АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

23 августа 2024 года

Дело № А33-29673/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 августа 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 августа 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" (ИНН 7708652888, ОГРН 1077762014110, дата регистрации – 02.11.2007, адрес: 107139, г. Москва, переулок Орликов, 1/11, стр.1)

к обществу с ограниченной ответственностью "Рециклинговая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 14.04.2014, адрес: 660018, 

<

...>, помещ.124)

о понуждении заключить договор,

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рециклинговая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 14.04.2014, адрес: 660018, 

<

...>, помещ.124) 

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский сельскохозяйственный центр" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 02.11.2007, адрес: 107139, 

<

...>)

о взыскании задолженности, неустойки,

и объединенное дело № А33- 22206/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности, неустойки,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при участии в судебном заседании:

от федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" - ФИО1 по доверенности от 10.01.2024,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миллер И.А.,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский сельскохозяйственный центр" (далее – истец, учреждение) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Рециклинговая компания" (далее – ответчик, региональный оператор) о понуждении заключить договор в отношении объектов, расположенных в пос. Абан, г. Канске, с. Ирбейское, г. Уяр, г. Заозерном Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.12.2022 возбуждено производство по делу после устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления без движения.

21.03.2023 по системе «Мой арбитр» поступило встречное исковое заявление, согласно которому общество "Рециклинговая компания" просит взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" 31 398,69 руб. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, 254,02 руб. неустойки за несвоевременную оплату услуг.

Определением от 28.03.2023 встречное исковое заявление общества "Рециклинговая компания" принято для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2023 по делу № А33-22206/2023 принято к производству исковое заявление общества «Рециклинговая компания» к учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» о взыскании 15 897,90 руб. задолженности за период с 01.01.2023 по 31.05.2023; 691,56 руб. неустойки, начисленной за период с 13.02.2023 по 26.06.2023. 

Определением от 20.12.2023 объединены дела № А33-29673/2022 и № А33-22206/2023 в одно производство, делу № А33-22206/2023 присвоен номер А33-29673/2022.

Определением от 06.07.2024 производство по заявлению учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" о понуждении заключить договор в отношении объектов, расположенных в пос. Абан, г. Канске, с. Ирбейское, г. Уяр, г. Заозерном Красноярского края прекращено.

Таким образом, судом рассматриваются требования общества "Рециклинговая компания" о взыскании 48 242,17 руб., в т.ч. 47 296, 59 руб. долга за оказанные услуги, 945,58 руб. пени за просрочку оплаты услуг.

25.07.2024 через систему «Мой арбитр» администрацией г. Канска представлены пояснения от 22.07.2024 во исполнение определения от 24.06.2024 об истребовании сведений (документов).

25.07.2024 через систему «Мой арбитр» администрацией Абанского района Красноярского края представлены пояснения от 23.07.2024 № 1-09/1773 во исполнение определения об истребовании сведений (документов).

26.07.2024 через систему «Мой арбитр» Министерством экологии Красноярского края представлены пояснения от 24.07.2024 № 77-05707 во исполнение определения от 24.06.2024 об истребовании сведений (документов).

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Спор рассматривается в его отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рас-смотрения спора, обстоятельства.

29.12.2017 между учреждениями «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района» и "Российский сельскохозяйственный центр" заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 12, в соответствии с которым в целях размещения Канского межрайонного отдела филиала учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" последнему передано в безвозмездное пользование нежилое помещение площадью 98,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, комнаты 10-17, с 01.01.2018 на неопределенный срок. 

Абанский районный отдел учреждения располагается по адресу: п. Абан Красноярского края, ул. Красная, 43.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.06.2016 № 1/451-од  утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее по тексту – «территориальная схема»). 

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.12.2019 № 77-2074-од общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Канско-Абанской технологической зоны Красноярского края на 10 лет. 

24.12.2019 между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом "Рециклинговая компания" заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канско-Абанской технологической зоны Красноярского края № 21, в соответствии с протоколом о результатах конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канско-Абанской технологической зоны Красноярского края от 04.12.2019 № 3 и приказом Министерства от 24.12.2019 № 17-2074-од. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует 10 лет с даты заключения соглашения (п. 3.1). Зоной деятельности регионального оператора является территория Канско-Абанской технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Канско-Абанский технологическую зону входят территории городских округов и муниципальных образований: Абанский район, г.о. Канск, Дзержинский район, Иланский район, Канский район, Нижнеингашский район, Тасеевский район (п. 1.3 соглашения). 

13.05.2020 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край» опубликовано предложение о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет». 

16.12.2021 приказом Министерства тарифной политики Красноярского края установлены единые предельные тарифы по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества "Рециклинговая компания" по Канско-Абанской технологической зоне на период с 01.01.2021 по 31.12.2023, в том числе: прочие потребители – 967,11 руб. (с 01.01.2022-30.06.2022); 1160,53 руб. (с 01.07.2022-31.12.2022); прочие потребители – 989, 80 руб. (с 01.01.2023-30.06.2023); 1038, 71 руб. (с 01.07.2023-31.12.2023). 

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2019 № 77-1795-од территориальная схема изложена в новой редакции. Согласно территориальной схеме, территория г. Канска, п. Абана относится к Канско-Абанской технологической зоне. 

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.10.2022 № 77-1590-од территориальная схема изложена в новой редакции. В соответствии с Приложением № 8 к вышеуказанному приказу, под номером 83 указана контейнерная площадка (место накопления ТКО) по адресу: 

<

...>, под номером 4578 указана контейнерная площадка (место накопления ТКО) по адресу: 

<

...>.

21.03.2022 учреждение обратилось к региональному оператору с заявкой на заключение договора по обращению с твердыми коммунальными услугами с указанием адресов размещения контейнерной площадки для сбора ТКО: 

<

...>; 

<

...>, объем контейнера 0,75 м3; тип контейнерной площадки – муниципальная, собственная; периодичность вывоза – 1 раз в квартал; наименование отходов – 7 33 100 00 00 0 мусор от офисных и бытовых помещений предприятий и организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам.

28.10.2022 региональным оператором в адрес учреждения направлен проект договора  № ВТЗ-К-0001423 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре (приложение № 1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установлен-ном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 2.1). 

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО определяются в приложении № 1 к договору (пункт 2.2).

В пункте 2.4 договора указан способ складирования ТКО: в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов – на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов; адреса расположения контейнерных площадок и площадок для складирования крупногабаритных отходов указаны в приложении № 1. 

Пунктом 2.5 договора определена дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2022. 

Из пункта 3.1 договора следует, что общая цена договора составляет 31 136, 16 руб., в том числе НДС в размере 5 189, 36 руб. Цена договора включает в себя стоимость услуг, расходы по уплате налогов и других обязательных платежей, а также иные расходы регионального оператора, связанные с исполнением договора. 

В пункте 3.2 договора указано, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Размер ежемесячной платы по договору определяется по формуле:

Р = Т х (N х n), где:

Т - единый тариф на услуги регионального оператора;

N - утвержденный в установленном порядке норматив накопления ТКО;

n - количество расчетных единиц, на которые установлен норматив накопления ТКО.

Наименование и количество единиц (n) определено в приложении № 1 к договору.

Пода расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц (п. 3.2).

В пункте 3.4 договора указано, что оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на рас-четный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы. Оплата услуг по обращению ТКО в декабре 2022 года производится до 20 декабря на основании выставленного счета. 

В пункте 3.6 договора в случае изменения единого тарифа на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО, размер ежемесячной платы подлежит изменению с даты вступления в действие утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и/или нормативов накопления ТКО. 

В случаях, предусмотренных пунктом 3.6 договора, изменение цены производится без заключения дополнительного соглашения сторонами и без направления уведомления региональным оператором в адрес потребителя. Информацию об изменении единого тарифа на услугу регионального оператора и/или нормативов накопления ТКО потребитель самостоятельно получает из СМИ, на сайте регионального оператора сайт: рк24.рф или сайтах Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края и Министерства тарифной политики Красноярского края, любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением (п. 3.7).

Региональный оператор предоставляет потребителю – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю универсальный передаточный документ (УПД), в котором отражается расчет ежемесячной платы по договору (пункт 3.10).

Региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и местах, которые определены в приложении № 1 к договору (подпункт «а» пункта 5.1).

Согласно подпункту «в» пункта 5.3 договора потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления отходов, определенных договором.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что стороны согласились производить коммерческий учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или)  массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

Договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022 и действует по 31.12.2022 (пункт 10.1 договора).

В приложении № 1 к договору указаны:

период с 01.01.2020 по 31.12.2022, адрес объекта образования ТКО – 663600, 

<

...>, помещ. 1 (филиал ФГБУ «Россельхозцентр»), адрес места накопления ТКО – Россия, 663600, 

<

...>, наименование расчетной единицы – 1 кв.м. общей площади; количество расчетных единиц – 98,9; периодичность вывоза – ежедневно;

период с 01.01.2020 по 31.12.2022, адрес объекта образования ТКО – 663740, Красноярский край, 

<

...> (филиал ФГБУ «Россельхозцентр»), адрес места накопления ТКО – Россия, 663740, 

<

...>, наименование расчетной единицы – 1 кв.м. общей площади; количество расчетных единиц – 96,9; периодичность вывоза – 2 раза в неделю – чт., сб.;

Приложением № 2 «Перечень твердых коммунальных отходов потребителя» содержится наименование отходов – мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО – 733310001724, класс опасности – 4, масса в месяц 0,49 тонн, объем в месяц – 1,958 м3. 

Учреждение, не согласившись с условиями полученного проекта договора, в адрес регионального оператора направило протокол разногласий к договору № ВТЗ-К-0001423, изложив условия договора в следующей редакции:

п. 2.5 договора: «дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – с даты заключения договора; 

п. 3.1 договора: «Общая цена настоящего договора должна быть рассчитана на основании объема и потребности вывоза мусора согласно поданной заказчиком заявки. Цена договора включает в себя стоимость услуг, расходы по уплате налогов и других обязательных платежей, а также иные расходы регионального оператора, связанные с исполнением настоящего договора. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

по п. 3.11. «Региональный оператор предоставляет Потребителю 2 экземпляра УПД и счет в срок до 5 числа месяца следующего за месяцем оказания услуг следующим способом:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации программного продукта, совместного или аналитического используемого региональным оператором, позволяющего осуществлять получение обработку платежных документов, иных документов в электронном формате по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с порядком выставления и получения счетов - фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденным Приказом Минфина России от 10.11.2015 № 174н (далее - Порядок), региональный оператор в срок, предусмотренный договором для выставления платежных документов, производит выставление документов Потребителю в электронной форме посредством программного продукта, совместимого или аналогичного используемого потребителем.

2) оригиналы выдаются в офисе регионального оператора по адресу: 660018, 

<

...>. Оплата потребителем осуществляется на основании выставленных платежных документов. Срок для подписания и возврата УПД региональному оператору - не позднее 9 (девятого) числа месяца следующего за месяцем оказания услуг»;

п. 5.3 «Потребитель обязан: м) подписывать УПД в течение 5 дней с момента их получения и возвращать один экземпляр региональному оператору в тот же срок»;

п.п. «п» п. 5.3 – исключить;

п. 6.3 «Объем отходов, выгружаемых из контейнера, считается равным объему контейнера»;

п. 8.1 «За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

п. 8.2 «В случае неисполнения либо ненадлежащего (просрочка) исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки которая начисляется за каждый день просрочки исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора.

п. 8.3. «При неисполнении потребителем условий, предусмотренных п. 3.4. настоящего договора, региональный оператор оставляет за собой право приостановить исполнение своих обязанностей по настоящему договору до устранения нарушений со стороны потребителя»;

п. 8.4. «Региональный оператор освобождается от транспортирования ТКО или КТО, и не несет ответственности в следующих случаях:

при отсутствии свободных подъездных путей к местам накопления ТКО;

при снежных заносах, примерзании контейнерного бака или ТКО;

при необеспечении Потребителем свободного доступа или проезда к оборудованным контейнерным площадкам, в том числе из-за парковки автомобилей, неочищенных от снега подъездных путей, провисание проводов и т.п.;

при складировании в контейнер под ТКО горевших, ядовитых, токсичных, строительных отходов;

при складировании в контейнер ТКО, смешанных с жидкими отходами, листьями и ветками деревьев, смета»;

п. 8.5 «При этом региональным оператором (представителем регионального оператора) может быть составлен акт о невозможности исполнения обязательств»;

п. 8.6 «В случае технической неисправности контейнера(ов), а также несоответствия контейнера(ов) обязательным техническим требованиям и ГОСТам, региональный оператор не несет ответственности за не вывоз отходов, находящихся в таком (их) контейнере(ах). региональный оператор составляет соответствующий акт»;

п. 8.7 «В случае причинения вреда имуществу стороны настоящего договора либо 3-им лицам, такой вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицом, непосредственно его причинившим»;

п. 8.8 «В случае ненадлежащего исполнения или не исполнения, а также просрочки исполнения региональным оператором обязательств, предусмотренных договором, потребитель вправе направить региональным оператором требование об уплате неустоек Региональным оператором, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора»;

п. 8.9 «Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение потребителем обязательств, предусмотренных договором, не может превышать цену договором»

п. 8.10 «Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств, предусмотренных договором, не может превышать 10% от цены контракта»;

п. 8.11 «Региональный оператор составляет график (приложение № 1 к настоящему договору) транспортирования ТКО с места (мест) временного накопления несортированных ТКО исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

- плюс 5°С и выше - не более 1 суток;

- плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.

Об ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами потребитель региональным оператором предупрежден»;

п. 8.12 «Потребитель в соответствии со ст. 406.1 ГК РФ, возмещает региональному оператору все имущественные потери последнего, возникшие в связи с предъявлением государственными органами требований об уплате штрафа за несоблюдение требований санитарного законодательства, в части установленной кратности вывоза ТКО договором, по ст. 6.35. КоАП РФ «Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами».

Региональным оператором направлен протокол согласования разногласий к договору, согласно которому согласованы редакция по тексту протокола разногласий по пунктам 2.6, подпункта «п» пункта 5.3, 6.3, 8.1, 8.2 договора, потребителем подписанный протокол согласования разногласий к договору общне направлен. 

В подтверждение оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор представил универсальные передаточные документы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, за период с 01.01.2023 по 31.05.2023, согласно которым вывоз отходов осуществлялся по адресу: 663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Кайтымская, 166, 663740, Красноярский край, Абанский район, п. Абана, ул. Красная, 83, на общую сумму 47 296, 59 руб., в том числе 31 398, 69 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (по встречному иску), 15 897, 90 руб. за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 (требование по объединенному делу № А33-22206/2023).

21.02.2023 почтовой связью региональный оператор направил в адрес ответчика претензию № 23-РК-351 об оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 31 398, 69 руб. (по состоянию на 14.02.2023) с приложением универсальные передаточные документы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

29.06.2023 почтовой связью региональный оператор направил в адрес ответчика претензию от 29.06.2023 № РК-1560 об оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 15 897,90 руб. (по состоянию на 28.06.2023) универсальные передаточные документы за период с 01.01.2023 по 31.05.2023. 

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений на условиях типового договора, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор обратился в арбитражный суд со встречным иском о взыскании задолженности, за оказанные услуги в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 31 398,69 руб., неустойки, начисленной за период с 11.02.2022 по 12.02.2023 в размере 254,02 руб.; с иском о взыскании 15 897 руб. за оказанные услуги в период с 01.01.2023 по 31.05.2023, неустойки, начисленной за период с 13.02.2023 по 26.06.2023 в размере 691,56 руб. 

Возражая против удовлетворения встречных исковых требований, ответчик указывает на то, что между сторонами не достигнуто соглашение по существенным условиям договора (дата заключения, предмет договора, срок оказания слуг, объем оказания услуг, цена договора, срок действия договора), на наличие обособленных контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, которые были указаны в заявке, не представлены доказательства оказания услуг в объеме и периодичности, в связи с чем размер ежемесячной платы по договору должен определятся, по мнению потребителя, исходя из объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчик представил в материалы дела служебные записки: начальника Абанского районного отдела - о том, что в 2022 году и в период с января по май 2023 вывоз ТКО по адресу: 

<

...> не осуществлялся, начальника Канского межрайонного отдела - о том, что в 2022 году и в период с января по май 2023 вывоз ТКО по адресу: 

<

...>, не осуществлялся в связи с отсутствием ТКО. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 7, 8, 9 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или не-сколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. Если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заклю-чают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законода-тельством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональ-ный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, ко-торые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Регио-нальные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с други-ми видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу пунктов 2 и 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется при-нимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В пунктах 8(12). 8(15), 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отхода-ми, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, содержатся фикции заключения конкретного договора об обращении с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора для случаев: 1) уклонения по-требителя от заключения конкретного договора; 2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; 3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

В пункте 5.1 и подпункте «в» пункта 5.3 типового договора на оказание услуг по об-ращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, указано, что региональный опера-тор обязан принимать ТКО в объеме и местах, которые определены в приложении № 1 к договору. Потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления от-ходов, определенных договором.

Законом установлены правила отбора региональных операторов, зоны деятельности которых охватывают всю или часть территории субъекта Российской Федерации и не пе-ресекаются, на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы (пункты 4, 9 статьи 24.6, пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 05.09.2016 № 881, Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156).

Услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отхода-ми относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). Установленный тариф, рассчитываемый на основе долгосрочных параметров и необ-ходимой валовой выручки, должен компенсировать экономически обоснованные расходы регионального оператора на реализацию производственных и инвестиционных программ, разрабатываемых на основании территориальной схемы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, содержащей, в числе прочего, данные о нахождении всех источников образования твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (статья 13.3, пункты 2, 6 статьи 24.9, пункт 1 статьи 24.13 Закона № 89-ФЗ, абзац 12, абзац 22 пункта 2, подпункт «а» пункта 6, раздел XI Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484. разделы VI, VI.1 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 № 1638/16).

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с тверды-ми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 №1130 (далее - Правила № 1130).

Территориальная схема устанавливает правовые основы для обеспечения централизо-ванного потока твердых коммунальных отходов от источника их образования до объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и не определяет механизм сбора твердых ком-мунальных отходов от мест их несанкционированного размещения. Она является одним из базовых нормативных документов, на основе которого предусматривается стратегическое планирование деятельности по обращению с отходами, образующимися в результате потребления товаров (продукции), осуществляется деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, разрабатываются и проводятся кон-кретные мероприятия по реконструкции. модернизации и строительству объектов разме-щения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов и иных объектов, необходимых в области обращения с отходами, создаются места накопления твердых коммунальных от-ходов, разрабатываются мероприятия по предотвращению, снижению вредного воздей-ствия отходов на здоровье человека и окружающую среду (апелляционные определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2019 № 8-ЛПЛ19-10, от 06.02.2020 № АПЛ19-525).

В силу пункта 5 Правил № 1130 территориальная схема включает, кроме прочего, сле-дующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отхо-дов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объ-ектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в гос-ударственный реестр объектов размещения отходов.

На основании пункта 9 и подпункта «а» пункта 12 Правил № 1130 раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесе-нием их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам. Раздел «Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов» содержит графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, указанных в подпункте «а» пункта 10 настоящих Правил и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, а также информацию о количестве образующихся и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 24.6 Закола № 89-ФЗ операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой об-ращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие опе-раторы осуществляют свою деятельность.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный обо-рот в качестве дополнительных источников сырья.

Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение твердых ком-мунальных отходов должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бе-режный по отношению к человеку и окружающей среде.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, следует, что региональный оператор осуществляет прием твердых коммунальных отходов от потребителей в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, определенном договором на оказание уст по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Приведенное правовое регулирование свидетельствует о том, что при установлении факта размещения региональным оператором на официальном сайте в сети «Интернет» и (или) печатном периодическом издании предложения о заключении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, направления проекта такого договора потребителю и отсутствия заключенного между региональным оператором и потребителем договора в виде одного подписанною сторонами документа, содержащего все существенные условия, указанные в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, юридически значимым обстоятельством, принципиально влияющим на возможность констатации факта заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, является включение спорного места накопления твердых коммунальных отходов в территориальную схему, которая должна содержать данные о нахождении источников образования отходов и мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации).

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз твердых коммунальных отходов, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Соответственно, когда место накопления твердых коммунальных отходов территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и потребителем не может считаться заключенным.

В силу подпункта «в» пункта 20, пунктов 23, 31, 32 Правил № 1130 региональный оператор имеет возможность влиять на содержание территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения перед ее утверждением уполномоченным органом, так и вправе подавать заявления о ее корректировке, то есть обеспечивать включение дополнительных объектов образования твердых коммунальных отходов в указанную схему, достигая, тем самым возможность учета осуществляемых им расходов на обслуживание таких объектов при формировании необходимой валовой выручки, а также обеспечивая в результате этого прозрачное движение твердых коммунальных отходов в соответствии с территориальной схемой.

Являясь регулируемой организацией и сильной стороной в правоотношении по обра-щению с твердыми коммунальными отходами по отношению к собственнику твердых коммунальных отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия.

Указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан ока-зывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг, подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811 по делу № А57-4118/2020).

Распределение между сторонами договора бремени доказывания факта оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО обусловлено необходимостью защиты публичных интересов по наполнению НВВ регионального оператора в указанной социально значимой сфере предпринимательской деятельности и сложностью фиксации не-добросовестного вывоза собственником своих отходов на открытые площадки накопления (в контейнеры) иных лиц с целью имитации отсутствия факта оказания услуг региональным оператором, когда путем вывоза отходов с других мест накопления региональный оператор такую услугу собственнику ТКО фактически оказывает.

При этом, если в территориальной схеме нет данных об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов, то затраты по обращению с ними не учтены в HВВ регионального оператора, то есть неполучение стоимости этой услуги само по себе не отразится на запланированной инвестиционной деятельности регионального оператора, что определяет степень влияния публичных интересов на облегчение региональному оператору доказывания факта оказания услуг потребителю.

Являясь регулируемой организацией и сильной стороной в правоотношении по обращению с ТКО по отношению к собственнику отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия по включению соответ-ствующих сведений в территориальную схему, а также экономического обоснования рас-ходов на осуществление регулируемой деятельности при обращении в регулирующий ор-ган с заявлением об установлении тарифа (пункт 7, подпункты «е», «ж», «з» пункта 8 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484).

Включение соответствующих сведений в территориальную схему в публичном поряд-ке предполагает верификацию факта продуцирования ТКО потребителем (группой потре-бителей), обладающим правами подавать замечания и предложения по содержанию тер-риториальной схемы, как на стадии общественного обсуждения, так и на стадии ее кор-ректировки (подпункт «в» пункта 20, пункты 23, 31 Правил разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130).

Роль территориальной схемы, прежде всего, заключается в прозрачности движения ТКО. Когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определены, и между региональным оператором и потребите-лем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14) Правил № 1156 не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным (определение от 14.11.2022 Верховного Су-да Российской Федерации № 304-ЭС22-12944).

Таким образом, если место накопления ТКО потребителя не входит в территориаль-ную схему и письменный договор в виде одного подписанного сторонами документа не заключен, а региональный оператор настаивает на состоявшемся оказании услуг по обра-щению с ТКО этому потребителю и необходимости их оплаты, то региональный оператор должен прямо доказать факт оказания таких услуг достаточными доказательствами, а не ограничиваться ссылкой на презумпцию образования отходов от деятельности потребите-ля и (или) абонентский характер договора (определение Верховного Суда Российской Фе-дерации от 14.09.2021 № 306- ЭС21-8811, пункт 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Прези-диумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023). 

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.06.2016 № 1/451-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее по тексту – территориальная схема). Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2019 № 77-1795-од территориальная схема изложена в новой редакции. Согласно территориальной схеме, территория г. Канска относится к Канско-Абанской технологиче-ской зоне. Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Крас-ноярского края от 13.10.2022 № 77-1590-од территориальная схема изложена в новой ре-дакции. В соответствии с Приложением № 8 к вышеуказанному приказу, под номером 83 указана контейнерная площадка (место накопления ТКО) по адресу: 

<

...>, под номером 4578 указана контейнерная площадка (место накопления ТКО) по адресу: 

<

...>.

Из материалов дела следует, что учреждение на праве аренды занимает помещения нежилого здания площадью 98,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, комнаты 10-17 в целях размещения Канского районного отдела, а также по адресу: 

<

...> в целях размещения Абанского районного отдела. 

При обращении к региональному оператору с заявкой на заключение договора потребитель указывал, что контейнерные площадки расположены по адресам: 

<

...>, 

<

...>, объем контейнера 0,75 м3, периодичность вывоза - 1 раз в квартал, наименование отходов 7 33 100 00 00 0 – мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящихся к твердым коммунальным отходам. 

В приложении № 1 к представленному региональным оператором проекту договора             № ВТЗ-Б-0001423, который не подписан ответчиком, указаны период начала оказания услуг с период с 01.01.2020 по 31.12.2022, адрес объекта образования ТКО – 663600, 

<

...>, помещ. 1 (филиал ФГБУ «Россельхозцентр»), адрес места накопления ТКО – Россия, 663600, 

<

...>, наименование расчетной единицы – 1 кв.м. общей площади; количество расчетных единиц – 98,9; периодичность вывоза – ежедневно; с 01.01.2020 по 31.12.2022, адрес объекта образования ТКО – 663740, Красноярский край, 

<

...> (филиал ФГБУ «Россельхозцентр»), адрес места накопления ТКО – Россия, 663740, 

<

...>, наименование расчетной единицы – 1 кв.м. общей площади; количество расчетных единиц – 96,9; периодичность вывоза – 2 раза в неделю – чт., сб.;

Вместе с тем, указанные в приложении № 1 к договору № ВТЗ-Б-0001423 место накопления отходов по адресам: 

<

...>, 

<

...>, определение объема исходя из площади помещений, периодичность вывоза стороны не согласовали.

Объекты (контейнеры), расположенные по адресу: 

<

...>, Красноярский край, 

<

...>, не включены в территориальную схему в качестве мест накопления ТКО. 

В обоснование требования истцом представлены универсальные передаточные документы: счет-фактуры от 24.04.2022 № Р2-7955, от 28.04.2022 № Р2-7957, от 29.04.2022 № Р2-7959, от 30.04.2022 № Р2-7931, от 31.05.2022 № Р2-12434, от 30.06.2022 № Р2-15729, от 31.07.2022 № Р2-19245, от 31.08.2022 № Р2-20749, от 30.09.2022 № Р2-25216, от 31.10.2022 № Р2-30259, от 30.11.2022 № Р2-33389, от 09.12.2022 № Р2-37046, от 31.01.2023 № Р2-2581, от 28.02.2023 № Р2-6043, от 31.03.2023 № Р2-6911, от 30.04.2023 № Р2-12323, от 31.05.2023 № Р2-14873 об оказании услуг регионального оператора по обращению с ТКО с января по декабрь 2022, года с указанием адреса: 

<

...>, на общую сумму 23 889,84 руб., от 24.04.2022 № Р2-7956, от 28.04.2022 № Р2-7958, от 29.04.2022 № Р2-7960, от 30.04.2022 № Р2-7932, от 31.05.2022 № Р2-12435, от 30.06.2022 № Р2-15730, от 31.07.2022 № Р2-19246, от 31.08.2022 № Р2-20750, от 30.09.2022 № Р2-25217, от 31.10.2022 № Р2-30260, от 30.11.2022 № Р2-33390, от 09.12.2022 № Р2-37047, от 31.01.2023 № Р2-2582, от 28.02.2023 № Р2-6044, от 31.03.2023 № Р2-6912, от 30.04.2023 № Р2-12324, от 31.05.2023 № Р2-14874 об оказании услуг регионального оператора по обращению с ТКО с указанием адреса: Красноярский край, 

<

...>, в период с января по декабрь 2022, с января по май 2023 года, подписанные в одностороннем порядке, маршрутный журнал, оформленный в качестве листа формата Excel, выписки из системы ГЛОНАС. 

Согласно маршрутному журналу региональный оператор осуществлял вывоз ТКО ответчика по адресу: Россия, 

<

...>, Красноярский край, 

<

...>.

Вместе с тем, суд считает, что представленные универсальные передаточные документы, маршрутный журнал, оформленный в качестве листа формата Excel, выписки из системы ГЛОНАС не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по делу, исходя из следующего.

Универсальные передаточные документы подписаны в одностороннем порядке, факт оказания услуг ответчик опровергает, коме того, указанные документы направлены ответчику лишь с претензиями от 25.02.2023 № 23-РК-351 от 29.06.2023 № РК-1560.

Маршрутный журнал сам по себе не подтверждает фактическое оказание услуг, не доказывает того, что с данной площадки для накопления ТКО были вывезены именно ТКО определенного потребителя (в данном случае ответчика), маршрутный журнал представлен в материалы дела в виде электронного файла формата "Microsoft Excel", то есть в виде текста, в который могут вноситься изменения; личные подписи водителей отсутствуют в соответствующей графе. Указанный файл не позволяют установить то, где, кто и когда составил маршрутный журнал. Следовательно, представленный в материалы дела маршрутный журнал не может быть принять в качестве надлежащего доказательства оказания услуг по вывозу спорных ТКО.

Кроме того, согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО и контейнерного оборудования, такие источники образования отходов, как здания, расположенные по адресу: 

<

...>, Красноярский край, 

<

...>, в территориальную схему мест накопления отходов не включены. Само по себе наличие в территориальной схеме места накопления ТКО в 

<

...>, Красноярский край, 

<

...> не свидетельствует об оказании истцом услуг именно для ответчика.

Ответчик представил служебные записки начальников Канского межрайонного отдела, Абанского районного отдела о том, что в спорный период вывоз ТКО не осуществлялся. Кроме того, администрацией г.Канска в ответ на запрос предоставлена информация о том, что заявка на внесение в территориальную схему обращения с отходами адреса сбора ТКО: 

<

...> от учреждения поступила 27.05.2024.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления региональным оператором фактических действий по вывозу ТКО, образованных источниками, расположенными по адресу: 

<

...>, Красноярский край, 

<

...>.

Позиция регионального оператора, согласно которой услуга по обращению с ТКО оказана вне зависимости от места их складирования, противоречит действующему законодательству и материалам дела.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, истец не доказал оказание услуг в спорный период времени в заявленном объеме, поэтому заявленный им иск к ответчику удовлетворению не подлежит.

На основании изложенных обстоятельств, учитывая отсутствие в территориальной схеме контейнерных площадок, расположенной по адресу: 

<

...>, Красноярский край, 

<

...>, отсутствие подписанного сторонами в виде единого документа договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период, а также отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором по вывозу отходов с объекта потребителя, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта оказания потребителю услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и об отсутствии обязанности у ответчика по оплате услуг регионального оператора.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, производные требования также подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований на сумму 48 242,17 руб. составляет 2 000 руб., с учетом отказа в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате государственной пошлины платежным поручением от 25.07.2023 № 20425 подлежат отнесению на общество.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усилен-ной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Е.Р. Смольникова