АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-878/2020

01 июня 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 1 июня 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания Помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Омск-трансгаз» (ИНН 5501069115, ОГРН 1025500522080) к Администрации города Омска,  при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамент строительства Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, о признании права собственности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (директор);

от Администрации города Омска – ФИО2 по доверенности от 14.09.2020;

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – ФИО3 по доверенности от 14.09.2020;

иные лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Омск-трансгаз» (далее – истец, ООО «Омск-трансгаз»)  обратилось в Арбитражный суд Омской области  с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к Администрации города Омска (далее – ответчик, Администрация), в котором истец просил признать право собственности на объекты недвижимости:

- сооружение - производственно-технологический комплекс многотопливной автозаправочной станцию, имеющее почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:22188; 

- сеть водопровода и канализации, имеющую почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:22187; канализационную сеть, имеющую почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:22224, 

- сети    наружного энергоснабжения. Наружное освещение, имеющее почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:21223; 

- туалет, имеющий почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:21663.

Определениями суда от 12.05.2020, от 02.07.2020, 15.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамент строительства Администрации города Омска, Администрацию города Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объёме, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, общества с ограниченной ответственностью  «Омсктрансгаз». 

Представитель Администрации, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска поддержали позицию, изложенную в отзыве.

Иные лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. В этой связи суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам при отсутствии не явившихся участников процесса. 

Изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.  

На основании распоряжения мэра города Омска от 12.05.2002 N 701-р ООО «Ремкровля» был предоставлен земельный участок площадью 1919 кв. м в аренду сроком на 5 лет по пр. Мира в Советском административном округе для размещения газовой автозаправочной станции (временное сооружение). Во исполнение данного распоряжения между Департаментом недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и ООО «Ремкровля» (арендатор) был подписан договор от 13.06.2002 N Д-С-2-50-32-65 сроком на 5 лет. В соответствии с соглашениями от 28.08.2002 и от 01.02.2003 к договору все права и обязанности арендатора перешли к ООО «Омсктрансгаз», затем к ООО «Омск-трансгаз».

Между Департаментом недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и ООО «Омск-трансгаз» (арендатор) был также подписан договор от 15.10.2005 N Д-С-159/1, согласно которому последний арендовал на период оформления землеотводных документов участок общей площадью 1919 кв. м, кадастровый номер 55:36:030120:0050; 55:35:030120:0051, сроком на 3 месяца (с 15.10.2005 по 15.01.2006).

Уведомлением от 20.04.2006 № 07-01/9683 Департамент недвижимости администрации города Омска известил ООО «Омск-трансгаз» о продлении договора земельного участка N Д-С-159/1 на неопределённый срок.

Как указывает истец, в 2005 году он возвёл на указанном участке АГЗС и получил необходимые документы о соответствии постройки градостроительным и строительным нормам.

Полагая, что построенная АГЗС является капитальным сооружением и соответствует необходимым техническим и иным требованиям, ООО «Омск-трансгаз» обратилось в суд с настоящим иском.

Суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат в силу следующих оснований. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ). 

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. 

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

Эффективная судебная защита возможна тогда, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует. 

Следовательно, лицо, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должно указать, какие его права и каким образом нарушены, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Гарантируя государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации одновременно закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). 

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

 В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. 

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять  ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

По смыслу статей 1, 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ.

По положениям статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По положениям статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу названных норм при обращении с иском о признании права собственности необходимо подтверждение того, что объект гражданских прав создан как недвижимое имущество с соблюдением требований закона и иных правовых актов. Вследствие чего лицо, создавшее недвижимое имущество, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. 

В противном случае на возведённое на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.

По положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, без получения необходимых разрешений, подтверждающих соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам, объект становится самовольной постройкой, к которому не подлежат применению нормы статьи 218 ГК РФ, а применяются положения статьи 222 данного Кодекса.

В настоящем случае, как следует из материалов дела, основанием обращения истца в суд явилась невозможность в установленном законом порядке зарегистрировать за собой право собственности на спорный объект.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 132 Гражданского кодекса Российской Федераций предприятием как объектом прав признаётся имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признаётся недвижимостью.

В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 названной статьи).

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  право   собственности   и   другие   вещные   права   на   недвижимые   вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из материалов дела, по данным дела правоустанавливающих документов № 55:36:000000:20630, открытого Управлением Росреестра 03.09.2013, автозаправочная станция, находящаяся по адресу 

<

...>, принадлежащая обществу с ограниченнойответственностью «Строитель» на праве собственности на основании регистрационногоудостоверения №282 от 20.12.1994, была приобретена ФИО4 на основании договоракупли-продажи от 09.06.1998 (свидетельство о государственной регистрации права нанедвижимое имущество - производственно - технологический комплекс автозаправочнаястанция - выдано УТИиР Администрации города Омска АА №32017 от 26.06.1998,реестровый номер К-7-61-1).

03.09.2013 на государственную регистрацию ранее возникшего правасобственности ФИО4 на здание (строение), сооружение был представленкадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от17.07.2013 №55/201/13-170825. 

В соответствии с кадастровым паспортом от 17.07.2013сооружению, расположенному по адресу: 

<

...>, площадью застройки1919 кв.м., назначение: производственно - технологический комплекс, газоваяавтозаправочная станция, присвоен кадастровый номер 55:36:000000:20630. Год вводаобъекта в эксплуатацию - 1993. Среди предыдущих кадастровых условных номеровуказанного объекта недвижимого имущества указаны следующие: 55:36:00000021950;55:36:000000:21224; 55:36:000000:22187; 55:36:000000:21223; 55:36:000000:22188, А, Б, Г,Г1, Г2. В помещённом в дело правоустанавливающих документов кадастровом паспортесооружения от 17.07.2013 сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределахкоторого расположен объект недвижимого имущества, отсутствуют. Управлением Росреестра по Омской области зарегистрировано право собственности ФИО4 на указанный объект недвижимости.

03.09.2013 право собственности на указанный объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 с назначением производственно -технологический комплекс, газовая автозаправочная станция, общей площадью 1919 кв.м, перешло от ФИО4 к ФИО5 на основании договора купли-продажи (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия 55 - АА № 930167 от 19.09.2013).

Как следует из договора купли-продажи от 21.01.2014 ФИО5 продал, а ООО «Омск-трансгаз» купило сооружение, назначение: производственно - технологическийкомплекс, газовая автозаправочная станция, общей площадью 1919 кв.м., с кадастровымномером 55:36:000000:20630, расположенное по адресу: 

<

...> д 117.  

ФИО5 обратился в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в ЕГРН в части изменения наименования объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630: «производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция. Площадь благоустройства территории 1919 кв.м. (в соответствии с кадастровым паспортом от 29.01.2014 №55/201/14-25971). Предыдущие кадастровые условные номера объекта недвижимого имущества: 130000095; 55:36:0:0:130000095; А, Б, Г, Г1, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г1З.

30.01.2014 ФИО5 на основании договора купли-продажи продал, а ООО «Омск-трансгаз» купило сооружение, назначение: производственно - технологический комплекс (ПТК), многотопливная автозаправочная станция, общей площадью 1919 кв.м., с кадастровым номером 55:36:000000:20630, расположенное по адресу: 

<

...>.

14.02.2014 в едином государственном реестре прав зарегистрировано право собственности ООО «Омск-трансгаз» на производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно - технологический комплекс, газовая автозаправочная станция. Площадь застройки 1919 кв.м., расположенный в 

<

...>.

ООО «Омск-трансгаз» в ноябре 2014 года обратилось в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: производственно-технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно - технологический комплекс, многотопливная автозаправочная станция. Площадь благоустройства территории 1530 кв.м., расположенный в 

<

...>, и с заявлением о прекращении права собственности ООО «Омск-трансгаз» на производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно -технологический комплекс, газовая автозаправочная станция. Площадь застройки 1919 кв.м., расположенный в 

<

...>. В последнем случае, представитель ООО «Омск-трансгаз» просит совершить действие в отношении записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.02.2014 № 55-55-01/055/2014-943.

Согласно кадастровому паспорту от 25.11.2014 № 55/201/14-497964 изменилось назначение объекта и площадь благоустройства территории.

Отдел предоставления сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области письмом от 19.12.2014 в ответ на запрос Управления Росреестра от 08.12.2014 исх. № 05/53287 сообщил, что в кадастровом паспорте сооружения от 25.11.2014 № 55/201/14-497964 ошибочно указана основная характеристика объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 (назначение и площадь застройки).

Уведомлением от 08.12.2014 №05/53286 государственная регистрация прекращения права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 и назначением: газовая автозаправочная станция, площадью застройки 1919 кв.м, и государственная регистрация возникновения права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:20630 и назначением: многотопливная автозаправочная станция, площадью застройки 1530 кв.м, документы на которую предоставило ООО «Омск-трансгаз» 19.11.2014, была приостановлена, а затем прекращена.

При регистрации ранее возникшего права собственности ФИО4 согласно расписке в получении документов заявителем были представлены следующиедокументы:

-справка об отсутствии (наличии) обремений от 18.06.2013 №519783, выданная ГПОмской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства вотношении объекта инв. № 130000095, литера А, Б, Г, Г1, Г2, расположенного по пр.Мира, д. 117 в г. Омске;

-справка о принадлежности строения, квартиры, помещения от 18.06.2013№519782, выданная ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации иземлеустройства в отношении объекта инв. № 130000095, литера А, Б, Г, Г1, Г2;расположенного по пр. Мира, д. 117 в г. Омске,

-кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительстваот 17.07.2013 №55/201/13-170825 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской областив отношении объекта с кадастровым номером 55:36:000000:20630. Предыдущиекадастровые условные номера объекта недвижимого имущества: 55:36:00000021950;55:36:000000:21224; 55:36:000000:22187; 55:36:000000:21223; 55:36:000000:22188, А, Б, Г,Г1, Г2.

В кадастровых паспортах на сооружение с кадастровым номером 55:36:000000:20630 от 29.01.2014 №55/201/14-25971; от 25.11.2014 № 55/201/14-497964, от 18.12.2014 №55/201/14-542252 фигурируют предыдущие кадастровые (условные номера объекта недвижимого имущества: № 130000095, 55:36:0:0:130000095; А, Б, Г, Г1, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г13.

Согласно сопроводительному письму Управления Росреестра от 29.01.2021 №16/1234, направленному в ответ на запрос суда о предоставлении правоустанавливающих документов из регистрационного дела, сооружение производственно - технологический комплекс (ПТК), Многотопливная автозаправочная станция, назначение: производственно - технологический комплекс, газовая автозаправочная станция. Площадь застройки 1919 кв.м., расположенный в 

<

...>, имеет кадастровый номер 55:36:000000:20630. Предыдущие кадастровые условные номера объекта недвижимого имущества: 55:36:000000:22188, 55:36:000000:21224; 55:36:00000021950; 55:36:000000:21223; 55:36:000000:21663 в ЕГРН не зарегистрированы (сняты с учёта, имеют статус «архивный»).

Как отмечает суд, предметом договора купли-продажи от 21.01.2014 является сооружение, с кадастровым номером 55:36:000000:20630 с назначением производственно-технологический комплекс, газовая автозаправочная станция; предметом договора купли-продажи от 30.01.2014 является сооружением с кадастровым номером 55:36:000000:20630 - производственно-технологический комплекс (ПТК), многотопливная автозаправочная станция. 

Несмотря на различия в основных характеристиках объекта недвижимости, по убеждению суда, продаваемый объект недвижимости является одним и тем же объектом недвижимости: сооружением с кадастровым номером 55:36:000000:20630, принадлежащим продавцу (ФИО5) на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03.09.2013, свидетельства о государственной регистрации права серии 55-АА №930167, выданного 19.09.2013 Управлением Росреестра по Омской области за №55-55-01/198/2013-476. На основании договора купли-продажи от 03.09.2013 Управлением Росреестра за ФИО5 (продавцом в данном случае) ранее зарегистрировано право собственности на сооружение: производственно-технологический комплекс, газовую автозаправочную станцию, общей площадью 1919 кв.м, с кадастровым номером 55:36:000000:20630.

Автозаправочная станция представляет собой предприятие, осуществляющее розничную продажу нефтепродуктов и оказывающее дополнительные сопутствующие услуги потребителям (пункт 58 ГОСТ Р 51303-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утверждённый Приказом Госстандарта от 28.08.2013 № 582-ст).

В соответствии с ГОСТ 32846-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация», введённым в действие Приказом Росстандарта от 26.03.2015 № 185-ст, станция автозаправочная это имущественный комплекс, предназначенный для приёма, хранения и выдачи топлива транспортным средствам (кроме гусеничного транспорта), а также зарядки электротранспорта.

Автозаправочная станция представляет собой производственно-технологический комплекс, включая инженерные сети, в том числе электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, резервуары для моторного топлива, которые относятся к инженерно-технической системе обеспечения, навесы, операторную, разворотную площадку и иное имущество (Постановление 8 Арбитражного апелляционного суда по делу № А46-16462/2017 от 15.02.2018).

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные. Преюдициально установленные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, не могут быть повторно исследованы и пересмотрены судом.

В производстве Арбитражного суда Омской области находилось дело А46-9689/2006. Согласно определению Арбитражного суда Омской области от 27.06.2018 по делу А46-9689/2006 установлено, что заявлением от 17.10.2006 Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования: просил признать за ним право собственности на вновь выстроенный производственно-технологический комплекс — Автомобильную газовую заправочную станцию (АГЗС), состоящий из строения операторной общей площадью 22,9 кв.м., компрессорной общей площадью 20,6 кв.м., туалета общей площадью 6,9 кв.м., двух резервуаров по 10 куб.м. каждый, ограждения длиной 236,9 м., канализационной сети 16,5 м., сети водопровода 16,0 м., расположенный по адресу: 

<

...>, на земельном участке общей площадью 1919 кв.м.

Решением Арбитражного суда Омской области от 10.11.2006 по делу № А46-9689/2006, оставленным без изменения Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 08.08.2007, в удовлетворении исковых требований отказано.

Отказывая в иске, суд первой и апелляционной инстанций, установив факт нахождения земельного участка под самовольной постройкой у истца в аренде под временное сооружение, пришёл к правомерному выводу о том, что названные пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условия для признания права собственности на самовольную постройку отсутствуют. При этом суды указали, что земельный участок был предоставлен для размещения временного, а не капитального строения.

Кроме того, решением Арбитражного суда Омской области от 05.07.2017 по делу № А46-8106/2017 были удовлетворены требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска о признании объекта недвижимого имущества сооружение - производственно-технологический комплекс многотопливной автозаправочной станции, площадью постройки 1919 кв.м, имеющее почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:20630 самовольной постройкой, обязании его снести.

Решение Арбитражного суда Омской области от 05.07.2017 по делу №А46-8106/2017 на момент рассмотрения настоящего спора не исполнено.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

(п. 22 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Суд полагает, что в кадастр недвижимости вносится кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения как одни из основных сведений об объекте недвижимости. Именно кадастровый номер характеризует объект в качестве индивидуально-определенного самостоятельного объекта гражданских правоотношений с уникальными характеристиками.

Как следует из акта осмотра Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 14.10.2020, подготовленного по результатам осуществлённого контроля, структурным подразделением Департамента было установлено в рамках дела №А46-8106/2017, что Участок фактически состоит из:

- земельного участка сформированного и 29.05.2014 учтённого в ЕГРН скадастровым номером 55:36:030120:6157 площадью 1660 кв.м. (далее - участок №1).Указанный участок образован из земельного участка с кадастровым номером55:36:030120:50 площадью 1342 кв.м и имеет статус «временные» и в последующемподлежит снятию с государственного кадастрового учёта, и часть участка площадью 131кв.м расположена в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства иособых условий использования;

- земельного участка, несформированного и неучтённого в ЕГРН площадью 41 кв.м (далее - участок №2), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:3216, разрешённое использование которого - земельные участки (территории общего пользования), автомобильный транспорт, для общего пользования;

- земельного участка, несформированного и неучтённого в ЕГРН площадью 568 кв.м (далее - участок №3), отнесённого к землям государственная собственность на которые не разграничена;

- Фактически на Участке №1 расположены сооружение - производственно технологический комплекс многотопливной автозаправочной станции, имеющей почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:22188; сеть водопровода и канализации, имеющую почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:22187; канализационная сеть, имеющую почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:21224; благоустройство территории, имеющее почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:21950; сети наружного электроснабжения, наружное освещение, имеющее почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:21223; частично на Участке №1 и Участке №3 расположен туалет, имеющий почтовый адрес: 

<

...>, с кадастровым номером 55:36:000000:21663.

           Поскольку Участок №1 образован из земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:50, а Участок №3 расположен в пределах снятого с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 55:36:030120:51, суд полагает, что в отношении объектов, на которые истец просит признать право собственности в рамках настоящего дела Арбитражным судом Омской области по делам № А46-9689/2006, №А46-8106/2017 уже были применены положения статьи 222 ГК РФ и  сделан вывод о том, что данные объекты являются самовольной постройкой, подлежащей сносу.

          Таким образом, вышеперечисленные объекты, на которые просит признать право собственности истец, по сути, являются частями объекта, признанного судом самовольной постройкой, подлежащей сносу. В связи с этим признать право собственности на отдельные объекты как составляющие производственно-технологического комплекса оснований не имеется, а значит  оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями   167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Омск-трансгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. 

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.И. Чернышев