АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Симферополь

22 августа 2019 года                                                                               Дело №А83 – 7508/2019

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по исковому заявлению 

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное)

к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея»

о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования

                                                  УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Крым от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) поступило исковое заявление, согласно которому просит суд взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея» в пользу истца штраф за февраль 2018 года в сумме 1 500, 00 руб.

Определением Арбитражного  суда Республики Крым от  20.05.2019 исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно необходимо предоставить в суд:

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

30.05.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от истца  поступило заявление об устранении недостатков с прилагаемыми к нему документами согласно перечня.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 31.05.2019 суд принял исковое заявление к производству, возбудил и назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и                      31 июля 2019 года по делу принято решение путём подписания резолютивной части решения.  Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 01.08.2019 в 18:20:53  МСК. 

14.08.2019 в Арбитражный суд Республики Крым через систему «Мой Арбитр» от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) поступило заявление о составлении мотивированного текста решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства. 

В силу предписаний части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает истца и ответчика надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым, доказательством чего являются почтовые уведомления возвратившиеся в адрес суда и приобщённые к материалам дела. 

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) подало  в суд  исковое заявление к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея»  о  взыскании  с ответчика  финансовых санкций в сумме 1 500, 00 руб.

Рассмотрев материалы данного дела, судом установлено, что   Муниципальное унитарное предприятие городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея» согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001  N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"   (далее - Закон N 27-ФЗ)    является  страхователем.    

Статьей 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах". 

В силу статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Частью 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, применение финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". 

Законом N 27-ФЗ предусмотрено только применение порядка взыскания финансовых санкций, аналогичного порядку, указанному в статьях 19 и 20 Закона N 212- ФЗ, применение иных правовых норм законодательства о страховых взносах при реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете Законом N 27-ФЗ не предусмотрено. 

Обязанность учета обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения при наложении финансовых санкций, указанным законом не предусмотрена. 

Судом установлено, что ответчиком в адрес истца были представлены сведения о застрахованных лицах по  форме  ЗСВ-М  за  февраль 2018 года.

По результатам проверки пенсионным фондом был оформлен   25.01.2019   Акт  о выявлении правонарушения  в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 091S18190000722 в связи с несвоевременностью предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЗСМ-М  за  февраль 2018 года  в отношении 3  застрахованных  лиц.

На основании Акта о выявлении правонарушения  в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 091S18190000722    от 25.01.2019   пенсионным фондом было вынесено  22.02.2019  года   Решение № 091S19190001765 о привлечении  страхователя   к  ответственности    за нарушение срока, установленного п.2.2  ст.11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного  представления   сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленной  ст. 15  Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций   в размере 1 500,00 руб.; согласно ч. 3 статьи 17 Закона  27-ФЗ  (3 застрахованных лиц Х 500,00 руб. = 1 500,00 руб.).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что   ответчиком действительно был нарушен срок сдачи отчетности за февраль 2018 года.

Доказательств добровольного погашения суммы штрафных  санкций в размере                        1 500, 00 руб. ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит  к выводу, что заявленные  требования  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея»  о взыскании финансовых санкций в сумме 1 500,00 рублей  обоснованы, подтверждаются материалами дела, а потому подлежат удовлетворению.

Распределяя судебные расходы по данному делу, суд отмечает, что  государственная пошлина   за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей (пункт 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации: при подаче искового заявления имущественного характера до 100 000 рублей- 4 процента цены иска, но не менее 2000 рублей) и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) указано, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований. 

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчик признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты. 

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления,   выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. 

Поскольку Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) является истцом  по делу, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

                                                             РЕШИЛ:

1. Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное)  – удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное)  финансовые санкции в сумме                           1 500, 00 руб. по КБК 39211620010066000140.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым)

р/с 

<

***>

Банк получателя: Отделение Республики Крым Центрального банка Российской Федерации

БИК 043510001

ОКТМО 35000000

ИНН 

<

***>

КПП 910201001

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  2 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд   (299011, 

<

...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.                                                  

Судья                                                                             И.К. Осоченко