АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-2493/2023

г. Челябинск

06 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2023 года.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаяхметов И.С.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком», ИНН 

<

***>, 

к Администрации Миньярского городского поселения, ИНН 

<

***>, 

о взыскании 1 260 035 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности от 14.10.2019 № 0504/29/61-19, личность подтверждена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком», ИНН 

<

***>, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Миньярского городского поселения, ИНН 

<

***>, о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 29.12.2018 № 0169300040018000025 в размере 1 260 035 руб. 38 коп.

В обоснование исковых требований истец указывает, что на стороне ответчика, что подтверждается актами, однако на момент подачи искового заявления задолженность не погашена.

Ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, предоставленными ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 41 АПК РФ), по защите своих прав и интересов в судебном заседании, представлении доказательств, отзыва на исковое заявление в нарушение статьи 131 АПК РФ не представил.

Лица, участвующие в деле в предварительное судебное заседание не явились, о дате предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

О возможности окончания подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрении требований по существу после окончания предварительного судебного заседания указано в определении суда от 06.02.2023.

Более того, в определении Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 305-ЭС18-21125 по делу № А40-217222/2017, высшая судебная инстанции указала, что переход из предварительного судебного заседания в основное при наличии возражений не относится к процессуальным нарушениям, влекущим безусловную отмену судебного акта.

При этом возражения ответчика в завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания должны быть обоснованы конкретными обстоятельствами (определение Верховного суда Российской Федерации от 15.02.2019 № 305-ЭС18-25160 по делу № А40-69228/2018).

По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 108 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа, неиспользуемого в качестве моторного топлива), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт).

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. 

Энергосервисный договор (контракт) должен содержать:

1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);

2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов;

3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 720 ГК РФ надлежащим доказательством выполнения работ, их стоимости по договору подряда являются акты приемки выполненных работ.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пункт 1 статьи 328 ГК РФ устанавливает, что встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

По правилам арбитражного процессуального производства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, 29.12.2018 между ответчиком (далее – заказчик) и истцом (далее – исполнитель) был заключен муниципальный энергосервисный контракт № 0169300040018000025 (далее – контракт), по которому Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах наружного освещения Заказчика в соответствии с Приложением № 2 к Контракту. 

Результатом выполнения Исполнителем обязательств по Контракту является обеспечение размера экономии электроэнергии в натуральном выражении соответствующих расходов Заказчика и обеспечение экономии расходов Заказчика на эксплуатации системы городского уличного освещения г. Миньяр.

Размер экономии электроэнергии в натуральном выражении определен на основании размера экономии в денежном выражении, предложенной Исполнителем в его конкурсной заявке 25 705 693 руб. 54 коп., и стоимости единицы электроэнергии, действующей на дату размещения извещения о проведении открытого конкурса 5,52 руб. с НДС.

В силу пункта 1.1.1. Контракта Исполнитель обязуется обеспечить ежегодный размер экономии расходов Заказчика на оплату электроэнергии в натуральном выражении 665 261 кВт.ч; таким образом, за период действия настоящего Контракта размер экономии должен составить не менее 4 656 829 кВт.ч. Доли размера экономии в натуральном выражении, обеспечиваемые Исполнителем, указаны в Приложении № 5 к Контракту.

Обязательство Исполнителя по обеспечению экономии расходов Заказчика на поставке электрической энергии считается исполненным, если размер экономии, достигнутой в результате исполнения Контракта, в натуральном выражении равен или больше размера экономии электрической энергии, указанного в пункте 1.1.1. Контракта.

Согласно разделу 3 Контракта: 

3.1.Объем потребления электрической энергии Объектом в натуральном выражении до реализации Исполнителем энергосберегающих мероприятий определяется Сторонами по данным об объеме потребления электрической энергии за базисный год. Показатели потребления энергетических ресурсов за базисный год приведены в Приложении №4 к настоящему Контракту.

3.2.    Данные об объеме (доле объема) потребления электрической энергии Заказчиком, полученные при помощи приборов учета электрической энергии, принимаются как объем потребления с учетом факторов, влияющих на объем потребления электрической энергии (изменение суточного графика включения и отключения электрических сетей наружного освещения, изменение количества потребителей электрической энергии).

3.3.    В случае выхода прибора учета из строя, в период его неработоспособности, потребление принимается равным потреблению, зафиксированному этим прибором учета в аналогичный период предыдущего года после выполнения энергосберегающих мероприятий, в случае, когда это по каким-либо причинам невозможно, величина потребления определяется расчетным методом, на основании фактического графика работы светильников, фактического количества работающего оборудования, потребляемой мощности.

3.4. Определение объема потребления электрической энергии до реализации Исполнителем перечня энергосберегающих мероприятий осуществляется по данным об объеме потребления электрической энергии, определенных при помощи приборов учета используемого энергетического ресурса, и переданных в Систему учета и сбора данных о потреблении электрической энергии системой освещения Карталинского городского поселения, а в случае, когда это по каким-либо причинам невозможно, величина потребления определяется расчетным методом.

Согласно разделу 4 Контракта:

В случае выявления Исполнителем и ходе контроля факта повреждения приборов учета энергетических ресурсов или просрочки метрологической поверки прибора учета энергетического ресурса, и также иных обстоятельств, которые препятствуют определению фактической экономии за расчетный период, Исполнитель направляет Заказчику, а Заказчик принимает и подписывает уведомление о выявлении соответствующих обстоятельств при этом величины потреблений для внесения в акты о величине полученной экономии электрической энергии по линиям освещения, на которых установлены приборы учета, рассчитываются в соответствии с п. 3.3 Контракта.

Согласно п. 5.11. Контракта, Заказчик в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.8 настоящего Контракта, но не позднее 30 (Тридцати) календарных дней со дня окончания периода достижения размера экономии (доли размера экономии), за которые осуществляются расчеты, подписывает документы и оплачивает Исполнителю путем перечисления денежных средств на его расчетный счет или направляет мотивированный отказ. Доводы, на которых основан отказ, не должны выходить за пределы обязательств Исполнителем, предусмотренных Контрактом.

В обоснование иска истец ссылается на то, что Результат выполненных работ передан Заказчику в полном объеме (ч.1 ст. 721 ГК РФ), соответственно, энергосберегающие мероприятия реализованы Исполнителем и приняты Заказчиком.

31.05.2019 истцом и ответчиком подписан без замечаний акт о выполнении энергосберегающих мероприятий.

11.05.2022 подписаны акты № 35 об исполнении контракта и величине полученной экономии электрической энергии к контракту за март 2022 года в количестве 64 150 кВт ч на сумму 456 748,00 руб. (64 150 кВт ч \ 7 12 руб./ (кВт ч) (средневзвешенная цена электрической энергии).

05.07.2022 истцом и ответчиком подписаны Акты № 36 об исполнении Контракта и величине полученной экономии электрической энергии к Контракту за апрель 2022 года в количестве 45 576 кВт ч на сумму 330 426.00 руб. (45 576 кВт ч х 7,25 руб./ (кВт ч) (средневзвешенная пена электрической энергии).

05.07.2022 истцом и ответчиком подписаны Акты № 37 об исполнении Контракта и величине полученной экономии электрической энергии к Контракту за май 2022 года в количестве 37 868 кВт ч на сумму 269 620.16 руб. (37 868 кВт ч х 7.12 руб./ (кВт ч) (средневзвешенная иена электрической энергии).

08.08.2022 истцом и ответчиком подписаны Акты № 38 об исполнении Кон факта и величине полученной экономии электрической энергии к Контракту за июнь 2022 года в количестве 27 391 кВт Ч на сумму 203 241,22 руб. (27 391 кВт ч х 7,42 руб./ (кВт ч> (средневзвешенная иена электрической энергии).

Итого за период с марта 2022 юла но июнь 2022 года (включительно) Истцом осуществлена экономия электрической энергии от энергосберегающих мероприятий по контракту на общую сумму I 260 035.38 руб. Обязательства но оплате выполненных Истцом энергосберегающих мероприятий пе исполнены Ответчиком.

Доказательств оплаты выполненных и принятых работ на сумму 1 260 035 руб. 38 коп., Ответчик не представил.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя по договору обязательств в части внесения платы за выполненные работы в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения по договору подряда, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан уведомить заказчика о завершении работ (этапа работ) по договору и готовности результата работ к сдаче, а заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ.

Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (п. 2 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу названных норм права сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы являются основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.

Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ. Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Анализируя предмет заявленных исковых требований в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что бремя доказывания факта выполнения работ несет истец, в то время как доказывание факта оплаты работ возлагается на ответчика.

Требование Истца о взыскании с Ответчика основного долга в размере 1 260 035 руб. 38 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина по иску составляет 25 600 руб.

При обращении с рассматриваемым иском истцом была уплачена госпошлина в размере 25 600 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.01.2023 № 107312.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Администрации Миньярского городского поселения, ИНН 

<

***>, в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком», ИНН 

<

***>, задолженность по муниципальному контракту от 29.12.2018 № 0169300040018000025 в размере 1 260 035 руб. 38 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 600 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                    И.С. Шаяхметов