АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело № А27-20343/2022

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 

17 мая 2024 г.                                                                                                         г. Кемерово

            Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 г.

            Решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2024 г.  

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи          Нигматулиной А.Ю. 

 при ведении протокола судебного заседания секретаре             Леоновой О.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей 

истца по доверенности от 17.01.2024                                          ФИО1,

ответчика по доверенности от 22.08.2022                                   ФИО2,

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аэрокузбасс», г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Банку ВТБ (публичное акционерное общество), г. Санкт-Петербург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Министерство экономического развития Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ФИО3, г. Новокузнецк

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

Федеральная налоговая служба, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании действий незаконными, о взыскании 24 923 753 руб. 30 коп.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Аэрокузбасс» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (далее - ответчик, Банк) о признании незаконными действий Банка по списанию 50 процентов задолженности Общества по кредитному соглашению № 00053/15/00106-20 от 16.06.2020 в период погашения в связи с невыполнением условий, позволяющих произвести списание задолженности в размере 100%, о взыскании 24 923 753,30 руб. убытков, возникших на стороне истца в результате погашения кредита и процентов по нему.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», ФИО3, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России).

Решением от 10.07.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 04.10.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Постановлением от 30.01.2024 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 10.07.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 04.10.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал дать оценку добросовестности действий Банка и Общества, их поведение при заключении договора и определении максимальной суммы кредита на возобновление деятельности.

Определением от 16.02.2024 Арбитражного суда Кемеровской области дело принято на новое рассмотрение. Подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, на основании статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определением суда от 28.03.2024, дело назначено к судебному разбирательству.

При новом рассмотрении ответчик, возражая в отношении заявленных исковых требований, представил письменный мотивированный отзыв на иск, в порядке статьи 131 АПК РФ, в котором в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме. В обосновании своей позиции Банк указывает, что в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 (далее – Правила № 696), Банк при предоставлении кредита и списании задолженности обязан руководствоваться сведениями, содержащимися исключительно в информационном сервисе ФНС России; в свою очередь, истец ошибочно предлагает считать численность работников на 01.06.2020 для мониторинга соблюдения условий программы иным образом (исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации), нежели это установлено Правилами № 696. 

В возражениях на отзыв ответчика, истцом указано, что  при расчете максимальной суммы кредита недопустимо применять численность работников по состоянию на апрель 2020 года (541 человек). По мнению истца, на дату подачи заявки на кредит Банк должен был руководствоваться численностью работников по состоянию на май 2020 года (484 человека).

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзывы на исковое заявление не представили, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

16.06.2020 между Обществом (далее – Заемщик) и Банком (далее – Кредитор) заключено кредитное соглашение № 00053/15/00106-20 (далее – соглашение), по условиям которого Кредитор обязался открыть кредитную линию и предоставить Заемщику отдельные кредиты на условиях, указанных в соглашении, а Заемщик обязался возвратить полученные кредиты, уплатить по ним проценты и выполнить иные обязательства, предусмотренные соглашением. 

Соглашение заключено в рамках программы льготного кредитования по предоставлению кредитов на цели возобновления деятельности компании – заемщика с получением субсидий из федерального бюджета в соответствии с Правилами № 696. 

Цель кредитной линии: на возобновление деятельности – пункт 1.5 соглашения.

Кредиты выдаются для осуществления заемщиком следующих расходов: документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности заемщика, включая выплату заработной платы работникам заемщика в размере, не превышающем размер, предусмотренный трудовым договором.

В разделе 1 соглашения указаны значения следующих определений:

Базовый период по соглашению (базовый период) – период с даты заключения соглашения по 30.11.2020 (включительно);

Период наблюдения по соглашению (период наблюдения) – период с 01.12.2020 по 31.03.2021 (включительно). Соглашение переводится на период наблюдения, если были выполнены условия перехода на период наблюдения; период погашения по соглашению (период погашения) – период продолжительностью 3 месяца:

– с 01.12.2020 по 01.03.2021, если не выполнено любое из условий перехода на период наблюдения или

– с 01.04.2021 по 30.06.2021 (включительно), если условия перехода на период наблюдения были выполнены.

Условия о списании задолженности по соглашению в размере 100 процентов –  одновременное выполнение следующих условий:

– в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по соглашению не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальные предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

– численность работников заемщика в течение периода наблюдения по соглашению на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020;

–  средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику заемщика в течение периода наблюдения по соглашению, определяемая с использованием информационного сервиса ФНС России, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

– соблюдены условия пункта 9 Программы; 

– отсутствие обстоятельств, указанных в термине Факторы прекращения субсидирования;

–  отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляет не менее 0,9.

Условия о списании задолженности по соглашению в размере 50 процентов – одновременное выполнение следующих условий:

–  в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по соглашению не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик – индивидуальные предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

–  численность работников заемщика в течение периода наблюдения по соглашению на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020;

–  средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику заемщика в течение периода наблюдения по соглашению, определяемая с использованием информационного сервиса ФНС России, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

–  соблюдены условия пункта 9 Программы;

– отсутствие обстоятельств, указанных в термине Факторы прекращения субсидирования;

–  отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляет не менее 0,8.

Условия перехода на период наблюдения - одновременное выполнение следующих условий:

–  численность работников заемщика в течение базового периода на конец каждого отчетного месяца составила не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020;

–  в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством, а заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Факторы прекращения субсидирования – одно или несколько из нижеследующих событий:

–  выявление факта нецелевого использования заемщиком кредита;

–  выявление факта несоответствия заемщика требованиям пункта 9 Программы;

– получение банком официального письма Минэкономразвития об отсутствии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные Программой;

– получение банком от Минэкономразвития уведомления об отказе в предоставлении субсидии по процентной ставке и/или неполучение субсидии по процентной ставке в течение 30 рабочих дней от даты, в которую банк должен получить субсидию по процентной ставке в соответствии с условиями программы;

– наступление иных обстоятельств, влекущих прекращение субсидирования по соглашению.

Лимит выдачи по кредитной линии составляет 49 950 000 руб. 22 коп. (пункт 1.2 соглашения).

Срок кредитной линии: до 30.06.2021 включительно (пункт 1.3 соглашения).

В соответствии с пунктом 1.4 соглашения по кредитной линии устанавливается следующая процентная ставка:

1.4.1    в размере 2 процентов годовых (далее – льготная ставка кредитования) применяется в течение базового периода соглашения, а также в течение периода наблюдения по соглашению при выполнении условия перехода на период наблюдения;

1.4.2    в размере 11 процентов годовых (далее – стандартная процентная ставка) применяется в течение периода погашения по соглашению;

1.4.3    кредитор вправе установить стандартную процентную ставку по кредитной линии в размере 11 процентов годовых при наступлении одного или нескольких обстоятельств, указанных в определении термина «Фактор прекращения субсидирования».

Стандартная процентная ставка в этом случае действует, начиная с 10 календарного дня, следующего за датой направления кредитором уведомления заемщику об изменении процентной ставки.

Указанное уведомление считается направленным с даты вручения заемщику, если оно направлено с нарочным, или в дату сдачи его в организацию связи, если оно направлено заемщику заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, или в дату передачи сообщения по системе дистанционного банковского обслуживания (при появлении в разделе «Сообщение в системе ДБО» по направленному Электронному документу статуса «Отправлено»).

Процентная ставка считается измененной без заключения дополнительного соглашения. Измененная в соответствии с настоящим пунктом соглашения процентная ставка действует до окончания срока соглашения.

Согласно пункт 2.1 соглашения, проценты по кредиту начисляются на срочную задолженность по основному долгу, начиная с даты, следующей за датой предоставления кредита, и до даты фактического полного погашения срочной задолженности по кредиту/кредитной линии включительно. проценты на просроченную задолженность не начисляются. при начислении процентов в расчет принимается фактическое число дней пользования кредитом. количество дней в месяце принимается за календарное, а в году - за 365 (366) дней.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 3.1 соглашения заемщик обязуется ежемесячно в срок не позднее 3 рабочих дней каждого календарного месяца, начиная с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором был предоставлен первый кредит, предоставлять за подписью уполномоченного лица заемщика письмо:

– о числе работников, которым в отчетном периоде (календарный месяц) осуществлена выплата заработной платы за счет предоставленного кредита;

– о численности работников по состоянию на последнее число отчетного периода (календарный месяц), в котором предоставлено такое письмо.

Кредит выдан:

15.07.2020 – 11 094 392 руб. (банковский ордер № 1 от 15.07.2020);

14.08.2020 – 8 952 768 руб. 72 коп. (банковский ордер № 1 от 14.08.2020);

15.09.2020 – 8 990 811 руб. 27 коп. (банковский ордер № 1 от 15.09.2020);

30.09.2020 – 5 737 400 руб. (банковский ордер № 1 от 30.09.2020);

06.10.2020 – 14 507 480 руб. (банковский ордер № 1 от 06.10.2020).

Письмом от 31.03.2021 (получено истцом 08.04.2021) Банк уведомил Общество о том, что соглашение переведено на период погашения по соглашению в связи с невыполнением условий, позволяющих Банку осуществить списание задолженности в размере 100% задолженности по соглашению. При этом в уведомлении указано, что решение Банка принято на основании данных, полученных Банком от ФНС России в соответствии с пунктом 13 (1) Правил № 696, и в случае получения Банком иных уточненных сведений может быть рассмотрен вопрос об отзыве данного уведомления. 

Истец, полагая, что имеет возможность списания задолженности в размере 100 %, направил в адрес Банка претензию, которая оставлена без удовлетворения, а затем обратился в суд с иском о признании незаконными действий Банка по списанию 50 процентов задолженности Общества по соглашению в период погашения, о взыскании 24 923 753,30 руб. убытков, возникших на стороне истца в результате погашения кредита и процентов по нему.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

На основании пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Деятельность банков регулируется нормами ГК РФ и специальными банковскими нормами и правилами. 

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 ГК РФ). 

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 ГК РФ).

Преамбулой соглашения установлено, что кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами № 696.

Правила № 696 устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (кредиты, субсидии) (пункт 1 Правил № 696 в редакции от 16.05.2020). 

Пунктом 2 Правил № 696 установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников. 

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами; списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (пункт 4 Правил № 696). 

Согласно пункту 8 Правил № 696 заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. Получатель субсидии определяет стандартную процентную ставку на период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с правилами и процедурами, принятыми у получателя субсидии. 

В пункте 9 Правил № 696 перечислены условия предоставления субсидии, в частности: заемщик получателя субсидии должен быть включен в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт «а»), получателем субсидии с заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт «в»). 

Согласно пункту 11 Правил № 696 предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696, с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1976, кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по окончании базового периода кредитного договора в следующих случаях: 

- численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80% численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24 данных Правил; 

- численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80% численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда РФ по итогам мая 2020 года, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 года составила менее 80% численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24 данных Правил, либо исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24 данных Правил, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 года составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24 данных Правил; 

- в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

В пункте 12 Правил № 696 указано, что субсидия по списанию предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий: 

а) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

б) численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец каждого отчетного месяца по состоянию на 25.03.2021 составила не менее 80% численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 данных правил; 

б(1)) численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.03.2021 составила не менее 80% численности работников заемщиков, определенной: - исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы ПФР по итогам мая 2020 года, если численность работников заемщика по итогам 6 мая 2020 года составила менее 80% численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 названных правил; 

- исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 Правил № 696, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 года составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 указанных правил; 

г) получателем субсидии осуществлено списание не позднее 01.04.2021 задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению), включая проценты по кредитному договору (соглашению), начисленные и перенесенные в основной долг по кредитному договору (соглашению) в соответствии с подп. «д» п. 9 правил; 

д) соблюдены условия, предусмотренные пунктом 9 данных правил. 

В силу пункта 13 названных правил кредитный договор (соглашение), в отношении которого получателем субсидии не принято решение о списании задолженности, с 01.04.2021 переводится получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению). Соответствующее уведомление направляется получателем субсидии заемщику до 31.03.2021 (включительно). 

Положениями пункта 13(1) Правил № 696 предусмотрена возможность уточнения сведений о численности работников заемщика для целей перевода договора на период наблюдения, либо погашения, принятия решения о списании задолженности. 

Так, кредитный договор (соглашение), переведенный получателем субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил на период погашения, может быть переведен получателем субсидии на период наблюдения, а кредитный договор (соглашение), переведенный на период наблюдения, может быть переведен получателем субсидии на период погашения на основании уточненных сведений о численности работников заемщика в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы не позднее 25.12.2020. 

По кредитному договору (соглашению), переведенному получателем субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил на период погашения, получателем субсидии может быть принято решение о списании задолженности, а кредитный договор (соглашение), по которому принято получателем субсидии решение о списании задолженности, может быть переведен получателем субсидии на период погашения на основании уточненных сведений о численности работников заемщика в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы не позднее 15.04.2021. 

Изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1976 в положения пункта 11 Правил № 696, было исключено указание учитывать сведения о количестве работников по состоянию на 01.06.2020. Вместо этого дана прямая отсылка к механизму расчета численности работников заемщика в соответствии с пунктом 24 Правил № 696 из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696. 

Также, в письме Минэкономразвития России № Д13и22474 от 17.07.2020 даны разъяснения о том, что с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 года в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 года. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил № 696, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил № 696, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию. При этом, датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России.

Как следует из материалов дела, 11.06.2020 Общество обратилось в Банк с ходатайством о выдаче кредита в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 на возобновление деятельности (выплату заработной платы работникам в сумме, не превышающей размер по трудовому договору) на срок до 30.06.2021.

В заявлении-анкете на получение кредита Обществом указана численность сотрудников 484 человека.

Кроме того, как указывает истец, при заключении соглашения Обществом в адрес Банка предоставлены сведения о численности работников по состоянию на 01.06.2020, в которых также указана численность работников в количестве 484 человека, что подтверждается формой СЗВ-М за май 2020 года, направленной и полученной отделением Пенсионный фонд Российской Федерации по Кемеровской области 01.06.2020. Доказательств обратного ответчиком не представлено.  

Максимальная сумма кредитного соглашения при заключении соглашения рассчитана Банком исходя из численности работников Общества 484 человека и составила 59 531 128,80 руб., что подтверждается представленным Банком в материалы дела калькулятором расчета суммы кредита по Программе (т. 2 л.д. 43). 

В материалах дела имеются копия отчета по форме СЗВ-М со сведениями о застрахованных лицах за май 2020 года с отметкой Фонда о получении, а также сведения, представленные Фондом и ФНС России, которые подтвердили позицию Общества о том, что фактическая численность работников ответчика по состоянию на 01.06.2020 составляла 484 человек.

Поскольку сведения о численности сотрудников Общества за май 2020 года представлены Банку и указаны в заявлении на выдачу кредита, максимальная сумма кредитного соглашения рассчитана исходя из численности работников 484 человека, Общество добросовестно полагало, что по условиям соглашения ему открыта кредитная линия с лимитом выдачи в размере 49 950 000 руб. из расчета 484 человека.

Доказательств того, что Банк уведомил Общество о том, что для проверки соблюдения условий кредитования им будут применяться сведения о численности сотрудников за апрель 2020 года (541 человек), в материалах дела отсутствуют. 

Банком также не представлены доказательства того, что в целях расчета максимальной суммы кредита стороны руководствовались сведениями о численности работников в количестве 541, которые были размещены в информационном ресурсе ФНС России на день поступления заявления Общества; того, что условия соглашения, определяя поведение заемщика по сохранению 80 и более процентов численности работников по состоянию на 01.06.2020, возлагали на него обязанность исходить из численности работников за апрель 2020 года, а не за май 2020 года, которую стороны договора фактически имели в виду и которая использована в расчете кредита. В самом соглашении не закреплены сведения об абсолютной численности работников в количестве 541 человек.

В связи с этим нельзя признать правомерной ситуацию, когда к заемщику, который воспользовался льготным кредитом исходя из фактической численности работников по состоянию на 01.06.2020, то есть меньшей по сравнению с апрелем 2020 года, для целей списания задолженности применялись бы такие показатели, как если бы он воспользовался максимально возможной суммой кредита, исчисленной по количеству работников за апрель 2020 года (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2022 № 308-ЭС22-15516).

В ситуации, когда сторонами кредитного договора (соглашения) являются юридическое лицо, не имеющее возможности самостоятельно определять условия кредитования, и банк как профессиональный участник данных правоотношений, в силу положений статей 1 и 10 ГК РФ должна быть исключена возможность кредитной организации совершать действия по наложению на контрагентов неразумных ограничений или по установлению необоснованных условий реализации заемщиком своих прав.

Вопреки позиции Банка то обстоятельство, что кредитные организации используют в своей деятельности информационные сервисы ФНС России, обеспечивающие процесс приема и обработки заявлений на получение льготных кредитов, в том числе для подтверждения численности работников заемщика, не означает, что указанные сервисы выступают единственным источником юридически значимой информации при определении условий кредитования. Правила № 696 не лишают заемщиков права подтверждать соблюдение требований договора о сохранении количества рабочих мест иными доказательствами (решение Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2021 № АКПИ241-376). 

В рассматриваемом случае, добросовестный заемщик не должен испытывать негативных последствий в результате отображения несоответствующих фактическим данных на платформе ФНС России при получении поддержки государства в виде субсидии.

Кроме того, следует отметить, что изменения в Правила № 696 в части конкретизации порядка определения численности работников заемщика для целей получения кредита на льготных условиях, были внесены только в ноябре 2020 года, то есть уже после заключения спорного соглашения от 11.06.2020. 

Также и соответствующие разъяснения Минэкономразвития России (письмо № Д13и22474 от 17.07.2020) имели место после заключения договора истцом и ответчиком.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Из указанной нормы следует, что новая редакция Правил № 696 не может распространяться на заключенные ранее договоры и являться основанием для перерасчета уже согласованных сумм (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2022 № 305-ЭС22-14008).

Из анализа условий соглашения, согласованных между сторонами иных документов следует, что при заключении кредитного договора стороны арифметически рассчитали максимальную сумму кредитного лимита из расчета 484 человек.

Как указано в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу абзаца 2 статьи 431 ГК РФ при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Банк, являясь профессиональным участником спорных правоотношений, надлежащим образом исполнил свою обязанность по информированию Общества обо всех условиях предоставления кредита, в том числе о максимально возможной сумме кредитного лимита и о конкретном количестве работников, численность которых необходимо сохранить для льготных условий кредитования.

В свою очередь, Обществом были выполнены все условия соглашения и не нарушены требования пункта 12 Правил № 696 в части сохранения численности сотрудников с мая 2020 года по март 2021 года.

Поскольку при заключении кредитного договора Банк рассчитал максимальную сумму кредита из численности работников 484 человека, не оговорил иную численность работников, то для мониторинга выполнения условий кредитного договора заемщиком Банк обязан использовать в отношениях с Обществом данную численность работников.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства (формы СЗВ-М, сведения Фонда и ФНС России), а также учитывая, что цель принятия Правил № 696 имеет социально ориентированную направленность в условиях возникновения серьезного экономического ущерба, причиненного пандемией, суть поддержки состоит в том, чтобы создать в первую очередь благоприятные условия для заемщиков, соответствующих критериям, предусмотренным Правилами № 696, и тем самым нивелировать негативные экономические последствия пандемии, создать предпосылки для преодоления кризиса, восстановления финансового положения и возобновления деятельности, суд приходит к выводу о том, что Обществом соблюдены все условия льготного кредитования, следовательно, действия Банка по списанию 50 процентов задолженности Общества по соглашению в период погашения в связи с невыполнением условий, позволяющих произвести списание задолженности в размере 100 процентов, являются незаконными.

В части требования Общества о взыскании убытков, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Согласно статье 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.  

Судом установлено, что требования Общества о признании незаконными действия Банка являются обоснованными, в связи с чем, денежные средства, списанные со счета в сумме 24 923 753 руб. 30 коп. в счет погашения долга подлежат взысканию с Банка. 

Размер убытков Банком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ). 

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» по смыслу главы 9 АПК РФ, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса). Лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии процесса, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, в случае, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, в том числе в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Банка ВТБ (публичного акционерного общества) по списанию 50 процентов задолженности общества с ограниченной ответственностью «Аэрокузбасс» по кредитному соглашению № 00053/15/00106-20 от 16.06.2020 в период погашения в связи с невыполнением условий, позволяющих произвести списание задолженности в размере 100 процентов.

Взыскать с Банка ВТБ (публичного акционерного общества) (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аэрокузбасс» (ИНН 

<

***>) убытки в размере 24 923 753 руб. 30 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 159 619 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                    А.Ю. Нигматулина