АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-17563/2018                                                                                                                                    

«25» июля 2019г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2019 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С., 

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Каменского муниципального района Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), п.г.т. Каменка Воронежской области

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 315366800033286, ИНН 

<

***>), с.Марки Каменского района Воронежской области

о взыскании задолженности в сумме 134 707 руб. 27 коп. и расторжении договора аренды земельных участков №1 от 14.03.2016

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился о времени и месте заседания, надлежаще извещен,

от ответчика: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен,

у с т а н о в и л:

Администрации Каменского муниципального района Воронежской области (далее по тексту – истец по делу) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее по тексту – ответчик) о взыскании 45 468 руб. 04 коп. задолженности по договору аренды земельных участков от 14.03.2016 № 1 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 89 239 руб. 23 коп. пеней за период с 15.09.2017 по 30.04.2018 и расторжении договора аренды земельных участков №1 от 14.03.2016. 

Администрация Каменского муниципального района Воронежской области о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Ф Сальный А.И. требования не оспорил, отзыва не представил, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

На основании статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 11.07.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 18.07.2019.

Из материалов дела следует, что 14.03.2016 между Марковским сельским поселением Каменского муниципального района Воронежской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х Сальный А.И. (арендатор) заключен договор аренды земельных участков №1, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения со следующими кадастровыми номерами: 

- 36:11:4300007:831 площадью 500803 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Каменский район, Марковское сельское поселение, северная  часть кадастрового квартала 36:11:4300007;

- 36:11:4300008:160 площадью 677599 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Каменский район, Марковское сельское поселение, северо-западная часть кадастрового квартала 36:11:4300008;

- 36:11:4300004:297 площадью 49836 кв.м., расположенный по адресу: Каменский район, Марковское сельское поселение, северная часть 36:11:4300004;

- 36:11:4300007:833 площадью 202358 кв.м., расположенный по адресу: Каменский район, Марковское сельское поселение, северная часть 36:11:4300007;

- 36:11:4300007:832 площадью 65564 кв.м., расположенный по адресу: Каменский район, Марковское сельское поселение, северная часть 36:11:4300007; 

- 36:11:4300007:830 площадью 84815 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Каменский район, Марковское сельское поселение, северо-западная часть кадастрового квартала 36:11:4300007, именуемые в дальнейшем «Участки (пункт 1.1. договора).

По акту приема-передачи от 14.03.2016 земельные участки переданы арендатору.

Договор заключается сроком на 5 лет с 14.03.2016 по 13.03.2021 (пункт 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 3.1. договора на основании отчета №1/З/16 об оценке рыночной стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Марковского сельского поселения Каменского муниципального района Воронежской области и стоимости рыночной арендной платы в год за земельные участки от 22.01.2016 года, размер ежегодной арендной составляет 63 042 руб.

Согласно пунктам 3.2., 3.3. договора задаток в сумме 31 521 руб. внесенный арендатором на счет организатора торгов, засчитывается в счет арендной платы за участки в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов. Оставшуюся сумму ежегодной арендной платы, за первый год аренды, в размере                  31 521 руб. арендатор обязан перечислить на расчетный счет в течение 10-ти рабочих дней с момента подписания договора. Арендную плату за последующие годы, арендатор обязуется вносить равными частями в год: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у индивидуального предпринимателя ФИО2 образовалась задолженность в размере 45 468 руб. 04 коп. за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

В связи с неуплатой ответчиком арендных платежей в установленные сроки, истец на сумму задолженности начислил пени за период 15.09.2017 по 30.04.2018 в размере 89 239 руб. 23 коп. и направил в адрес ответчика претензию от 17.05.2018 о необходимости  погасить задолженность.

Претензия также содержит указания на то, что в случае ее неисполнения истец обратится в арбитражный суд за взысканием основного долга, пеней, а также с требованием о расторжении договора аренды.

Претензия направлена по адресу регистрации Предпринимателя, получена последним 22.05.2018, согласно платежному поручению, однако оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно   статье   8   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации  (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С 01.01.2017 полномочия по распоряжению арендованным земельным участком, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», перешли к органу местного самоуправления муниципального района, то есть Администрации Каменского муниципального района Воронежской области.

В силу пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Перераспределение между различными муниципальными образованиями публичных полномочий по распоряжению неразграниченными земельными участками повлекло функциональное правопреемство, в силу которого к Администрации, как к уполномоченному органу Каменского муниципального района, перешли права и обязанности арендодателя по спорным договорам.

При этом по общему правилу перемена арендодателя (в том числе в силу закона) сама по себе не является основанием для внесения изменений в условия договора аренды (статья 617 ГК РФ, пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Таким образом, Администрация Каменского муниципального района Воронежской области вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате, пеней и расторжении договора аренды.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).

Подпунктом  7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли), формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка, в силу чего к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Аренда».

Статья 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт  наличия  задолженности ответчика по договору аренды земельных участков №1 от 14.03.2016  в размере 45 468 руб. 04 коп. за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Доказательства внесения ответчиком арендной платы, предусмотренной договором аренды, за предъявленный истцом период, в материалах дела отсутствуют, ответчик таких доказательств суду не представил.

Кроме того, ответчик  не оспорил ни заявленные требования по существу ни произведенный истцом расчет арендных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в определении условий договора, если он не противоречит закону или иным правовым актам.

В соответствии с пунктом 6.2. договора предусмотрено, что в случае нарушения арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных пунктами 3.3., 3 4. договора, последний обязан уплатить пени в размере 1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день прострочки.

На основании указанного пункта договора истцом заявлено о взыскании с ответчика 89 239 руб. 23 коп. пеней за период просрочки оплаты с 15.09.2017 по 30.04.2018.

Применение  мер  гражданско-правовой  ответственности является последствием  ненадлежащего исполнения обязательств.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязательства по оплате арендных платежей подтвержден материалами дела, требование о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно.

Проверив произведенный истцом расчет пеней, суд находит его выполненным с ошибками: неверно определены даты начала течения периодов просрочки, поскольку не учтены положения статей 191, 193 Гражданского кодекса РФ о начале течения сроков и окончании сроков в нерабочий день, в связи с чем правомерным является начисление пеней в сумме 88 405 руб. 69 коп. пеней за период с 15.09.2017 по 30.04.2018.

Учитывая компенсационную природу неустойки, суд не усматривает оснований для  снижения  начисленного  истцом размера пени в порядке  статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

В силу пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса РФ,  снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В силу пункта 73 Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (пункт 74 Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7).

Доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям ответчик суду не представил.

Не представлены ответчиком и доказательства того, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Вместе с тем, неисполнение ответчиком обязательства позволяет ему необоснованно пользоваться чужим денежными средствам, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Уменьшение неустойки судом по собственной инициативе не допускается, так как это противоречит принципу осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса РФ) и принципу состязательности (статья 9 Гражданского кодекса РФ).

Ходатайство о снижении неустойки ответчиком не заявлено.

Кроме того, Администрацией Каменского муниципального района Воронежской области заявлено о расторжении договора аренды земельных участков №1 от 14.03.2016.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ договором аренды могут быть установлены основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 4.1.1. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы в срок, установленный пунктом 3.3., 3.4. договора.

У ответчика имеется неисполненное обязательство по арендной плате в сумме       45 468 руб. 04 коп. за период с  01.01.2017 по 31.12.2017.

Досудебный порядок расторжения договора аренды истцом соблюден.  

Индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Сальный А.И. не представил суду доказательства, опровергающие доводы и доказательства Администрации Каменского муниципального района Воронежской области.

При этом судом учтено, что надлежаще извещенное о рассмотрении настоящего дела ответчик не воспользовалось своим процессуальным правом на участие в судебных заседаниях 22.01.2019, 20.03.2019, 21.05.2019, 11.07.2019 с перерывом до 18.07.2019 и представление доказательств в обоснование своей позиции по делу,  возражений против требований Администрации Каменского муниципального района Воронежской области  не заявил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил. 

При таких обстоятельствах исковые требования о расторжении с индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х Сальный А.И. договора аренды земельных участков №1 от 14.03.2016 также являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, положений статьи 110 АПК РФ, результатов рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 010 руб. относится на ответчика и  подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310,454,455,486 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2   (с.Марки Каменского района Воронежской области, запись в ЕГРИП внесена МИФНС России №12 по Воронежской области 18.05.2015 за ОГРНИП 315366800033286, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Каменского муниципального района Воронежской области (п.г.т.Каменка Каменского района Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России №11 по Воронежской области 28.12.2002 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 133 873 руб. 73 коп.,  в том числе 45 468 руб. 04 коп.  задолженности по арендной плате по договору аренды земельных участков №1 от 14.03.2016 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 и 88 405 руб. 69 коп. пеней за период с 15.09.2017 по 30.04.2018.

Расторгнуть договор аренды земельных участков №1 от 14.03.2016, заключенный между Марковского сельского поселения Каменского муниципального района Воронежской области (ИНН 

<

***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО2  (ИНН 

<

***>).

В остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2   (с.Марки Каменского района Воронежской области, запись в ЕГРИП внесена МИФНС России №12 по Воронежской области 18.05.2015 за ОГРНИП 315366800033286, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме           11 010 руб. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                         М.С.Есакова