﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-4434/2020

г. Краснодар

11 августа 2021 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Алексеева Р.А. без вызова и участия истца – открытого акционерного общества «Махачкалаводоканал» (ИНН 0560037035, ОГРН 1080560001169) и ответчика – муниципального унитарного предприятия «Горзеленхоз» (ИНН 0548112663, ОГРН 1020502626000), рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Горзеленхоз» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.02.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 по делу № А15-4434/2020, установил следующее.

ОАО «Махачкалаводоканал» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к МУП «Горзеленхоз» (далее – предприятие) о взыскании 742 113 рублей 21 копейки задолженности.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Решением от 15.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.04.2021, исковые требования удовлетворены. 

В кассационной жалобе предприятие просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель указывает на то, что он не осуществляет деятельность по благоустройству скверов, бульваров и парков (текущее содержание зеленых насаждений) с 2019 года. Акты контрольного обследования от 24.07.2020 составлены в отсутствие уполномоченного представителя предприятия и не направлены последнему. 

Кассационная жалоба рассматривается судьей единолично без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 Кодекса).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 01.01.2017 общество (поставщик) и предприятие (абонент) заключили договор № 80 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому поставщик принял на себя обязательство отпускать питьевую воду и принимать сточные воды и загрязняющие вещества в канализацию, а абонент – оплачивать за потребленную холодную воду, принятые стоки и сброс загрязняющих веществ в порядке, предусмотренном договором.

В приложении № 3 к договору стороны указали наименование 13 объектов абонента, диаметры водопроводного ввода, марки приборов учета и заводской номер каждого прибора учета.

В пункте 23 договора стороны определили, что ответственность за надлежащее состояние исправность узлов учета, за своевременную поверку приборов учета, а также ответственность за обеспечение целостности и сохранности приборов учета, задвижках и других устройств несет абонент.

Согласно пункту 24 договора нарушение сохранности пломб, в том числе их отсутствие, признается самовольным присоединением или пользованием центральными системами холодного водоснабжения и водоотведения, что влечет за собой применение расчетного способа определения количества поданной (полученной) холодной воды и принятых сточных вод за период нарушения.

Согласно пункту 13 договора поставщик вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной холодной воды и сточных вод.

24 июля 2020 года общество провело обследование водопроводно- канализационных сетей холодного водоснабжения и водоотведения объектов предприятия и выявило следующие нарушения: водомер СВМ-40, установленный в парке «50-лет Октября» по адресу: пр. И. Шамиля д. 70 (№ 23007773; пломба от 23.08.2016 № 361880), не работает, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 40 мм; водомер СВМ-40, установленный в сквере «им. Кирова» (№ 3988539; пломба от 23.08.2016 № 361878; переопломбировка от 01.08.2017), не работает, диаметр ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 40 мм; водомер СГВ-20, установленный в парке «Афганец» (№ 26043398; пломба от 23.08.2016 № 362104), безучетное потребление, минуя водомер, Д ввода 32 мм; водомер СВМ-40, установленный в сквере «Дружба» по адресу: Дзержинского, д. 3 (№ 23007408; пломба от 20.05.2016 № 364580; переопломбирован 01.08.17), не работает, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 40 мм; водомер СГВ-20, установленный в парке «им. Мирзабекова» (№ 24853136; пломба от 20.05.2016 № 366606), с нарушением госпломбы, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 25 мм; водомер СУВУ40, установленный в сквере «Площадь им. Ленина» (№ 12060072586), отсутствует, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 32 мм; водомер СВМ-40, установленный в административном здании по адресу: ул. Махмуда, д. 84 (№ 23007900), не работает, контрольная пломба нарушена, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 50 мм.

По результатам обследования с участием представителя ответчика составлены акты контрольного обследования от 24.07.2020, в которых отражены указанные нарушения.

Руководствуясь Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), истец произвел расчет объема водоснабжения с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений за год, размер которого составил 162 748 куб. м стоимостью 742 113 рублей 21 копейка.

Меры по досудебному порядку урегулирования спора об уплате данной задолженности не привели к его разрешению, поэтому истец обратился в суд. 

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) и Правилами № 776.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

По смыслу пункта 16 Правил № 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании применяется метод учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Удовлетворяя иск, суды исходили из подтверждения материалами дела неисправности водомеров, установленных на следующих объектах: парк «50-лет Октября», сквер «им. Кирова», сквер «Дружба» и административное здание Городское зеленое хозяйство; на объекте сквер «Площадь им. Ленина» водомер отсутствует. Акты обследования составлены с участием представителя ответчика Шихшалилова У. и средств фотофиксации. Доказательств обратного ответчик нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Представленный истцом расчет задолженности судами проверен и признан судами верным, ответчиком не опровергнут.

Доводы предприятия о том, что акты от 24.07.2020 не подписаны директором ответчика, отклонены судами, поскольку не свидетельствуют об отсутствии спорных нарушений; доказательств того, что лицо, присутствующее при составлении актов и подписавшее их, не является работником ответчика не представлено.

Суды установили, что согласно акту сверки на 29.07.2020 на момент составления актов 24.07.2020 ответчик производил оплату потребления воды и принятия сточных вод по иным объектам договора холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 80 (в апреле 2020 года в размере 120 тыс. рублей, в июне 2020 года – 90 тыс. рублей, в июле 2020 года –  119 729 рублей 62 копеек). Данные обстоятельства подтверждают, что на период составления актов о неучтенном потреблении холодной воды предприятие осуществляло деятельность по содержанию зеленых насаждении на территории г. Махачкалы.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В силу части 3 статьи 288.2 Кодекса основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Поскольку доводы предприятия о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права не нашли своего подтверждения, основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.02.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 по делу № А15-4434/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Горзеленхоз» (ИНН 0548112663, ОГРН 1020502626000) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и дальнейшему обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья											  Р.А. Алексеев