Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79132/2017

21 ноября 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО3

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО4 (уд. № 066164)

от заинтересованного лица: не явился, извещен 

установил:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. 

Представитель заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено с учетом норм статьи 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

           Как следует из материалов дела, прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга 01.09.2017 проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодежащей и алкогольной продукции ИП Нобахт А.Г.О. осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Труда, д. 22/15, лит.А, пом.18Н, на основании договора аренды от 01.04.2017. 

В ходе проверки установлен факт хранения товаров алкогольной продукции в подсобном помещении. 

На момент проведения проверки лицензия на хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции у предпринимателя отсутствовала, договор аренды заключен на срок с 01.04.2017 по 28.02.2018, что составляет период менее одного года, контрольно – кассовая техника в магазине отсутствовала, подсобное помещение не соответствует требованием законодательства.

21.09.2017 в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 

        Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

          В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

  В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из названного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

  В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку  спиртосодержащей непищевой продукции; розничную продажу продукции.

         Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

         В силу части 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Согласно пункту 16  статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. 

         Кроме того, согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 №987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ  административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

           Материалами дела (протокол осмотра от 01.09.2017, акт проверки от 01.09.2017, протокол изъятья от 01.09.2017) подтверждается факт хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции в подсобном помещении, без лицензии. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек. 

          На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

          Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол от 01.09.2017), подлежит конфискации. 

           Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 315784700243480, ИНН 

<

***>, дата регистрации – 18.12.2015, дата рождения – 01.01.1965, место рождения – г. Баку Азербайджанской ССР, адрес: 196657, Санкт-Петербург, 

<

...>)  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 01.09.2017, конфисковать. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН 7826661945КПП 783801001р/с 40101810200000010001БИК 044030001КБК 41511690010016000140ОКАТО 4026256300

ОКТМО 40303000Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

         В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяФИО1