﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2382/21 

Екатеринбург

16 апреля 2021 г.

 

Дело № А07-31672/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2021 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А. А.,

судей Сулейменовой Т. В., Татариновой И. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рустал» (далее – общество «УК «Рустал», ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2020 по делу № А07-31672/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 по тому же делу. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «УК «Рустал» - Беляев А.А. (доверенность от 05.07.2019);

Тарасовой Виктории Андреевны – Михайлова О.Н. (доверенность от 16.09.2019 02АА4948529).

Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рустал-недвижимость» (правопреемник - общество «УК «Рустал») о признании договора аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем прекращенным с 26.08.2015, указать, что решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости с номером государственной регистрации 02-04-23/002/2010-431 от 25.02.2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Исхаков Рустям Ришатович, Тарасова Виктория Андреевна, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан.

Индивидуальный предприниматель Тарасова Виктория Андреевна (далее – предприниматель Тарасова В.А.) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации, обществу «Рустал- Недвижимость» об исключении из ГКН сведений, содержащих описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 и о признании прекращенным с 26.08.2015 договора аренды от 18.08.2018 № 130-08-26зем (дело № А07-41206/2019).

Определением суда от 26.12.2019 дела № А07-31672/2019 и № А07- 41206/2019 объединены в одно производство, делу присвоен №А07-31672/2019.

           Решением суда от 10.11.2020 иск удовлетворен. 

           Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                от 25.01.2021 решение суда оставлено без изменения.

           В кассационной жалобе общество «УК «Рустал» просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт,  ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы, ссылаясь на положения ст. 11.8, 22 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 617, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что по общему правилу при изменении собственника арендуемого имущества, приватизации гражданами земельного участка договор аренды прекращению не подлежит.   По мнению заявителя, ссылка судов на  положения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) не состоятельна, поскольку выдел земельных участков дольщиков из земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 не обусловлен несогласием на передачу в аренду земельного участка. Общество «УК «Рустал» отмечает, что земельный участок  с кадастровым номером 02:26:080102:1366 образован с нарушениями, доказательств согласования проекта межевания не представлено. Как отмечает ответчик, предпринимателем Тарасовой В.А. не соблюдены требования к форме сделки, а также нарушены правила о преимущественном праве покупки участниками  долевой собственности (ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации).

         Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации от 18.08.2008 между муниципальным управлением земельных и имущественных отношений администрации Иглинского района (арендодатель) и обществом «Система» (арендатор) 18.08.2008 заключён договор аренды земельного участка № 130-08-26-зем. 

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:29 общей площадью 1 387 942 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РБ, Иглинский район, в границах СП Калтымановский сельсовет, для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды устанавливается с 18.08.2008 по 18.08.2057.

Согласно пунктам 4.4.1, 4.4.2 договора арендатор обязался нести бремя содержания участка, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 

Арендатор вправе передавать арендуемый земельный участок в субаренду, а также передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам без письменного согласия арендодателя пункту 4.5.1 договора. 

В соответствии с пунктом 6.3 договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии. 

Согласно пункту 6.4 договора аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка в течение 10 лет.

Между обществом «Рустал-Недвижимость» и обществом «Система» заключен договор от 25.01.2010 о переходе всех прав и обязанностей, вытекающих из договора № 130-08-26-зем от 18.08.2008, от общества «Система» к обществу «Рустал- Недвижимость».

Общество «Рустал-Недвижимость» и Исхаков Р.Р. заключили договор от 12.07.2019 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №130-08-26-зем от 18.08.2008.

Согласно пункту 1 договора в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации общество «Рустал-Недвижимость» передает, а Исхаков Р.Р. принимает в полном объеме права и обязанности общества «Рустал- Недвижимость» по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 №130- 08-26-зем, в соответствии с которым Исхаков Р.Р. принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:29, сохранившийся в измененных границах, а также земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29: 02:26:080102:1366, 02:26:080102:1368, 02:26:080102:1369, 02:26:080102:1370, 02:26:080102:1371, 02:26:080102:1372, 02:26:080102:1391, 02:26:080102:1443, 02:26:080102:1450, 02:26:080102:1452, 02:26:080102:1454, 02:26:080102:1456, 02:26:080102:1458, 02:26:080102:1460, 02:26:080102:1462, 02:26:080102:1464, 02:26:080102:1466, 02:26:080102:1468, 02:26:080102:1470, 02:26:080102:1472, 02:26:080102:1474, 02:26:080102:1476, 02:26:080102:1479, 02:26:080102:1481, 02:26:080102:1483, 02:26:080102:1486.

Постановлением администрации от 29.06.2011 № 06-694 земельный участок площадью 1 387 942 кв. м с кадастровым номером 02:26:080102:29 предоставлен в общую (долевую собственность) граждан, имеющих право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения Калтымановский сельсовет МР Иглинский район. 

Пунктом 2.2 данного постановления участникам долевой собственности предписано принять решение на общем собрании участников долевой собственности о порядке распоряжения и пользования земельным участком в соответствии со статьей 14 Закона № 101-ФЗ.

Участниками долевой собственности на указанный земельный участок в количестве 25-ти участников (из 27-ми списочного состава) на общем собрании 25.05.2015 принято решение о выделе долей земельного участка участникам в натуре согласно существующим долям.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 04.08.2015 №02/15/1-61327 площадь земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 уточнена и составила 1 382 431 кв. м.

Кадастровым инженером Шахтуевой М.А. 01.06.2015 выполнен межевой план для выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29.

При проведении выдела долей собственниками земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 образовались следующие 26 земельных участков, которые поставлены на государственный кадастровый учет 26.08.2015: 1) 02:26:080102:1376 – площадью 51 201 кв. м; 2) 02.02:26:080102:1377 – площадью 51 201 кв. м; 3) 02:26:080102:1378 – площадью 51 201 кв. м; 4) 02:26:080102:1379 – площадью 51 201 кв. м; 5) 02:26:080102:1380 – площадью 51 201 кв. м; 6) 02:26:080102:1381 – площадью 51 201 кв. м; 7) 02:26:080102:1382 – площадью 51 201 кв. м; 8) 02:26:080102:1383 – площадью 51 201 кв. м; 9) 02:26:080102:1384 – площадью 51 201 кв. м; 10) 02:26:080102:1385 – площадью 51 201 кв. м; 11) 02:26:080102:1386 – площадью 51 201 кв. м; 12) 02:26:080102:1387 – площадью 51 201 кв. м; 13) 02:26:080102:1388 – площадью 51 201 кв. м; 14) 02:26:080102:1389 – площадью 51 201 кв. м; 15) 02:26:080102:1390 – площадью 51 201 кв. м; 16) 02:26:080102:1367 – площадью 51 201 кв. м; 17) 02:26:080102:1375 – площадью 51 201 кв. м; 18) 02:26:080102:1374 – площадью 51 201 кв. м; 19) 02:26:080102:1373 – площадью 51 201 кв. м; 20) 02:26:080102:1372 – площадью 51 201 кв. м; 21) 02:26:080102:1371 – площадью 51 201 кв. м; 22) 02:26:080102:1370 – площадью 51 201 кв. м; 23) 02:26:080102:1369 – площадью 51 201 кв. м; 24) 02:26:080102:1368 – площадью 51 201 кв. м; 25) 02:26:080102:1391 – площадью 51 201 кв. м; 26) 02:26:080102:1366 – площадью 102 406 кв. м.

Суммарная площадь вновь образованных земельных участков составила 1 382 431 кв. м, а границы данных земельных участков находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29.

Впоследствии земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:080102:1367, 02:26:080102:1373, 02:26:080102:1375, 02:26:080102:1376, 02:26:080102:1377, 02:26:080102:1378, 02:26:080102:1379, 02:26:080102:1380, 02:26:080102:1381, 02:26:080102:1382, 02:26:080102:1383, 02:26:080102:1384, 02:26:080102:1385, 02:26:080102:1386, 02:26:080102:1387, 02:26:080102:1388, 02:26:080102:1389, 02:26:080102:1390, 02:26:080102:1374 на основании утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 28.09.2015 № 409 «Проекта планировки и проекта межевания территории под строительство воздушной линии 220 кВ к подстанции «Гвардейская» на территории МР Уфимский и Иглинский районы РБ» разделены каждый на два участка, на один из которых зарегистрировано право собственности общества «Башкирская сетевая компания».

При этом площади образованных земельных участков были определены согласно утвержденному проекту планировки и проекта межевания территории и разница в площади исходных (972 819 кв. м) и образованных (972 814 кв. м) земельных участков составляющая 5 кв. м, что находится в пределах допустимой погрешности и связано с потерями при округлении площадей в результате проведенных кадастровых работ.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 02:26:080102:1366 площадью 102 406 кв. м., 02:26:080102:1371 площадью 51 201 кв. м, 02:26:080102:1372 площадью 51 201 кв. м, 02:26:080102:1370 площадью 51 201 кв. м, 02:26:080102:1369 площадью 51 201 кв. м, 02:26:080102:1391 площадью 51 201 кв. м не преобразовывались, из них земельные участки не выделялись.

Суммарная площадь оставшихся без изменения земельных участков составляет 358 411 кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:1368 уточнена в связи с выявленным пересечением с землями лесного фонда выделов № 1 квартала № 77 Иглинского участкового лесничества Иглинского лесничества. 

По результатам кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:1368 уменьшилась на 8644 кв. м и составила 42 557 кв. м.

На момент рассмотрения спора 26 земельных участков принадлежат Тарасовой В.А. на праве собственности: 02:26:080102:1366, 02:26:080102:1368, 02:26:080102:1369, 02:26:080102:1370, 02:26:080102:1371, 02:26:080102:1372, 02:26:080102:1391, 02:26:080102:1443, 02:26:080102:1450, 02:26:080102:1452, 02:26:080102:1454, 02:26:080102:1456, 02:26:080102:1458, 02:26:080102:1460, 02:26:080102:1462, 02:26:080102:1464, 02:26:080102:1466, 02:26:080102:1468, 02:26:080102:1470, 02:26:080102:1472, 02:26:080102:1474, 02:26:080102:1476, 02:26:080102:1479, 02:26:080102:1481, 02:26:080102:1483, 02:26:080102:1486.

Согласно заключению от 19.09.2019 № 73, выполненному кадастровым инженером Мухатсиповым А.М., в ходе натурного обследования и анализа сведений из Единого государственного реестра недвижимости относительно земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366 и 02:26:080102:29 обнаружено полное соответствие уникальных характеристик земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366 и 02:26:080102:29, а именно: адрес, площадь, категория, вид разрешенного использования, координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366 и 02:26:080102:29 являются идентичными, в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:1366 выявлен двойной учет. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, более того, в заключении кадастрового инженера от 30.06.2020, предоставленном ответчиком, также указывается на полное совпадение характеристик земельных участков. 

Сведения, содержащиеся в выписках из ЕГРН, относительно уникальных характеристик земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366 и 02:26:080102:29 судом проверены.

Судами установлено, что истец осуществляет правомочия по владению, распоряжению земельных участков, собственность на которые не разграничена,

более того, истец является стороной договора аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем.

Истцы указывали, что договор аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем является прекращенным в силу положений пункта 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ, поскольку после предоставления земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 в общую (долевую) собственность, граждане осуществили выдел земельных участков в счет принадлежащих им долей, решение о передаче и согласования условий передачи земельного участка в аренду ответчику участниками общей долевой собственности не принималось.

Судами учтено, что решением Иглинского районного суда РБ от 22.12.2015 удовлетворен иск общества «Рустал-Недвижимость» к Артемовой Е.П., Багаутдинову Д.К., Бердиной С.Г., Гарфутдиновой Р.Х., Зубайдуллиной Т.Р., Климучк К.Н., Маринко Н.Г., Максимову С.И., Медведевой Т.В., Прокофьевой Л.А., Прокофьеву В.Н., Смирновой Н.Н., Тазеевой Л.Ш., Тужиловой В.П., Хайруллиной З.С., Хайруллиной Е.С., Хайруллину Ф.Ф., Юнусовой З.Н., Фролову М.П., Якимову В.П., Якимовой О.Н. о понуждении к заключению договоров аренды земельных участков в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу на срок по 18.08.2057 с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366, 02:26:080102:1368, 02:26:080102:1370, 02:26:080102:1371, 02:26:080102:1372, 02:26:080102:1373, 02:26:080102:1375, 02:26:080102:1376, 02:26:080102:1377, 02:26:080102:1378, 02:26:080102:1379, 02:26:080102:1380, 02:26:080102:1381, 02:26:080102:1382, 02:26:080102:1383, 02:26:080102:1384, 02:26:080102:1385, 02:26:080102:1386, 02:26:080102:1387, 02:26:080102:1388, 02:26:080102:1389, 02:26:080102:1391, к Петинцеву Ю.А. о понуждении к заключению двух договоров аренды земельных участков в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу на срок по 18.08.2057 - с кадастровыми номерами: 02:26:080102:1390 и 02:26:080102:1367, к Ярковой В.А. о понуждении к заключению двух договоров аренды земельных участков в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу на срок по 18.08.2057 – с кадастровыми номерами 02:26:080102:1374 и 02:26:080102:1369.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 16.06.2016 № 33-11460/2016 решение Иглинского районного суда от 22.12.2015 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Судом установлено, что на общем собрании участников общей (долевой) собственности на земельный участок от 25.05.2015  принято решение о выделении в натуре долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и утверждении местоположения участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. По результатам межевых работ в отношении земельного участка, площадью 1 387 942 кв. м, с кадастровым номером 02:26:080102:29 из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, в границах сельского поселения Калтымановский сельский совет, 26.08.2015 образованы и поставлены на государственный кадастровый учет 26 самостоятельных земельных участков. Собственники земельных участок намерений на заключение договора аренды в связи с образованием новых участков с кем-либо не выразили. В связи с чем  требования общества «Рустал- Недвижимость» о понуждении ответчиков – собственников выделенных земельных участков заключить с ним договоры аренды оставлены без удовлетворения.

Также общество «Рустал-Недвижимость» 11.11.2016 обращалось в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о регистрации в отношении спорных земельных участков обременения в виде права аренды. 

Регистрирующим органом в удовлетворении заявления отказано.

Общество «Рустал-Недвижимость» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Управления по невнесению в ЕГРН записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:26:080102:1366, 02:26:080102:1368, 02:26:080102:1369, 02:26:080102:1370, 02:26:080102:1371, 02:26:080102:1372, 02:26:080102:1391, 02:26:080102:1474, 02:26:080102:1476, 02:26:080102:1464, 02:26:080102:1443, 02:26:080102:1458, 02:26:080102:1470, 02:26:080102:1456, 02:26:080102:1454, 02:26:080102:1450, 02:26:080102:1460, 02:26:080102:1452, 02:26:080102:1479, 02:26:080102:1483, 02:26:080102:1466, 02:26:080102:1481, 02:26:080102:1462, 02:26:080102:1468, 02:26:080102:1472, 02:26:080102:1486 правом аренды по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем, договору передачи прав и обязанностей от 25.01.2010 № б/н на срок по 18.08.2057, обязании Управления внести в ЕГРН запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами: 02:26:080102:1366, 02:26:080102:1368, 02:26:080102:1369, 02:26:080102:1370, 02:26:080102:1371, 02:26:080102:1372, 02:26:080102:1391, 02:26:080102:1474, 02:26:080102:1476, 02:26:080102:1464, 02:26:080102:1443, 02:26:080102:1458, 02:26:080102:1470, 02:26:080102:1456, 02:26:080102:1454, 02:26:080102:1450, 02:26:080102:1460, 02:26:080102:1452, 02:26:080102:1479, 02:26:080102:1483, 02:26:080102:1466, 02:26:080102:1481, 02:26:080102:1462, 02:26:080102:1468, 02:26:080102:1472, 02:26:080102:1486 правом аренды по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130- 08-26-зем, договору передачи прав и обязанностей от 25.01.2010 № б/н на срок по 18.08.2057.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2017 по делу № А07-995/2017 требования общества «Рустал-Недвижимость» удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15.01.2018, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований общества «Рустал-Недвижимость» отказано.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2018 № 309-КГ18-3755 отказано в передаче дела №А07-995/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке кассационного производства данных постановлений, указано, что решение о передаче земельного участка в аренду обществу либо иному лицу участниками общей долевой собственности не принималось, согласования условий передачи земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 в аренду обществу на общем собрании участников долевой собственности достигнуто не было, поскольку с предложенными собранием условиями аренды общество не согласилось. Суды, сделав вывод о прекращении договора аренды на основании пункта 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ, не усмотрели оснований для регистрации обременения выделенных земельных участков правом аренды общества одновременно с государственной регистрацией вещных прав на них. Разрешая спор, суды также приняли во внимание апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 16.06.2016 по делу № 33-11460/2016, в рамках которого рассмотрен вопрос о возможности заключения с собственниками образованных земельных участков договоров аренды, и которым обществу отказано в удовлетворении требований о понуждении к заключению договоров аренды.

При рассмотрении настоящего дела, доказательств согласования условий передачи земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 в аренду обществу «Рустал-Недвижимость» общим собранием участников долевой собственности также не представлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ответчик считает действующим договор аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем и предпринимает различные действия для регистрации вещного права, вытекающего из договора аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем, истцы обратились в суд с рассматриваемыми требованиями.

        Удовлетворяя требования, суды исходили из следующего.

        Суды верно исходили из того, что оборот земельных участков, в том числе, путем передачи их в аренду, регламентируется нормами Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации.

Вместе с тем особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения урегулированы нормами главы 3 Закона №101-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона №101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем 5 лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе, об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (часть 3).

Судами установлено, что согласование условий передачи земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29 в аренду обществу «Рустал-Недвижимость» на общем собрании участников долевой собственности достигнуто не было, поскольку общество «Рустал-Недвижимость» на предложенные собранием условия аренды не согласилось.

 Иных доказательств того, что участниками долевой собственности на общем собрании принималось решение о передаче земельного участка в аренду

обществу «Рустал-Недвижимость», в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 14 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона №101-ФЗ, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

        Судами принято во внимание, что согласно протоколу от 25.05.2015 на общем собрании пайщиков принято решение о выделе долей земельного участка участникам в натуре согласно существующим долям, при этом указанное решение обществом «Рустал- Недвижимость» не оспорено.

Таким образом, суды верно установили, что выделение земельных участков в счет принадлежащих собственникам долей свидетельствует о наличии у них права распорядиться выделенными земельными участками по своему усмотрению.

         Поскольку участниками общей долевой собственности решение о передаче земельного участка в аренду обществу «Рустал- Недвижимость» либо иному лицу не принималось, у образованных в результате выделения земельных участков отсутствует обременение правами аренды общества «Рустал- Недвижимость» в силу прекращения договора аренды на основании пункта 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу  о том, что договор аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем прекращен с даты выдела и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:29, – 26.08.2015.

          Судами правомерно отклонен довод заявителя о том, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:29 и образованные из него земельные участки должны быть обременены правом аренды в пользу общества «Рустал-Недвижимость» в силу положений статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

         Как разъяснено Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 31 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)», ранее заключенный договор аренды земельного участка не подлежит прекращению ввиду выделения части этого участка участниками общей долевой собственности, выразившими согласие на его заключение, тогда как в рассматриваемом случае согласия на заключение договора аренды выражено не было.

Прекращение договора аренды на основании пункта 5 статьи 14 Закона 101-ФЗ установлено судебными актами по делам  № А07-995/2017, № 33-11460/2016 (часть 2 статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Кроме того, в соответствии с письмом территориального органа Федеральной службы государственной статистки от 21.03.2016 № 10 общество «Рустал-Недвижимость» в период с 2011 года по 2015 год сведения о сборе урожая с/х культур не представляло. Также согласно письму отдела сельского хозяйства администрации № 01-24-131/03 от 10.01.2020 на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080102:29 в 2011 году сельскохозяйственные работы велись обществом «Агри», в 2018 году данный земельный участок использовался КФХ Журавлевым А.В. для сельскохозяйственных целей (посева зерновых культур). Общество «Рустал-недвижимость» на указанном земельном участке сельскохозяйственные работы не производило.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона № 101-ФЗ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, требование о признании договора аренды земельного участка от 18.08.2008 № 130-08-26-зем прекращенным с 26.08.2015 удовлетворено правомерно.

Из пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Таким образом, решение является основанием для погашения запись в Едином государственном реестре недвижимости с номером государственной регистрации 02-04-23/002/2010-431 от 25.02.2010.

Удовлетворяя требования предпринимателя Тарасовой В.А. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений, содержащих описание местоположения границ земельного участка кадастровым номером 02:26:080102:29, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский р-н, с/с Калтымановский, д Шакша, суды исходили из следующего.

Судами  установлено полное соответствие уникальных характеристик земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366 и 02:26:080102:29, а именно: адрес, площадь, категория, вид разрешенного использования, координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:1366 и 02:26:080102:29.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральном законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 23 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 (далее – Порядок), в предусмотренных Законом о кадастре случаях решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления с представлением необходимого для кадастрового учета перечня документов.

Согласно пункту 86 Порядка в кадастровое дело помещаются документы, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об объектах недвижимости.

На основании пункта 91 Порядка кадастровое дело объекта недвижимости формируется после присвоения объекту недвижимости кадастрового номера учетного дела, состоящего из помещенных в одну обложку: заявления, документов, необходимых для кадастрового учета, документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, а также оформленных уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета протокола проверки и соответствующих решений.

В силу части 1 статьи 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Обращаясь с заявленными требованиями, предприниматель Тарасова В.А. указывает, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:29, в отношении которого просит исключить из ГКН сведения, подлежал снятию с кадастрового учета.

У спорного земельного участка отсутствует правообладатель.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре местоположение границы земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости. 

В соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22, части 3 статьи 38 Закона о кадастре межевой план должен содержать копии документов о разрешении земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, если такое согласование в соответствии со статьей 39 Закона о государственном кадастре недвижимости обязательно. 

Нарушение порядка согласования местоположения границ земельного участка в соответствии со статьей 27 Закона о кадастре является одним из оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета. 

Отказ в осуществлении кадастрового учета возможен также в случае, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ других земельных участков (пункт 2 статьи 26 Закона о кадастре).

Действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих возможность внесудебного исключения границ земельных участков по заявлению смежного собственника (не правообладателя) в связи с незаконностью постановки их на кадастровый учет.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. 

Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в ГКН сведения о земельном участке не носят временный характер.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в ГКН действующим законодательством не предусмотрены. 

При этом отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 по делу № 305-КГ17-14600).

Судами принято во внимание  письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 № Д23-1342, которым разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета, в том числе на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Обращаясь с иском, предприниматель Тарасова В.А. указала, что подтвержденный факт пересечения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:1366 со спорным земельным участком с кадастровым номером 02:26:080102:29 и наличие в ГКН сведений о нем препятствует ей, как собственнику земельного участка, выполнить работы по межеванию, установлению границ, нарушает ее права как смежного землепользователя. Иной способ восстановления и защиты ее прав, кроме как посредством рассмотрения спора об исключении сведений о местоположении спорного земельного участка из ГКН, отсутствует.

С учетом действующих на момент постановки на кадастровый учет земельных участков нормативно- правовых актов, регулирующих спорные правоотношения,  а также положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» применительно  к заявленным предпринимателем Тарасовой В.А. требованиям судами сделаны правильные выводы о том, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:29 являлся преобразуемым земельным участком и при образовании земельного участкам с кадастровым номером 02:26:080102:1366 подлежал снятию с государственного кадастрового учета.

Таким образом, требования предпринимателя  Тарасовой В.А. удовлетворены правомерно.

Довод заявителя о том, что по общему правилу при изменении собственника арендуемого имущества, приватизации гражданами земельного участка договор аренды не подлежит прекращению, со ссылкой на положения  ст. 617, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется.

   Согласно пункту 1 статьи 12 Закона № 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает 5, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Нормы материального права применены судами правильно.

Ссылка ответчика на ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется, поскольку положения данной нормы регулируют отношения участников долевой собственности, тогда как ответчик собственником земельного участка не является.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка, по существу указанные доводы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

          Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

        Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2020 по делу № А07-31672/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рустал» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               А.А. Столяров 

 

Судьи                                                                            Т.В. Сулейменова 

 

                                                                                             И.А. Татаринова