, в текст договора, по мнению суда, подлежит включению пункт 2.2.14. в редакции АО «В-Сибпромтранс»: 2.2.14. Оплачивать Перевозчику (ОАО «РЖД»), либо возмещать Исполнителю затраты (в порядке, предусмотренном п. 4.1 настоящего договора), связанные с оплатой Перевозчику за нахождение вагонов на путях общего пользования станции Минусинск, прибывших одновременно в адрес Заказчика под погрузку, выгрузку общим весом, превышающим весовую норму 1700 тонн брутто.

У сторон также имеется спор относительно условий пункта 3.2. договора на транспортное обслуживание.

АО «В-Сибпромтранс» предлагает изложить пункт 3.2. договора в следующей редакции: «3.2. Подача вагонов производится в количестве одновременно принятом от Перевозчика, по мере готовности их к подаче, по уведомлению.

Партия вагонов в количестве, равном вместимости мест погрузки, выгрузки, подается на места погрузки, выгрузки, а остальные вагоны ожидают подачи на железнодорожных путях Исполнителя и подаются поочередно, по мере окончания грузовых операций с ранее поданными вагонами. Заказчик оплачивает Исполнителю за занятость железнодорожных путей вагонами, находящимися в ожидании подачи. Время ожидания подачи вагонов на места погрузки, выгрузки фиксируется в акте общей формы». 

В свою очередь, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», предлагает пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции: «3.2. Подача вагонов производится по мере готовности их к подаче, по уведомлению. В случае прибытия в адрес Заказчика вагонов большей вместимости (мест погрузки, выгрузки), указанной в графе 4 таблицы № 1 пункта 3.3. договора, первая партия вагонов в количестве, равном вместимости мест погрузки, выгрузки, подается на места погрузки, выгрузки, а остальные вагоны ожидают подачи на железнодорожных путях Исполнителя и подаются поочередно, по мере окончания грузовых операций с ранее поданными вагонами»;

Между тем, как следует из содержания статьи статье 119 Устава железнодорожного транспорта и пункта 3.2 Правил № 45 Приказ МПС РФ от 18.06.2003 № 45 (ред. от 03.10.2011) «Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2003 № 4856), составление актов общей формы, удостоверяющих обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности участников перевозочного процесса, осуществляет перевозчик.

Статьей 2 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж или не принадлежащий им порожний грузовой вагон (далее - порожний грузовой вагон) из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж, порожний грузовой вагон управомоченному на его получение лицу (получателю).

Таким образом, учитывая, что АО «В-Сибпромтранс» перевозчиком не является и не уполномочено составлять акт общей формы, пункт 3.2. договора, против включения которого АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не возражает, подлежит включению в договор в редакции АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», т.е. без возложения на него обязательства по составлению акта общей формы.

У сторон также имеется спор относительно редакции пункта 3.8. договора. АО «В-Сибпромтранс» предлагает пункт 3.8. договора изложить в следующей редакции: 

3.8. Завершением грузовой операции для порожних вагонов из-под угля, отправляемых групповыми отправками (более 8-ми вагонов) или маршрутом, считается время окончания выгрузки последнего вагона из группы или маршрута при наличии оформленного соответствующего перевозочного документа согласно которого возможно передать (вернуть) вагоны Перевозчику. В период накопления вагонов до полного состава группы или маршрута вагоны числятся за Заказчиком.

При отсутствии от Заказчика письменной заявки на формирование отправительского маршрута, группы вагонов, Заказчик за время накопления вагонов оплачивает Исполнителю занятость железнодорожных путей Исполнителя.

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» полагает возможным пункт 3.8. договора не включать.

Исследовав письменные пояснения сторон, учитывая, что действующее законодательство Российской Федерации, в том числе в области железнодорожного транспорта не содержит императивных норм, обязывающих контрагента владельца путей необщего пользования оплачивать занятость указанных железнодорожных путей; учитывая, недопустимость взыскания с контрагента владельца путей необщего пользования платы за занятость дополнительно к оплате услуг по подаче-уборке вагонов; принимая во внимание, что взимание владельцем ж/д путей необщего пользования платы за их занятость вагонами, прибывшими в адрес грузополучателя, возможно только в качестве меры гражданской ответственности при превышении максимальной величины группы вагонов, которые одновременно могут подаваться на погрузочно-разгрузочный фронт, учтенной регулирующим органом при расчете тарифа на подачу-уборку; учитывая, что пункты договора сформулированы так, что филиал «Минусинская ТЭЦ» будет обязан дополнительно к оплате услуг по подаче-уборке вагонов, в стоимость которых уже входит плата за пользование ж/д путей, оплачивать Исполнителю все время нахождения прибывших в адрес Заказчика вагонов на ж/д путях АО «В-Сибпромтранс», суд полагает, что пункт 3.8. договора не подлежит включению в договор.

Согласно позиции АО «В-Сибпромтранс», пункт 7.2. договора должен быть включен в договор в следующей редакции:

«7.2. Расчет за услуги по подаче и (или) уборке вагонов, маневровой работе и другим услугам, цены на которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением администрации Красноярского края № 670п от 24.09.2001г. и принимаемыми дополнениями к нему являются регулируемыми, производятся в размере предельного максимального тарифа, установленного органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов)».

По мнению АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» пункт 7.2. подлежит включению в договор в следующей редакции:

«7.2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» цена на погрузочно-разгрузочные работы, услуги по перевозке грузов на путях необщего пользования подлежат государственному регулированию. В случае установления регулирующим органом фиксированной цены (тарифа) на транспортные услуги, оказываемые АО «В-Сибпромтранс», расчеты производятся в размере, установленном органом, осуществляющим государственное регулирование».

Согласно перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (далее - Постановление № 239), погрузочно-разгрузочные работы, услуги по перевозке грузов на путях необщего пользования являются регулируемыми видами деятельности. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливает фиксированные или предельные цен на указанные виды деятельности (пункт 7).

Редакция пункта 7.2. договора АО «В-Сибпромтранс» соответствует пункту 7 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 (далее - Постановление № 239), устанавливая, что цены на услуги по подаче и уборке вагонов, на маневровые работы являются регулируемыми, а также отражает и учитывает интересы обеих сторон по договору.

При наличии разногласий между сторонами относительно содержания данного пункта и в условиях государственного регулирования суд считает возможным изложить данный пункт в редакции, предложенной АО «В-Сибпромтранс»: «Расчет за услуги по подаче и (или) уборке вагонов, маневровой работе и другим услугам, цены на которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением администрации Красноярского края № 670п от 24.09.2001г. и принимаемыми дополнениями к нему являются регулируемыми, производятся в размере предельного максимального тарифа, установленного органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов)».

На основании изложенного суд также полагает возможным изложить пункт 7.3. договора в редакции, предложенной АО «В-Сибпромтранс»: «7.3. В случае изменения цен (тарифов) – новая цена (тариф) вводится с даты подписания приказа об установлении тарифов, если иное не предусмотрено приказом».

Согласно позиции АО «В-Сибпромтранс», пункт 7.4. подлежит включению в договор в следующей редакции:

«7.4. Стоимость дополнительных услуг, цены на которые не регулируются органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов), согласовывается сторонами договора следующим образом: Исполнитель направляет Заказчику для согласования перечень дополнительных услуг с указанием их стоимости. В случае непоступления от Заказчика согласованного перечня в течение 10 дней, перечень принимается в редакции Исполнителя, цены считаются согласованными Сторонами. В случае несогласия Заказчика со стоимостью услуг, предложенной Исполнителем, Стороны в указанный выше срок принимают возможные меры к урегулированию разногласий. При несогласовании Сторонами новых цен в течение 20 (Двадцати) дней с вручения нового перечня Заказчику, Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от оказания услуг, новые цены на которые не были согласованы Заказчиком».

По мнению АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», пункт 7.4. договора должен быть изложен в следующей редакции:

«7.4. Стоимость дополнительных услуг, цены на которые не являются регулируемыми, устанавливается по соглашению сторон. Исполнитель не позднее 01 декабря года, предшествующего планируемому, направляет Заказчику для согласования перечень дополнительных услуг с указанием их стоимости и с предоставлением необходимых расчетов. «Заказчик» в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения перечня дополнительных услуг обязан рассмотреть и либо согласовать стоимость услуг, либо направить «Исполнителю» свои возражения. В период согласования стоимости дополнительных услуг в расчетах применяются ранее согласованные цены».

Суд полагает, что редакция АО «В-Сибпромтранс» в целом соответствует общим положениям гражданского законодательства, учитывая пояснения АО «В-Сибпромтранс», согласно которым включение условия об изменении стоимости услуг не чаще одного раза в год в случае инфляционного роста затрат на составляющие каждого вида услуг, урегулирование разногласий в редакции АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» повлечет неопределенность со стоимостью услуг, цена на которые не была им согласована. Вместе с тем суд полагает возможным принять последнее предложение предложенной АО «В-Сибпромтранс» редакции пункта 7.4. договора в следующем виде: «При несогласовании Сторонами новых цен в течение 20 (двадцати) дней с вручения нового перечня Заказчику, разногласия разрешаются в установленном законом порядке». Таким образом, по мнению суда, с учетом доводов сторон, обстоятельств и материалов дела, пункт 7.4. следует изложить в редакции: «Стоимость дополнительных услуг, цены на которые не регулируются органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов), согласовываются сторонами договора следующим образом: Исполнитель направляет Заказчику для согласования перечень дополнительных услуг с указанием их стоимости. В случае непоступления от заказчика согласованного перечня в течение 10 дней, перечень принимается в редакции Исполнителя, цены считаются согласованными Сторонами. В случае несогласия Заказчика со стоимостью услуг, предложенной Исполнителем, Стороны в указанный выше срок принимают возможные меры к урегулированию разногласия. При несогласовании Сторонами новых цен в течение 20 (двадцати) дней с вручения нового перечня Заказчику, разногласия разрешаются в установленном законом порядке».

Пункт 8.4. предложен АО «В-Сибпромтранс» в следующей редакции: «8.4. При непоступлении всех видов платежей, а также при ином уклонении от оплаты оказанных услуг, в том числе путем необоснованного отказа от подписания документов, предусмотренных п. 5.7 настоящего договора, Исполнитель вправе в одностороннем порядке прекратить оказание Заказчику услуг,  предварительно уведомив последнего не менее чем за 5 (Пять) дней. Обслуживание возобновляется после погашения суммы задолженности, в том числе процентов. При этом ответственность за все последствия, вызванные таким прекращением оказания услуг, несет Заказчик.  Заказчик возмещает Исполнителю все убытки вызванные прекращением оказания услуг».

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» предложило пункт 8.4. в договор не включать.

Судом установлено, что действующее законодательство не предусматривает право владельца путей необщего пользования на односторонний отказ от договора об оказании услуг. В данном случае, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, либо по решению суда в случаях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации. 

Суд учитывает социальную значимость основной деятельности истца, заключающейся в обеспечении населения города Минусинска электрической и тепловой энергией. Возможность одностороннего прекращения обязательств нарушает баланс интересов сторон, влечет нарушение прав не только истца, но и третьих лиц (потребителей электрической и тепловой энергии, поставщиков топлива). Возложение на истца ответственности за последствия прекращения оказания услуг ответчиком противоречит общим принципам наступления гражданско-правовой ответственности. 

При этом, при несоблюдении заказчиком порядка и срока оплаты, исполнитель не лишен применить установленные законом способы обеспечения исполнения обязательств либо обратиться в суд за защитой нарушенного права.

С учетом изложенного пункт 8.4. не подлежит включению в договор.

Согласно редакции пункта 10.4., предложенной АО «В-Сибпромтранс»: «Настоящий договор заключается сроком до 31.12.2019. В случае, если не менее, чем за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, договор продлевается на следующий календарный год, но не далее, чем до 31.12.2021».

Согласно редакции, предложенной АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», пункт 10.4. должен быть изложен следующим образом: «Настоящий договор действует с момента заключения по 31.12.2019. В случае, если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении» действие договора автоматически продляется на следующий год без оформления дополнительных письменных соглашений».

Стороны на вопрос суда сообщили, что никто из них не возражает против включения в договор условия об автоматическом продлении срока действия договора, однако АО «В-Сибпромтранс» предложило ограничить срок действия 31.12.2021.

Вместе с тем, поскольку АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» возражает против включения в данный пункт ограничительного срока действия договора – 31.12.2012, учитывая принцип свободы договора, а также то, что любая из сторон за месяц до истечения срока действия договора вправе заявить о своем намерении не продлять срок его действия, и данным положением права сторон не могут быть нарушены, суд полагает, что пункт 10.4. в редакции, предложенной АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» («Настоящий договор действует с момента заключения по 31.12.2019. В случае, если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении» действие договора автоматически продляется на следующий год без оформления дополнительных письменных соглашений») соответствует интересам сторон, не нарушает требования действующего законодательства, предусматривает возможность продления действующего договора на следующий календарный год и основано на наличии длительных сложившихся хозяйственных отношения. При этом, в случае, если у какой-либо стороны возникнут основания для досрочного прекращения действия договора, в данном случае необходимо руководствоваться общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд отклоняет доводы сторон в соответствующей части и удовлетворяет исковые требования сторон об урегулировании разногласий, решая урегулировать разногласия, возникшие между АО «В-Сибпромтранс» и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по договору на транспортное обслуживание № МТЭЦ-17/215 от 15.12.2017 в части пунктов 2.2.13, 2.2.14., 3.2., 3.8., 7.2., 7.3., 7.4., 8.4.,10.4. в указанных судом редакциях.

Согласно статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая вышеизложенное, а также то, что суд рассмотрел исковые требования и АО «В-Сибпромтранс», и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», урегулировал разногласия, приняв в соответствующей части доводы обеих сторон, с каждой из сторон в пользу другой подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., и в результате зачета взысканных расходов по уплате государственной пошлины взыскание таких расходов не производится.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия между акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, и акционерным обществом «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, возникшие по договору на транспортное обслуживание № МТЭЦ-17/215 от 15.12.2017 в части пунктов 2.2.13, 2.2.14., 3.2., 3.8., 7.2., 7.3., 7.4., 8.4.,10.4., изложив в следующей редакции:

- пункт 2.2.13. в договор не включать;

- пункт 2.2.14.: «Оплачивать Перевозчику (ОАО «РЖД»), либо возмещать исполнителю затраты (в порядке, предусмотренном п. 4.1. настоящего договора), связанные с оплатой Перевозчику за нахождение вагонов на путях общего пользования станции Минусинск, прибывших одновременно в адрес Заказчика под выгрузку, выгрузку общим весом, превышающим весовую норму 1700 тонн брутто»;

- пункт 3.2.: «Подача вагонов производится по мере готовности их к подаче, по уведомлению. В случае прибытия в адрес заказчика вагонов большей вместимости (мест погрузки, выгрузки), указанной в графе 4 таблицы № 1 пункта 3.3. договора, первая партия вагонов в количестве, равном вместимости мест погрузки, выгрузки, подается на места погрузки, выгрузки, а остальные вагоны ожидают подачи на железнодорожных путях исполнителя и подаются поочередно, по мере окончания грузовых операций с ранее поданными вагонами»;

- пункт 3.8. в договор не включать;

- пункт 7.2.: «Расчет за услуги по подаче и (или) уборке вагонов, маневровой работе и другим услугам, цены на которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001 № 670п и принимаемыми дополнениями к нему являются регулируемыми, производятся в размере предельного максимального тарифа, установленного органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов)»;

- пункт 7.3: «В случае изменения цен (тарифов) - новая цена (тариф) вводится с даты подписания приказа об установлении тарифов, если иное не предусмотрено приказом»;

- пункт 7.4.: «Стоимость дополнительных услуг, цены на которые не регулируются органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов), согласовываются сторонами договора следующим образом: Исполнитель направляет Заказчику для согласования перечень дополнительных услуг с указанием их стоимости. В случае непоступления от заказчика согласованного перечня в течение 10 дней, перечень принимается в редакции Исполнителя, цены считаются согласованными Сторонами. В случае несогласия Заказчика со стоимостью услуг, предложенной Исполнителем, Стороны в указанный выше срок принимают возможные меры к урегулированию разногласия. При несогласовании Сторонами новых цен в течение 20 (двадцати) дней с вручения нового перечня Заказчику, разногласия разрешаются в установленном законом порядке»;

- пункт 8.4. в договор не включать;

- пункт 10.4.: «Настоящий договор действует с момента заключения по 31.12.2019. В случае, если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, действие договора автоматически продляется на следующий год без оформления дополнительных соглашений».

Взыскать с акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в лице филиала «Минусинская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в пользу акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в пользу акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в лице филиала «Минусинская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В результате зачета взысканных расходов по уплате государственной пошлины взыскание таких расходов не производить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

 

 

Судья

И.С. Нечаева