Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-90789/22

29 марта 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 13 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Администрации городского округа Балашиха (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Федеральному агентству лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН 

<

***>), Комитету лесного хозяйства Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ТУ Росимущества в Московской области

третьи лица: КУИ Администрации городского округа Балашиха (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управление Росреестра по Московской области, МКУ "Центральная ритуальная служба" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Главное управление Культурного Наследия Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Минприроды России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, об уточнении координат и площади земельного участка, о внесении изменений в Государственный лесной реестр путем исключения земельного участка из состава лесного фонда, об исключении из ЕГРН сведений о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием «Городской округ Балашиха Московской области»,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа Балашиха обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области с требованиями об установлении границ и площади земельного участков с кадастровыми номером 50:15:0000000:153858, о внесении изменений в Государственный лесной реестр путем исключения земельного участка из состава лесного фонда, об исключении из ЕГРН сведений о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, о признании права муниципальной собственности на земельный участок.

В судебном заседании суд приобщил к материалам дела дополнительные документы, представленные истцом.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-124, 156 АПК РФ, лица, участвующие в деле надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Как следует из материалов дела, В 2021 году в рамках заключенного МКУ «ЦРС» муниципального контракта на оказание услуг по обработке данных и наполнению информационных систем, была проведена инвентаризация мест захоронений, результаты которой использовались при обследовании земель лесного фонда, исторически занятых местами погребения.

На территории кладбища «Братское» находится 15109 захоронений, по расположению могил и информации о датах смерти, указанной на надгробиях, можно определить, что самое раннее захоронение датировано 1918 годом, общая зона захоронения сформирована в период 1940 – 1970 годов.

В ритуальной зоне кладбища расположен Мемориальный комплекс (Братская могила и Памятник «Вечная память павшим воинам 1941-1945». Автор проекта - заслуженный художник РФ ФИО2), в составе которого: 1 .Братская могила 119 воинов, умерших от ран, в госпиталях Балашихинского района. 2.Памятник погибшим в годы войны и умершим в госпиталях Балашихинского района. Скульптура солдата, выполненная из бронзы, установленная на постамент. 3. Две гранитные плиты с пофамильными списками воинов, похороненных в братской могиле. 4.Металлическое ограждение, дорожка из тротуарной плитки, скамьи. Захоронения произведены в 1941-1944 гг. в зоне общих захоронений, указанный Мемориал был возведен в 1960 году. Мемориал внесен в реестр муниципальной собственности и на основании Постановления Администрации Городского округа Балашиха от 28.11.2019 № 1303-ПА закреплен на праве оперативного управления за МКУ «ЦРС».

Данный мемориальный комплекс является объектом культурного наследия регионального значения на основании постановления Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9 «Об утверждении списка памятников истории и культуры». 

Распоряжением главного управления культурного наследия Московской области от 06.02.2017 № 45РВ-39 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, - «Братская могила советских воинов, 1941-1945 гг.» утверждено охранное обязательство собственника Мемориала, согласно которому последний обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

По периметру земельного участка установлено ограждение территории кладбища высотой 1,8 м, общей протяженностью 1800 м, во входной группе имеются въездные распашные ворота и калитка для входа-выхода посетителей кладбища. На ограждении размещена вывеска с указанием наименования кладбища и табличка с информацией о режиме работы объекта похоронного назначения. На территории кладбища установлены навигационные указатели, справочно-информационный стенд и схематичный план кладбища с обозначением функциональных зон, административных зданий, строений, сооружений, а также кварталов и секторов в зоне захоронений, исторических и мемориальных могил и памятников, мест общего пользования, дорог. 

В административно-хозяйственной зоне кладбища находятся двухэтажное деревянное здание площадью 200 кв.м, колодец для забора технической воды, общественный туалет, асфальтированная подъездная дорога, парковка и межквартальный проход общей площадью 500 кв.м. 

В границах кладбища оборудованы 2 контейнерные площадки для сбора мусора с металлическим ограждением с 3-х сторон, а также место складирования песка для благоустройства мест захоронения. Установлены скамьи и место отдыха для посетителей кладбища с навесом.

Братское кладбище находится в реестре кладбищ, крематориев, расположенных на территории Московской области.

Из выкопировки из Генерального плана Городского округа Балашиха на земельный участок с КН 50:15:0000000:153858, утвержденному решением Совета депутатов от 20.09.2022 №  04/37 расположены в зоне кладбищ СП-1.

Из выкопировки из ПЗЗ Городского округа Балашиха на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, утвержденными Постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 19.10.2022 № 988-ПА (с изменениями), расположены в зоне мест погребения СП-1 с пересечением земель лесного фонда.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, площадью 7,64 га, по адресу: Московская область, Городской округ Балашиха, Ногинское лесничество, Озерное участковое лесничество, квартал 12, выдел 6(ч), 9(ч), 10(ч), 11(ч), 12(ч), 13(ч), 15(ч), 16(ч), 17(ч), 18(ч), 19(ч), 20(ч)  и правообладателем является Российская Федерация, отнесен к категории земель – земли лесного фонда, имеет вид разрешенного использования – заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (для кв. 21, 22, 32), осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности (для кв. 21, 22, 32), выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (для кв.21, 22, 32), строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (для кв.21. 22, 32), осуществление религиозной деятельности (для кв.21,22,32), изыскательские работы.

Как указывается истцом, земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, фактически занят Братским кладбищем, предполагает ведение ритуальной деятельности, и должен относиться к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, в соответствии с Правилами землепользованиям застройки, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 10.08.2021 № 715/ПА (в редакции Решения от 27.12.2017 № 03/51 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Городского округа Балашиха от 15.08.2018 № 02/59, от 09.09.2020 № 02/89, от 23.12.2020 № 03/05).

Согласно выписке из реестра памятник мемориальный комплекс с кадастровым номером  50:15:0000000:155632: 1) Братская могила; 2) Памятник «Вечная память павшим воинам 1941-1945» (автор ФИО2) по адресу Московская область, г. Балашиха, Братское кладбище, находится в муниципальной собственности, на основании постановления Главы Балашихинского района Московской области от 14.12.2004 г. №1787.

Расположение на спорном земельном участке памятника мемориального комплекса подтверждается письмом из Главного управления культурного наследия Московской области от 22.10.2021 № 34Исх-6374. Данный объект является культурным наследием регионального значения.

На основании постановления Администрации Городского округа Балашиха от 28.11.2019 № 1303-ПА указанный мемориальный комплекс закреплен на праве оперативного управления за МКУ г.о. Балашиха «Центральная ритуальная служба».

Согласно выписке из реестра Братское кладбище, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:153858 по адресу: 

<

...> Победы является муниципальной собственностью на основании постановлений Главы Балашихинского района Московской области от 03.09.2001 № 737.

Распоряжением Администрации Городского округа Балашиха от 28.07.2017 № 250-ПА приостановлена предоставление мест для свободного захоронения на общественном кладбище «Братское», расположенном по адресу: 

<

...> Победы.

Кадастровым инженером ФИО3 произведено исследование земельного участка, занимаемого кладбищем «Братское» муниципального образования «Городской округ Балашиха», в результате которого выявлено следующее:

1. Кладбище расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, относящегося к землям лесного фонда.

2. Площадь земельного участка составляет 76400 кв.м. Каталог координат земельного участка приведен в таблице 1.

3. Земельный участок граничит с севера, с востока и юга с земельным участком 50:15:0000000:132969, относящимся к землям лесного фонда, с запада граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена (дорога местного значения -улица 40 лет Победы г. Балашиха).

В адрес Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства направлены запросы от 01.09.2022, 02.09.2022 о внесении изменений в сведения Государственного лесного реестра в целях исключения наложения границ земель лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, фактически занятый кладбищем «Братское», расположенные в границах муниципального образования «Городской округ Балашиха Московской области», путем исключения из состава земель лесного фонда и о переводе данного участка из земель лесного фонда в земли иных категорий.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что спорный участок находится в федеральной собственности.

Поскольку перевод лесного участка в категорию земель – земли особо охраняемых территорий и объектов не осуществлен, сведения об участке, занятом кладбищем не исключены их ГЛР, Администрация городского округа Балашиха Московской области обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Из пункта 53 указанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; - земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года № 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук; - земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; - земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; - земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Исходя из смысла пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения по своей принадлежности могут быть государственные или муниципальные. При этом федеральными кладбищами могут быть только кладбища, относящиеся к Федеральным военным мемориальным кладбищам, которые создаются на основании решения Президента Российской Федерации.

Остальные кладбища могут создаваться и находиться в ведении либо субъекта Российской Федерации, либо органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" все общественные кладбища находятся только в ведении органов местного самоуправления

В соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" в ведении органов исполнительной государственной власти Московской области находятся только Московские областные мемориальные кладбища (статья 9).

Следовательно, земельные участки, на которых располагаются общественные кладбища, в силу прямого указания закона, могут находиться в собственности соответствующего муниципального образования, на территории которого располагаются указанные кладбища. 

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2018 № 305-КГ18-18749, от 21.08.2019 № 305-ЭС19-13550.

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:153858, категория земель – земли лесного фонда в существующих границах сформирован под размещение существующего кладбища, фактически занят захоронениями.

При этом в материалы дела представлено Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.01.2023 № 54-р о переводе земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:153858 в категория земель особо охраняемых территорий и объектов для размещения кладбища.

Советом депутатов городского округа Балашиха Московской области принято решение от 19.09.2023 № 04/53 о принятии в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:153858.

Распоряжением ТУ Росимущества в Московской области от 05.02.2024 № 50-91-р спорный участок безвозмездно передан из федеральной в муниципальную собственность.

Выпиской из ЕГРН от 12.03.2024 подтверждается внесение в ЕГРН сведений о праве собственности городского округа Балашиха на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:153858 категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (для кв. 21, 22, 32), осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности (для кв. 21, 22, 32), выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (для кв. 21, 22, 32), строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (для кв.21.22,32), осуществление религиозной деятельности (для кв.21,22,32), изыскательские работы.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли историко-культурного назначения. На землях историко-культурного назначения возможно размещение военных и гражданских захоронений, что предусмотрено п. 1 ст. 99 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, земельный участок, необходимый для использования по назначению спорного кладбища, относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" к виду разрешенного использования земельного участка «ритуальная деятельность» относятся: размещение  кладбищ,  крематориев  и  мест  захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений; осуществление деятельности по производству продукции ритуально-обрядового назначения.

Суд также не находит достаточных правовых оснований для изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка, поскольку Администрация городского округа Балашиха не лишена возможности в заявительном порядке обратиться в органы кадастрового учета за внесением изменений в ЕГРН на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.01.2023 № 54-р в части сведений о виде разрешенного использования такого участка.

Требования к Комитету лесного хозяйства Московской области также являются необоснованными, поскольку данный орган не осуществляет полномочий по распоряжению лесными участками, требования об оспаривании действий (бездействия) по внесению изменений в документированную информацию ГЛР в рамках настоящего дела не заявлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.

 

Судья                                                                                                                Ю.С. Таранец