Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2000/2025

г. Хабаровск

18 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.К.Верестевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Николаевские инженерные сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682460, 

<

...>)

к городскому поселению «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682469, 

<

...>).

третьи лица: Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК», общество с ограниченной ответственностью «Тандем», общество с ограниченной ответственностью «Наше домоуправление»

представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

МУП «Николаевские инженерные сети» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности по повышающему коэффициенту по ресурсу холодного водоснабжения в жилых помещениях, указанных в расчете иска, не оборудованных индивидуальными приборами учета и относящихся к муниципальному жилищному фонду, за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 в размере 1 732 658 руб. 37 коп., неустойку за период с 11.02.2022 по 21.01.2025 (с учетом моратория) в размере 1 528 521 руб. 10 коп., а также неустойки с 22.01.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1 732 658 руб. 37 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района, ООО «Частный ЖЭК», ООО «Тандем», ООО «Наше домоуправление».

Определением от 17.03.2025 судом произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края надлежащим – публично-правовым образованием городским поселением «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В судебное заседание стороны и третьи лица явку своих представителей не обеспечили.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований в связи с перерасчетом неустойки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.03.2025 №329 по ставке 9,5%. Истец просит взыскать с ответчика 1 732 658 руб. 37 коп. задолженности, 691 473 руб. 83 коп. неустойки за период с 11.02.2022 по 21.01.2025, всего – 2 424 132 руб. 20 коп., а также продолжить начисление неустойки с 22.01.2025 до дня фактического исполнения обязательства.

Уточнение истцом заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в отзыве ссылался на некорректный расчет долга в связи с необоснованным включением задолженности по жилому помещению по ул. Луначарского, д.209, кв.99, поскольку собственником указанного помещения является физическое лицо ФИО1 на основании договора на передачу квартиры в собственность от 05.06.1995 №984. В остальной части возражений против требований истца о взыскании задолженности ответчиком не заявлено.

От третьих лиц отзывы на иск не поступили.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 08.04.2025 по 10.04.2025.

После перерыва от истца поступили дополнительные пояснения, в которых истец поддержал своих требований в полном объеме, дал пояснения по требованиям в части жилого помещения по ул. Луначарского, д. 209, кв. 99.

Дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителей сторон и третьих лиц на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

МУП «Николаевские инженерные сети» осуществляет деятельность по холодному водоснабжению на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Муниципальному образованию городскому поселению «Город Николаевск-на-Амуре» в период 01.01.2022 по 31.12.2024 на праве собственности принадлежали следующие жилые помещения в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края: ул.Бошняка, д.5, кв.24, 64, 75, 82, 87, 101, 114, 126; ул. Володарского, д. 15, кв. 18; ул.Володарского, д.17а, кв. 9, 22, 61; ул.Попова, д.9, кв.33; ул.Попова, д.11, кв.17, 51; ул. Попова, д.17, кв.2; ул.Приамурская, д.119, кв. 14, 15; ул.Приамурская, д.128, кв. 25, 40, 52, 56; ул.Сибирская, д. 93, кв. 1, 9, 40, 43, 92, 102; ул.Сибирская, д.99, кв. 44, 74; ул.Сибирская, д.102, кв.66; ул. Сибирская, д.130, кв. 14, 51, 77; ул. Гоголя, д.28, кв. 30; ул.Гоголя, д.29, кв. 21, 54; ул.Гоголя, д. 33, кв. 12; ул.Кантера, д.26а, кв. 9, 10, 44, 51; ул.Кирова, д.3А, кв. 7, 8; ул.Кирова, д.3Б, кв.15; ул.Кирова, д.5А, кв. 2, 3, 4, 5; ул.Кирова, д.5Б, кв. 4; ул.Кирова, д.6А, кв. 12, 19; ул. Кирова, д.8, кв. 16, 20, 21; ул.Кирова, д.9А, кв. 9, 24; ул.Кирова, д.18А, кв.5; ул.Красноармейская, д.63а, кв. 15, 61, 63, 72; ул. Леваневского, д.101а, кв. 65, 76; ул.Ленина, д. 12, кв. 17; ул.Лиманская, д.11, кв. 1; ул. Луначарского, д.126, кв. 24а, 24б; ул.Луначарского, д. 128, кв. 10, 29; ул.Луначарского, д.134, кв. 77; ул.Луначарского, д. 209, кв. 10, 12, 86, 99; ул.Советская, д.57, кв.17; ул.Советская, д.61, кв.14; ул.Советская, д.65, кв.17; ул.Советская, д.95, кв. 11, 12, 36; ул.Советская, д.115, кв. 1, 20, 32, 33; ул.Советская, д.132а, кв.24; ул.Советская, д.139а, кв. 2, 3, 4, 5, 7; ул.Советская, д.141, кв.4; ул.Советская, д.143а, кв. 3, 4, 11; ул.Советская, д.145, кв. 1, 5, 10; ул.Советская, д.155, кв. 29, 40, 57, 84; ул.Советская, д.161, кв.11; ул.Советская, д.163б, кв.1; ул.Строительная, д.22, кв.2; ул.Строительная, д.144, кв. 44, 58; ул.Флотская, д.23в, кв.27; ул. М.Горького, д.52, кв. 8, 22; ул.М.Горького, д.84, кв. 19, 34; ул.Наумова, д.8, кв. 14, 18, 19; ул.Орлова, д.5б, кв.58; ул.Орлова, д.13, кв. 1, 5; ул.Орлова, д.15, кв. 112; ул.Хабаровская, д.4, кв. 10 21, 50, 62; ул.Хабаровская, д.31, кв. 2; ул.Хабаровская, д. 33, кв. 17, 18, 22, 43, 57; ул.Хабаровская, д.49А, кв.23; ул.Хабаровская, д.55, кв.4; ул.Хабаровская, д.55а, кв. 4, 7; ул.Хабаровская, д.57, кв. 24, 40, 43; ул.Хабаровская, д.57а, кв. 89; ул.Читинская, д.6, кв.1; ул.Чихачева, д.11, кв. 6, 8, 19, 47, 62; ул.Школьная, д.83, кв.10; ул.Школьная, д.131, кв. 4, 31, 37, 104, 113; ул.Школьная, д.213, кв.26.

Согласно справке начальника абонентского отдела МУП «Николаевские инженерные сети» от 20.01.2025, указанные жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета холодной воды либо истек срок поверки приборов учета (срок действия). 

Сведений (актов) об отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета в данных жилых помещениях муниципального жилищного фонда в адрес МУП «Николаевские инженерные сети» не поступало.

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по оборудованию жилых помещений, находящихся в собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, индивидуальными приборами учета холодной воды, МУП «Николаевские инженерные сети» произвело начисление повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения в отношении заявленных в иске жилых помещений. 

За период с 01.01.23022 по 31.12.2024 Администрация Николаевского муниципального района не исполнила обязанность по оплате повышающего коэффициента по ресурсу холодного водоснабжения в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, относящихся к муниципальному жилищному фонду городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края. В результате образовалась задолженность в размере 1 732 658 руб. 37 коп.

Претензией от 28.11.2024 исх.№07-18/2958, направленной в адрес ответчика, МУП «Николаевские инженерные сети» потребовало погасить задолженность по оплате повышающего коэффициента.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, возложена обязанность обеспечить до 01.07.2012 оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13 названного Федерального закона).

Обязанность собственников обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену предусмотрена в пункте 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Таким образом, на собственника помещения в многоквартирном доме возлагается обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил №354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого с 1 января 2017 года составляет 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отсутствие в спорных жилых помещениях индивидуальных приборов учета холодной воды, расчет повышающего коэффициента и общей суммы долга ответчиком не оспорены.

Доказательств отсутствия технической возможности установки в спорных жилых помещениях индивидуальных приборов учета холодной воды ответчиком не представлено. 

Возражения ответчика сводятся к необоснованному включению истцом в расчет взыскиваемой суммы задолженности по жилому помещению по ул. Луначарского, д.209, кв.99, поскольку собственником помещения является физическое лицо по договору №984 на передачу квартиры в собственность граждан от 22.05.1995, заключенному между АО «Николаевский-на-Амуре судостроительный завод» и ФИО1

Возражения ответчика судом отклонены.. Как следует из представленной в материалы дела поквартирной карточке, указанное жилое помещение передано нанимателям ФИО1, ФИО2 по договору социального найма жилого помещения от 06.05.2007 №167, собственником помещения является муниципальное образование. Данные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2022 по делу №А73-4474/2022, имеющем преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела (ст.69 АПК РФ). 

Как следует из представленного истцом решения собственника помещений на общем собрании собственников помещений в МКД по ул. Луначарского, 209 от 30.06.2023, полномочия собственника спорного помещения квартиры №99 осуществляла администрация г. Николаевска-на-Амур в лице представителя по доверенности №1.1-61/4119 от 09.06.2023. 

С учетом указанных обстоятельств, представленный ответчиком договор №984 от 22.05.1995 не может однозначно свидетельствовать о передаче помещения в собственность гражданина. Каких-либо иных доказательств того, что указанное помещение выбыло из состава муниципального жилого фонда ответчиком в материалы дела не представлено.

Расчет задолженности проверен судом, произведен истцом с применением норматива, утв. Постановление Правительства Хабаровского края от 19.05.2017 №198-пр и на основании тарифов, утвержденных постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 15.09.2021 №30/35, от 25.11.2022 №47/101, от 12.07.2023 №23/18, от 28.08.2024 №23/48. Контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательства оплаты задолженности ответчик также не представил.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании задолженности в размере 1 732 658 руб. 37 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 ГК РФ).

Пунктом 6.5 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно подпункту "а" пункта 32 Правил №354 Исполнитель вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Факт неисполнения ответчиком обязательства по оплате повышающего коэффициента по ресурсу холодного водоснабжения в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, подтверждается материалами дела. Следовательно, истец вправе требовать уплаты неустойки (пени).

Согласно уточненному расчету истца, неустойка (пеня) за период просрочки оплаты с 11.02.2022 по 21.01.2025 (с учетом моратория, установленного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022) составляет 691 473 руб. 83 коп.   

Расчет пени проверен судом, признан верным.

Из разъяснений, данных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. 

Поскольку факт нарушения ответчиком сроков оплаты задолженности установлен, требование истца о взыскании неустойки (пени) в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы долга 1 732 658 руб. 37 коп. за каждый день просрочки, начиная с 22.01.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 38 403 руб. 00 коп. (платежные поручения № 350 от 05.04.2023, № 537 от 23.05.2023).

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 97 724 руб. подлежат отнесению на ответчика. Государственная пошлина в сумме 25 111 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с уточнением истцом заявленных требований на основании статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств местного бюджета в пользу МУП НИС (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 732 658 руб. 37 коп. задолженности, 691 473 руб. 83 коп. неустойки, неустойку на основной долг 1 732 658 руб. 37 коп. по ставке 1/130 ставки рефинансирования Банка России начиная 22.01.2025 по дату погашения долга, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 97 724 руб.

Возвратить МУП НИС (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину на сумму 25 111 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.В. Бутковский