АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Воронеж                                                                         Дело №А14-17110/2022

«18» июля 2023 года                                                                                                          

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,                      

при ведении протокола помощником судьи Федотовой А.А.,                                              

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК «Тихий Дон», г.Лиски (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП», г. Лиски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании передать техническую и иную документацию в отношении многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски, 

об обязании установить информационный стенд с правилами поведения на территории детской площадки; судебной неустойки, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений от 13.04.2023),

в судебное заседание явились: 

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 01.06.2022 (сроком 01.06.2023г.), паспорт, диплом.

от ответчика:  ФИО2- представитель по доверенности от 11.11.2022 (сроком на 1 год), паспорт, диплом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК «Тихий Дон» (истец по делу) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП» (ответчик по делу) об обязании передать техническую и иную документацию в отношении многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски, а именно:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов  учета,  механического,  электрического,  санитарно-технического  и  иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-   сметы на строительство детской площадки;

-   проект дизайна детской площадки;

-   паспорта и сертификаты соответствия на детскую площадку,

-   справка и оригинал проекта о составе зеленного благоустройства;

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копияградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт, которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительства Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);     

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);

- оригинал кадастрового паспорта на земельный участок, входящий в состав общего имущества;

-план участка в масштабе 1:1000 -1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-оригинал энергетического паспорта здания;

-разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, насосных станций;

- документы на нососную станцию (АОРС на монтаж оборудования, АОРС напромывку трубопроводов, АОРС на гидравлическое испытание, АОРС на обеспыливание и обезжиривание трубопроводов, АОРС на огрунтовку трубопроводов, акт о проведении пуско-наладочных работ, исполнительная схема насосной станции, паспорта, сертификаты и декларации соответствия);     

-заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических условий;

- об обязании общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП» установить информационный стенд с правилами поведения на территории детской площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски.

В ходе судебного разбирательств ответчик указывал, что обязанность по передаче технической и иной, необходимой к передаче для обеспечения функций по управлению МКД № 32в/3 по ул. Коминтерна, документации исполнена застройщиком была ООО «БМ-ГРУПП» в отношении управляющей компании - ООО УК «БМ- СЕРВИС» (Ныне ООО СЗ «БМ-ГРУПП ЛИСКИ 2», у которой право на управление МКД № 32в/3 по ул. Коминтерна возникло сразу по окончании строительства и введения в эксплуатацию данного жилого дома.

Документация была передана указанной управляющей организации по Акту № 1 приема - передачи документов и актов от застройщика управляющей компании многоквартирным домом (приобщался к отзыву от 17.11.2022 г. прил. № 2), расположенным по адресу: 

<

...> 23.12.2019 в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416.

Ранее компания имела название: ООО УК «БМ-СЕРВИС», генеральным директором компании являлась: ФИО3.

На данный момент компания реорганизована в ООО СЗ «БМ-ГРУПП ЛИСКИ 2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 397904, Воронежская обл, 

<

...>, генеральный директор: ФИО4).

Определением от 21.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено общество с ограниченной ответственностью СЗ «БМ-ГРУПП ЛИСКИ 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В судебное заседание 04.07.2023 представитель третьего лица не явился, суд располагает сведениями о надлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания. 

На основании ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося участника процесса, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 04.07.2023 истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных возражений на отзыв ответчика.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 04.07.2023 объявлялся перерыв до 16 час. 15 мин. 11.07.2023.

На основании ст. 163 АПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 №46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», в судебном заседании 11.07.2023 объявлялся перерыв до 16 час. 30 мин. 18.07.2023.

В судебном заседании истец ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил суд обязать ответчика передать истцу техническую и иную документацию в отношении многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски, а именно:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов  учета,  механического,  электрического,  санитарно-технического  и  иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-   сметы на строительство детской площадки;

-   проект дизайна детской площадки;

-   паспорта и сертификаты соответствия на детскую площадку,

-   справка и оригинал проекта о составе зеленного благоустройства;

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копияградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт, которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительства Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);     

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);

- оригинал кадастрового паспорта на земельный участок, входящий в состав общего имущества;

-план участка в масштабе 1:1000 -1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-оригинал энергетического паспорта здания;

-разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, насосных станций;

- документы на нососную станцию (АОРС на монтаж оборудования, АОРС напромывку трубопроводов, АОРС на гидравлическое испытание, АОРС на обеспыливание и обезжиривание трубопроводов, АОРС на огрунтовку трубопроводов, акт о проведении пуско-наладочных работ, исполнительная схема насосной станции, паспорта, сертификаты и декларации соответствия);     

-заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических условий;

- обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП» установить информационный стенд с правилами поведения на территории детской площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски;

- взыскать судебную неустойку в размере 5 000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, 8 000 руб. за вторую неделю просрочки исполнения, 11 000 руб. за третью неделю просрочки исполнения, а начиная с четвертой недели просрочки исполнения решения суда, за каждую последующую неделю размер подлежит увеличению на 3 000 руб.

В порядке ст. 49 АПК РФ суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что истребуемая документация передана истцу в копиях. 

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом  №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски находится под управлением ООО УК «Тихий Дон» на основании протокола общего собрания собственников помещений от 10.02.2021 №1.

Многоквартирный дом  №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски введен в эксплуатацию 20.12.2019, что подтверждается соответствующим разрешением (Т.1, л.д. 39-43).

Как следует из представленных в материалы дела сведений, предоставленных Государственной жилищной инспекцией Воронежской области (письмо от 30.05.2023 №69-11/4134) в период с 2020 года по настоящее время управление многоквартирным домом  №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски непрерывно осуществляет ООО УК «Тихий Дон».

14.09.2022 и 20.09.2022 ООО  УК «Тихий Дон», руководствуясь пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 уведомила ООО специализированный застройщик «БМ-ГРУПП» о принятом решении и попросило обеспечить в порядке, предусмотренном пунктами 19-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, передачу технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, а также информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договора (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях.

Ответчиком передана истцу техническая документация в отношении многоквартирного дома частично.

Ссылаясь на то, что ответчик удерживает техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в рассматриваемом случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу седьмому статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Статьей 398 Гражданского кодекса РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии – восстановить за свой счет и передать кредитору.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из положений статьи 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Решение о выборе способа управления и управляющей организации принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. ст. 45, 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятидесяти процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При этом согласно части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной нормы в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право собственников помещений на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в многоквартирном доме приняли и реализовали в соответствии с законом право на выбор способа управления своим домом.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно части 11.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) после окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

Положениями статьи 55 ГрК РФ также предусмотрена необходимость получения застройщиком разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Перечень документов к заявлению о выдаче разрешения для предоставления их в компетентный орган определен частью 3 указанной статьи.

Строительные нормы и правила, действовавшие в период ввода дома в эксплуатацию, предусматривали, что техническая и иная необходимая для эксплуатации дома документация, представляемая подрядчиком и заказчиком в государственные приемочные комиссии, после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации. При этом к обязанностям застройщика в рамках организации процесса приемки объекта относится комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации (пункт 4.18 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», пункт 4.4 СП 68.13330.2017. Свод правил. «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87»).

В состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) (пункт 1.5.1 Правил № 170).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (пункт 1.5.2 Правил № 170).

Положениями пунктов 24 - 27 Правил № 491 также предусмотрены состав технической документации и обязанности застройщика по ее передаче.

В частности, в силу пункта 24 Правил № 491 инструкция по эксплуатации многоквартирного дома является лишь одним из документов, подлежащих передаче застройщиком лицам, перечисленным в указанном нормативном акте, порядок ее передачи регламентируется пунктом 25 Правил № 491. Пунктом 26 Правил № 491 определен состав иной документации, а обязанность передачи ответственными лицами (в рассматриваемом случае - застройщиком) полного комплекта документов сформулирована в пункте 27 Правил № 491.

Согласно пункту 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы.

Таким образом, документация, необходимая для эксплуатации объекта капитального строительства, в обязательном порядке должна находиться у застройщика на момент ввода дома в эксплуатацию. Обязанность по передаче проектной документации на жилой дом собственникам (владельцу) объекта недвижимости, представителем которых является управляющая организация - возникает в силу прямого указания закона и не прекращается в течение всего периода эксплуатации дома.

Принимая во внимание указанный выше правовой статус технической документации на многоквартирный дом, учитывая, что данная документация не относится к общедоступной и не может быть самостоятельно получена управляющей компании в соответствующих органах, но необходима управляющей компании, представляющей интересы собственников помещений в многоквартирном доме, для выполнения своих функций, управляющая компания применительно к положениям статьи 304 ГК РФ вправе требовать от застройщика передачи такой документации для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Предусмотренная нормативными правовыми актами передача такой документации от застройщика к управляющей организации должна осуществляться одновременно с передачей в обслуживание такого многоквартирного дома, если иной (более поздний срок) не установлен специальным нормативным правовым регулированием либо соглашением сторон.

Такой более поздний срок, продолжительностью в один месяц, предусмотрен пунктом 25 Правил № 491 только в отношении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (на бумажном и электронном носителях). В отношении обязательств застройщика по передаче иной документации применимые нормы права, в том числе СНиП 3.01.04-87, СП 68.13330.2017, Правила № 491, Правила № 170, аналогичных положений не содержат, соответственно, необходимые в силу закона документы подлежали передаче застройщиком одновременно с включением сведений о спорном многоквартирном доме в реестр лицензий управляющей компании.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что спорный многоквартирный дом введен в эксплуатацию 20.12.2019, истребуемая истцом документация в полном объеме в момент приемки дома находилась у застройщика, в противном случае приемка не была бы осуществлена.

Следовательно, с учетом того, что управление спорным многоквартирным домом непрерывно осуществляет истец, застройщик не передал управляющей компании необходимую документацию в полном объеме, допустив тем самым противоправное бездействие, выразившееся в несоблюдении вышеназванных норм и правил, что влияет на выполнение истцом функции управления многоквартирным домом, на содержание общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии в целях его бесперебойной и безаварийной работы и возможности возмещения вреда в результате такого содержания.

Доводы ответчика о том, что он надлежащим образом исполнилобязательства по передаче технической документации истцу исходя из того, что направил истцу копии документов согласно акту от 20.01.2023 признаются судом не состоятельными, поскольку обязательство по передаче оригиналов документов не может считаться выполненным при передаче копий документов, без подтверждения безвозвратной утери оригиналов документов и невозможности их восстановления и изготовления дубликатов документов (документов, изготавливаемых взамен поврежденных или утраченных подлинников). 

Кроме того, судом учтено, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств отсутствия у него истребуемой истцом документации в оригиналах. 

Истребуемые истцом документы полностью соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами N 491.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Согласно подпункту «е» пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами настоящего дела следовало исходить из презумпции наличия у лица, являющегося застройщиком МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, и подлежащей передаче управляющей организации.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства зщастройщиком.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Несовершение ответчиком действий по передаче технической документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает истцу препятствия в осуществлении данного права.

Факт наличия спорной документации у ООО специализированный застройщик «БМ-ГРУПП»  ответчиком не отрицается.

Поскольку доказательств передачи ответчиком истцу спорной документации, необходимой ООО УК «Тихий Дон» для исполнения договорных обязательств по управлению многоквартирным домом, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об обязании ответчика передать данную документацию на спорный многоквартирный дом истцу, как управляющей компании.

Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09).

В соответствии с п. 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил №416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 21 Правил №416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Уведомление о необходимости передать всю техническую документацию получено ответчиком, однако обязанность по передаче всей документации на момент рассмотрения спора не исполнена.

Истец, заявляя требования по настоящему делу, действует в интересах собственников квартир жилого многоквартирного дома в целях надлежащего управления комплексами недвижимого имущества многоквартирного жилого дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этих комплексов, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан.

Обязанность по передаче документации на момент рассмотрения спора не исполнена, ввиду чего требования о передаче истребуемой истцом документации в отношении МКД подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика установить информационный стенд с правилами поведения на территории детской площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски.

Вопреки доводам ответчика о том, что  установка информационного стенда на детской площадке является его правом, а не обязанностью, суд находит заявленное требование истца подлежащим удовлетворению ввиду следующего:

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №N 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, в том числе детские и спортивные площадки (подпункты "е" и «ж»  пункта 2 Правил № 491).

Согласно пункту 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Тихий Дон» осуществляет управление МКД на основании договора управления, приложением № 1 которого в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включены иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, расположенные на указанном земельном участке, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, котором расположен многоквартирный дом; детская площадка расположена в границах земельного участка МКД.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 названного Кодекса.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями для целей применения настоящей статьи понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Закона о техническом регулировании.

 

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 № 83 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) (пункт «б» статьи 1) установлено, что до 1 декабря 2021 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств-членов продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу технического регламента обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

ГОСТ Р 52301-2013 распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности, в том числе в рамках эксплуатации оборудования всех типов.

В силу пункта 7.1 ГОСТа Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета: конструкции оборудования; требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем; установки, обслуживания и ремонта оборудования; климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

В соответствии с пунктом 7.4 ГОСТа Р 52301-2013 вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению. Должен быть обеспечен постоянный доступ персонала к документации во время осмотров, обслуживания и ремонта оборудования.

Согласно пункту 7.5 ГОСТа Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

С учетом положений пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», ГОСТы подлежат обязательному исполнению до вступления в силу соответствующего технического регламента в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

В настояшем случае соответствие оборудования детской игровой площадки предъявляемым требованиям напрямую соответствует указанным целям, направлено на защиту жизни и здоровья детей.

Вопреки позиции ответчика требования ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» является обязательным для применения и распространяются не только на возведение новых конструкций, но и эксплуатацию существующего оборудования и покрытий детских игровых площадок. При этом ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержден и введен в действие Приказом Росстата от 24.06.2013 №182-ст, то есть на дату строительства спорного МКД являлся действующим и обязательным к применению. 

Таким образом, учитывая, что ООО специализированный застройщик «БМ-ГРУПП» является застройщиком спорного многоквартирного дома, доводы ответчика о том, что установка информационного стенда на детской площадке в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 не является его обязанностью судом не принимается ввиду указанных выше норм права.

Все иные доводы ответчика судом отклоняются как основанные на неверном толковании положений действующего законодательства с учетом фактических обстоятельств спора.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 5 000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, 8 000 руб. за вторую неделю просрочки исполнения, 11 000 руб. за третью неделю просрочки исполнения, а начиная с четвертой недели просрочки исполнения решения суда , за каждую последующую неделю размер подлежит увеличению на 3 000 руб.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ), в случае неисполнения 6 должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

В соответствии с разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 31 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений 7 Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. 

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При этом судом могут быть учтены степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

С учетом степени затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд полагает, что размер неустойки в сумме 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 31-го дня после вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения, соответствует критериям соразмерности, разумности, адекватности и направлен на побуждение ответчика к исполнению судебного акта.

При таких обстоятельства с ответчика в пользу истца следует взыскать  неустойку в сумме 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 31-го дня после вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика  и составляют 6 000 руб.

Поскольку при подаче иска истцом по платежному поручению №571 от 27.09.2022 перечислено в доход федерального бюджета  6 000 руб., с ответчика  подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 174 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП», г. Лиски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «УК «Тихий Дон», г.Лиски (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) техническую и иную документацию в отношении многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски, а именно:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов  учета,  механического,  электрического,  санитарно-технического  и  иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-   сметы на строительство детской площадки;

-   проект дизайна детской площадки;

-   паспорта и сертификаты соответствия на детскую площадку,

-   справка и оригинал проекта о составе зеленного благоустройства;

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копияградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт, которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительства Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);    

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);

- оригинал кадастрового паспорта на земельный участок, входящий в состав общего имущества;

-план участка в масштабе 1:1000 -1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-оригинал энергетического паспорта здания;

-разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, насосных станций;

- документы на нососную станцию (АОРС на монтаж оборудования, АОРС напромывку трубопроводов, АОРС на гидравлическое испытание, АОРС на обеспыливание и обезжиривание трубопроводов, АОРС на огрунтовку трубопроводов, акт о проведении пуско-наладочных работ, исполнительная схема насосной станции, паспорта, сертификаты и декларации соответствия);     

-заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических условий.

В случае утраты названных документов, обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП», г. Лиски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), восстановить за свой счет такие документы, и передать обществу с ограниченной ответственностью «УК «Тихий Дон», г.Лиски (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) по акту приемки-передачи.

Обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП», г. Лиски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  установить информационный стенд с правилами поведения на территории детской площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома №32В/3 по ул.Коминтерна города Лиски.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП», г. Лиски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Тихий Дон», г.Лиски (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 31-го дня после вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «БМ-ГРУПП», г. Лиски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Тихий Дон», г.Лиски (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

 

                 Судья                                                                              Е.П. Соболева