АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3904/2019

г. Ярославль

27 мая 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная компания «Ярославич» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении договора, взыскании 192 185 рублей 29 копеек,

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 08.05.2019 № Д-ЯР/44, 

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 29.03.2019,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, сетевая организация, Компания, ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 15.02.2019 № МР1-ЯР/18-1/1050-7 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная компания «Ярославич» (далее – ответчик, Общество, ООО «ЖСК «Ярославич») о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 08.08.2016 № 41305606/ТП-16 (далее – договор), взыскании 79 645 рублей 72 копейки убытков, 112 539 рублей 57 копеек неустойки за период с 05.12.2016 по 21.01.2018, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях договора, статей 15, 309, 393, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 125, 126, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ. Закон об электроэнергетике), пункта 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору.

Определением от 01.03.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Определением от 03.04.2019 дело назначено к судебному разбирательству на основании статей 136, 137 АПК РФ, в котором в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.05.2019. 

В судебном заседании, продолженном 21.05.2019, объявлялся краткосрочный перерыв.

Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании до перерыва, заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика, также присутствовавший в судебном заседании до перерыва, иск не признал по основаниям, подробно изложенным в отзыве на иск. Полагает, что договор, который просит расторгнуть истец, является незаключенным. В связи с чем не усматривает оснований для взыскания убытков и неустойки.  В части взыскания нестойки дополнительно представил контррасчет, заявил ходатайство об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.   

Дело после краткосрочного перерыва рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика в соответствии со статьей 156 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

08.08.2016 между ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и ООО «ЖСК «Ярославич» (заявитель) заключен договор, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) КТП 10/0,4 кВ 160 кВА для офисного здания,  в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 123 (кВт),

- категория надежности: третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ),

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. 

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения КТП 10/0,4 кВ 160 кВА для офисного здания, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>. Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (технические условия) и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия  (далее также – ТУ) являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору. Срок действия технических условий – 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункты 1-5 договора).

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее двенадцати рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (пункт 6 договора).  

В соответствии с пунктом 8 договора, в обязанности заявителя входит: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течении трех рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. 

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продолжении срока действия технических условий (пункт 9 договора). 

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 28.12.2015 № 511-стс в редакции, действующей на момент заключения договора, составляет: 185 369 рублей 33 копейки, в том числе НДС (18 %) 28 276 рублей 68 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный сет сетевой организации (пункты 10, 11, 12 договора).

В силу пунктов 14, 15 договора он может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. Договор также может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. 

Споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении, расторжении договора стороны решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 20 договора). 

Договор согласно пункту 21 считается заключенным с даты наступления  подписанного заявителем экземпляра  договора в сетевую организацию. 

В прилагаемых у договору технических условиях (далее также – ТУ) стороны согласовали следующее: наименование энергопринимающего устройства заявителя: КТП 10/0,4 кВ 160 кВА для офисного здания. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: 

<

...> условный номер объекта № 76-76-07/041/2009-522. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 123 кВт. Категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВт. Год ввода в эксплуатацию  энергопринимающих устройство заявителя: определяется в соответствии с пунктом 5 договора. Точка присоединения (на границе участка заявителя): концевая опора вновь строящейся воздушной линии 10 кВ от опоры № 51 ВЛ-10 кВ № 608. Основной источник питания: базовая подстанция 110-35 кВ: ПС 110/35/10 кВ «Ростов»; линия электропередачи 6-10 кВ: ВЛ-10 кВ № 608 РП-1 ЛЭП-3. По ТУ сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: строительство новых линий электропередачи: от опоры № 51 ВЛ-10 кВ ТП3-ТП60 до границы земельного участка заявителя выполнить проектирование и строительство воздушной линии 10 кВ на ж/б опорах проводом марки СИП 70 кв.мм протяженностью 0,17 км. С установкой разъединителя типа РЛК. Изгибающий момент железобетонных стоек ВЛ-10 кВ принять не ниже 50 кН*м.; обеспечение качества электрической энергии по ГОСТ 32144-2013. Обязанности заявителя при выполнении технических условий заключаются в следующем: строительство новых линий электропередачи:  от точки присоединения на границе земельного участника до вновь устанавливаемого ТП 10/0,4 кВ  предусмотреть строительство ВЛ/КЛ 10кВ. Провод принять марки СИП с изолированной несущей жилой из сплава, изготовленный в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52273-2005. Изгибающий момент железобетонных стоек ВЛ 104 кВ принять не ниже 50 кН*м. Предусмотреть установку в начале и конце ВЛ 10 кВ на всех проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений. Кабель принять в применением фазной изоляции наружного покрова  из ПВХ пластиката, а также броней из стальных не оцинкованных лент с применением термоусаживаемых  соединительных муфт. Сечение провода/кабеля выбрать по пропускной способности согласно заявленной мощности из расчета потери напряжения и поверить на термическую устойчивость действию токов к.з. Трассу ВЛ/КЛ 10 кВ и место установки ТТП 10/0,4 кВ согласовать с землепользователем и землеустроителем района. От РУ-0,4 кВ вновь монтируемой ТП 10/0,4 кВ до ВРУ заявителя запроектировать необходимое количество ВЛ/КЛ 0,4 кВ, защиту их выполнить в соответствии с т.к.з. Для ВЛ 0,4 кВ линии 0,4 кВ запроектировать в воздушном исполнении на ж/б опорах проводом марки СИП. Сечение провода определить проектом из расчета  потери напряжения и проверить на термическую устойчивость  действию токов к.з. Изгибающий момент железобетоны стоек ВЛ-0,4 кВ принять не ниже 30 кН*м; предусмотреть установку в начале и конце ВЛ 0,4 кВ на всех проводах зажимов для присоединения  приборов контроля напряжения и переносных заземлений. КЛ-0,4 кВ: кабель принять с применением фазной изоляции и наружного покрова из ПВХ пластиката, а также броней из стальных не оцинкованных лент с применением термоусаживаемых соединительных муфт. Сечение кабеля определить проектом из расчета потери напряжения и проверить на термическую устойчивость действию токов к.з. Строительство новых подстанций:  запроектировать и установить новую ТП 10/0,4 кВ; трансформатор применить герметичного типа, мощностью не более 160 кВА; предусмотреть установку автоматических выключателей на отходящих линиях 0,4 кВ. Обеспечить выполнения требований к устройствам релейной защиты (аппаратам защиты до 1000 В), к регулированию реактивной мощности, к изоляции и защите от перенапряжения, к контролю и поддержанию качества электроэнергетики, к расчетному  учету электроэнергии и мощности (активной и реактивной). При наличии у заявителя автономных источников электроснабжения не допускается их работа параллельно с сетью сетевой организации и/или выдача электроэнергии в сеть. В случаях, предусмотренных статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выполнить рабочий проект электроустановки с учетом пунктов раздела 11 технических условий согласно Правилам устройства электроустановок с его последующим согласованием с сетевой организацией в объеме требований настоящих технических условий до выполнения строительно-монтажных работ. Обеспечить готовность к физическому соединению ответвления ВЛ/КЛ 10 кВ. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Во исполнение договора ПАО «МРСК Центра» подготовило и выдало ТУ, на что затратило 18 425 рублей 40 копеек, а также осуществляло строительство ВЛ-10 кВ, на что затратило 119 762 рубля 67 копеек, подтверждаемые актом о приемке выполнены проектно-изыскательских работ от 22.02.2017 № Z76-ТР41305606.1, актами на списание израсходованных материальных ценностей от 27.02.2017 №№ 13312231, 13312235, актом о приемке-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств от 27.02.2017 № 7, актом  приемки законченного строительством объекта  приемочной комиссией от 27.02.2017 № 7, актом о приемке выполненных работ от 27.02.2017 № 7.

05.12.2016 Компания направило в адрес ответчика уведомление № МР1-ЯР/16-1/7227 о необходимости выполнении ответчиком своей части мероприятий по технологическому присоединению. 

Вместе с тем в течение срока, предусмотренного пунктом 5 договора, заявитель со своей стороны не выполнил ни одного мероприятия, которые предусматривались техническими условиями для исполнения Обществом, чем лишил сетевую организацию возможности осуществить подключение энергопринимающих устройств, согласованных договором, к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра». 

В связи с тем, что сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 5 договора, истекли; за продлением указанного срока выполнения мероприятий заявитель в сетевую организацию не обращался, ПАО «МРСК Центра» направило в адрес ООО «ЖСК «Ярославич» письма от 29.01.2018 № МР1-ЯР/16-2/625 с предложением о расторжении договора,  возмещении фактически понесенных затрат и уплате неустойки, от 20.03.2018 № МР1-ЯР/16-2/-2899 об отказе от исполнения обязательств, а затем в отсутствие соответствующего ответа на свое предложение обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), и по своему усмотрению определить условия договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пунктам 3, 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям, при этом сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Договор считается заключенным с момента поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (последний абзац пункта 15 Правил № 861). 

По смыслу приведенных норм технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер.

В материалы дела представлен подписанный между сторонами договор, содержащий все существенные условия. что опровергает довод ответчика о его незаключенности. Аргумент ответчика о том, что технические условия подписаны ранее договора, не противоречит Правилам № 861 о заключении договора технологического присоединения. Доводы Общества об отсутствии у него технических условий опровергаются пунктом 23 договора, согласно которому ТУ являются приложением к договору, который составлен и подписан в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон (пункт 22 договора).   

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из пункта 1 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно, не должна превышать 4 месяцев. 

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя в том числе: разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями. 

На момент рассмотрения дела заявитель (ответчик) не выполнил со своей мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором и техническими условиями. Документов в подтверждение обратного ответчиком в дело не представлено. Доказательств исполнения ООО «ЖСК «Ярославич» своей части технических условий к договору в материалах дела также нет.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оценив по правилам приведенных норм представленные в дело доказательства, учитывая нарушение ответчиком требования к сроку выполнения мероприятий, являющегося существенным условием договора, а также обязательств по оплате, суд квалифицирует допущенные ООО «ЖСК «Ярославич» нарушения договора как существенные. Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств дела, суд полагает требование истца о расторжении договора в рассматриваемом случае законным и обоснованным.

В пункте 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 17 договора указано, что  в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение десяти рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размере платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. 

Проверив расчет неустойки, суд установил, что  истец начал рассчитывать ее с 05.12.2016 (с момента напрвления ответчику уведомления от 05.12.2016 № МР1-ЯР/16-1/7227). Однако, учитывая, что в уведомлении Компания сообщила Обществу о выполнении со свой стороны своей части мероприятий по технологическому присоединению, но первичная документация истца, подтверждающая выполнение данных мероприятий, датирована 27.02.2017, суд полагает  обоснованным в рассматриваемом случае полагает обоснованным и оправданным начисление неустойки ответчика за период с 28.02.2017 по 25.01.2018 на сумму платы, просроченной ответчиком (79 645 рублей 72 копейки), а не на общую сумму договора, как предусмотрено пунктом 17 договора, в силу следующего.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15.07.2014 № 5467/14 изложена правовая позиция, согласно которой неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Начисление неустойки на общую сумму контрактов без учета надлежащего оказания части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом. Между тем, превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Условие договора о возможности начисления пени за ненадлежащее исполнение обязательств должно применяться с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела не от общей суммы договора, а от согласованной сторонами помесячной оплаты услуг в целях компенсации кредитору только тех расходов и уменьшения только тех неблагоприятных последствий, которые возникли вследствие ненадлежащего исполнения обязательств контрагентом.

Иной подход ставил бы, по сути, в равное положение лицо, нарушившее обязательство в полном объеме (уклоняющееся от технологического присоединения), и лицо, допустившее нарушение в незначительно короткий промежуток времени, что не отвечает критериям разумности и справедливости, как основополагающих принципов гражданского права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начисление неустойки на всю сумму договора противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности. 

С учетом изложенного к взысканию с ответчика в пользу истца подлежит размер неустойки, составляющий 38 753 рубля 22 копейки = 0,014 х 10,5 % (ставка рефинансирования, действовавшая на дату заключения договора) х 79 645 рублей 72 копейки (стоимость неисполненного ответчиком обязательства = 163 061 рубль 92 копейки – 83 416 рублей 20 копеек) х 331 день (с 28.02.2017 по 25.01.2018)/100. Суд при применении в расчете неустойки суммы понесенных истцом затрат в размере 79 645 рублей 72 копеек также учел ходатайство ответчика об уменьшении размер неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ, исходя из принципа соблюдения баланса интересов сторон и степени соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства (статья 71 АПК РФ).   

Пунктом 5 статьи 453 ГК РФ установлено, что если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Компания предъявила к возмещению с ответчика 79 645 рублей 72 копейки фактически понесенных ею затрат (163 061 рубль 92 копейки – 83 416 рублей  20 копеек). 

При оценке обоснованности предъявления истцом убытков заявленном размере суд исходит из следующего.  

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона № 35-ФЗ стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации. Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. 

Пункт 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, предусматривает, что в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В определении от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 Верховный Суд Российской Федерации изложил свою правовую позицию, согласно которой убытки сетевой организации при исполнении договора об осуществлении технологического присоединения образуют производственные издержки, уменьшающие имущественную базу, то есть не компенсированные за счет поступившей платы за осуществление технологического присоединения. Расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Поскольку в рассматриваемом случае затраты сетевой организации в сумме 79 645 рублей 72 копеек не превышает экономически обоснованную стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа, суд находит требования истца в данной части законными и обоснованными. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 ГК РФ если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по общему правилу неустойка считается зачетной неустойкой.

Законодательство об электроэнергетике как и договор взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки не допускают.

Учитывая, что неустойка, подлежащая взысканию с ответчика,  составляет  38 753 рубля 22 копейки, то с ООО «ЖСК «Ярославич» в пользу ПАО «МРСК Центра» в части убытков подлежит взысканию 40 892 рубля 50 копеек = 79 645 рублей 72 копейки – 38 753 рубля 22 копейки. Данная сумма соотносится с требованиями статьи 394 ГК РФ. 

В силу статей 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорциональной удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично:

- договор об осуществлении технологического присоединения от 08.08.2016 № 41305606/ТП-16 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная компания «Ярославич» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расторгнуть;

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная компания «Ярославич» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 38 753 (тридцать восемь тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 22 копейки неустойки за период с 28.02.2017 по 25.01.2018, 40 892 (сорок тысяч восемьсот девяносто два) рубля 50 копеек убытков, а также 8 803 (восемь тысяч восемьсот три) рубля 64 копейки расходов по уплате государственной пошлины;   

в удовлетворении остальной части иска отказать. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина