АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-29625/2020

11 декабря 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-29625/2020

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Уральский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (ИНН 

<

***>,                 ОГРН 

<

***>, далее – учреждение «УРЦМТО Росгвардии»)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фуд Сервис»                             (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – общество «Фуд Сервис»)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Елинский пищевой комбинат»                     (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – общество «Елинский пищевой комбинат»)

о взыскании денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества, в сумме 632 358 руб. 14 коп., пеней за просрочку исполнения гарантийных обязательств в сумме 21 679 руб. 34 коп., расходов на экспертизу товара в сумме 22 833 руб. 38 коп., обязании общества «Фуд Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда осуществить вывоз товара: консервы мясные «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленные по государственному контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926 с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2, 3, 4) в объёме 3326.8 кг. со склада ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» (

<

...>).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании принял участие представитель учреждения «УРЦМТО Росгвардии» - ФИО2 (доверенность от 20.12.2019 № 71).

Представители общества «Фуд Сервис», «Елинский пищевой комбинат» извещенных, надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Учреждение «УРЦМТО Росгвардии» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества «Фуд Сервис» о взыскании денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества, в сумме 632 358 руб. 14 коп., пеней за просрочку исполнения гарантийных обязательств в сумме 21 679 руб. 34 коп., расходов на экспертизу товара в сумме 22 833 руб. 38 коп., обязании общества «Фуд Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда осуществить вывоз товара: консервы мясные «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленные по государственному контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926 с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2, 3, 4) в объёме 3326.8 кг. со склада ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» (

<

...>).

Определением суда от 26.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

В данном случае истцом заявлено, в том числе, требование об обязании общества «Фуд Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда осуществить вывоз товара: консервы мясные «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленные по государственному контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926 с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2, 3, 4) в объёме 3326.8 кг. со склада ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» (

<

...>).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства со стороны федерального казенного учреждения «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица. Заявитель ссылается на необходимость установления обстоятельств, имеющих значение для дела, представления новых доказательств после проверки 57 военной прокуратурой гарнизона Восточного военного округа на предмет соответствия качества консерв мясных.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с  ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 17.08.2020 предварительное судебное заседание назначено на 05.10.2020.  

До начала судебного заседания со стороны Федерального казенного учреждения «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» в материалы дела поступил отзыв.

В ходе судебного заседания со стороны истца поступило ходатайство об уточнении искоых требований, просит взыскать с ответчика денежные средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества, в сумме 1 053 879 руб. 55 коп., пеней за просрочку исполнения гарантийных обязательств в сумме 36 130 руб. 50 коп., расходов на экспертизу товара в сумме 22 833 руб. 38 коп., обязании общества «Фуд Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда осуществить вывоз товара: консервы мясные «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленные по государственному контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926 с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 1, 2, 3, 4) в объёме 5523.875 кг. со склада войсковой части 7605 (

<

...>).

Уточнение судом принято на основании положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Судом ходатайство о привлечении третьего лица рассмотрено и в его удовлетворении отказано, поскольку не имеется оснований полагать, что судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения данного спора, может повлиять на права или обязанности Федерального казенного учреждения «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» по отношению к одной из сторон, поскольку некачественная продукция вывезена со склада данного лица.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству. 

Определением суда от 12.10.2020 судебное разбирательство назначено на 05.11.2020.

Как указывает ответчик, продукция для исполнения государственного контракта от 11.10.2017 закуплена им у общества с ограниченной ответственностью «Елинский пищевой комбинат» согласно договору поставки от 27.03.2017 № 785/К.

При таких обстоятельствах, суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Елинский пищевой комбинат», поскольку вынесенный по результатам рассмотрения настоящего спора судебный акт может повлиять на права или обязанности. Исковые требования основаны на доводе о том, что закупленные истцом консервы мясные «Говядина тушёная», поставленные обществом с ограниченной ответственностью «Елинский пищевой комбинат», не соответствуют требованиям ГОСТ 32125-2013 (наличие крупных кровеносных сосудов, лимфатических узлов и грубой соединительной ткани, низкое содержание белка, высокое содержание жира).

С учетом привлечения третьего лица, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 12.11.2020 судебное разбирательство отложено на 27.11.2020.

В ходе судебного заседания истцом приобщена к материалам дела почтовая квитанция о направлении искового заявления третьему лицу.

Судом установлено, что определение от 12.11.2020 получено только 26.11.2020 (за один день до судебного заседания).

В связи с поздним получением определения суда третьим лицом суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением суда от 04.12.2020 (резолютивная часть объявлена 27.11.2020) судебное разбирательство отложено на 04.12.2020.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

по результатам электронного аукциона между учреждением «УРЦМТО Росгвардии» (заказчик) и обществом «Фуд сервис» (поставщик) подписан государственный контракт от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926 (далее - контракт) на поставку консервов мясных «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013.

По товарным накладным от 05.12.2017 № 6078, № 6079, № 6080, № 6081, 6082 обществом «Фуд сервис» товар поставлен заказчику (80 300 кг) на сумму 15 263 424 руб.

Товар учреждением «УРЦМТО Росгвардии» оплачен на сумму 14 982 835 руб. 39 коп., что подтверждается платежными поручениями от 26.12.2017                  № 395776, от 27.12.2017 № 419428, от 29.12.2017 № 491856, от 29.12.2017                № 491860, от 29.12.2017 № 491870.

В соответствии с п. 7.9, 7.10 контракта 280 588 руб. 61 коп. удержано в доход федерального бюджета в качестве пени за просрочку исполнения обязательств (платежные поручение от 26.12.2017 № 395777, от 27.12.2017                № 419431, от 29.12.2017 № 521684, № 521685, № 521687, уведомления об удержании неустойки от 18.12.2017 № 658/24-934, от 25.12.2017 № 658/24-954, от 25.12.2017 № 658/24-55).

Поставленная продукция изготовлена 06.11.2017, 07.11.2017 (акты о фактическом количестве и качестве от 08.12.2017 № 188/1, от 12.12.2017                    № 190/1, № 193/1 от 19.12.2017, № 195/1) и передана на хранение Уральской базе хранения ресурсов ФКУ «УОУМТС МВД России» по актам о приёме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение от 08.12.2017 № 188/1, от 12.12.2017 № 190, от 20.12.2017 № 193, № 195. В соответствии с вышеуказанными актами весь товар оприходован по карточке 51/17/19/40.

Консервы мясные «Говядина тушёная» общей массой 22097,825 кг (из них 5544.4 кг. поставлены по государственному контракту и списаны с карточки 51/17/19/40) 30.09.2019 направлены в ФКУ «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии» (ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии») (акт контрольной отгрузки от 30.09.2019, накладная от 27.09.2019 № 00003024).

Отправленные учреждением «УРЦМТО Росгвардии» консервы 29.10.2019 приняты на ответственное хранение ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» (акт от 29.10.2019 № 308 приёмки материалов (материальных ценностей).

По результатам лабораторных исследований, проведённых ООО «Хабаровский центр сертификации и метконтроля» по заказу грузополучателя -ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» консервы с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 1, 2 ,3 ,4) признаны не соответствующими ГОСТ 32125-2013, что подтверждается актами отбора проб от 12.11.2019                               № 3527/00372, протоколами испытаний от 21.11.2019 № 11603, № 11604,                   № 11605, № 11606, № 11607, № 11608, № 11609, № 11610, актами отбора проб  от 12.11.2019 № 3527/00372, протоколами испытаний от 18.12.2019 №12752,               № 12753, № 12754, № 12755, № 12756, № 12757, № 12758, №12759, заключением эксперта от 19.12.2019 № 3527-00372.

В адрес учреждения «УРЦМТО Росгвардии» 21.02.2020 поступило распоряжение ДТП Росгвардии от 20.02.2020 № 21/789 о проведении повторной экспертизы партии консервов мясных «Говядина тушёная», находящихся в ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии».

В целях проведения экспертизы партии консервов мясных, находящихся в ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии»18.03.2020 между учреждением «УрЦМТО Росгвардии» и Союзом «Дальневосточная торгово-промышленная палата» заключен договор от 18.03.2020 № 4Д-ВЕТ/20 на оказание услуг по проведению экспертизы.

Союзом «Дальневосточная торгово-промышленная палата» 07.04.2020 осуществлён отбор проб в отделе хранения ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» (акт отбора проб (образцов) от 07.04.2020 к акту экспертизы № 019-01-00072). Представители ответчика (общества «Фуд Сервис») и производителя (ООО «БРТ») на процедуру отбора проб не прибыли (письма учреждения «УрЦМТО Росгвардии» от 19.03.2020 № 967/24-440, от 26.03.2020 № 967/24-486, квитанции об отправке заказным письмом с уведомлением о вручении).

По результатам исследований партия консервов мясных с датой выработки 07.11.2017 (1 смена) признана соответствующей ГОСТ 32125-2013 по органолептическим показателям (заключение эксперта от 20.04.2020 № 019-01-00072/1, протокол лабораторных испытаний от 14.04.2020 № 539). Объем партии: 176 ящиков по 24 банки по 525 гр. Итого: 176 х 24 х 0,525 = 2217,6 кг.

Партии консервов мясных с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2, 3, 4) признаны не соответствующими ГОСТ 32125-2013 (заключение эксперта от 20.04.2020 № 019-01-00072/2, протоколы лабораторных испытаний от 14.04.2020 № 536, № 537, № 538 , № 540, № 541, № 542, № 543).

В целях проведения экспертизы усиленных проб партий консервов мясных с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2, 3, 4) находящихся в ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» в соответствии с требованиями п. 2.9 ГОСТ 8756.0-70 учреждением «УрЦМТО Росгвардии» 30.04.2020 заключён договор от 30.04.2020 № 42/20 с Союзом «Дальневосточная торгово-промышленная палата» на оказание услуг по проведению экспертизы.

По результатам исследований партии с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2, 3, 4) признаны не соответствующими ГОСТ 32125-2013 (заключение эксперта от 29.05.2020 № 019-01-00110, протоколы лабораторных испытаний от 25.05.2020 № 2624, № 2625, № 2626, № 2627,                    № 2628, № 2629, № 2630).

О необходимости замены консервов, поставленных по контракту поставщик неоднократно уведомлялся (претензии ФКУ «УрЦМТО Росгвардии» от 27.11.2019 № 658/24-2090, от 18.12.2019 №658/24-2252, от 15.01.2020                      № 967/24-45). Письма направлялись посредством электронной почты на адрес goryachkin@topfood.ru. buh@,topfood.ru и считаются полученными с даты отправки. Дополнительно письма отправлялись на бумажном носителе простыми письмами по Почте России на адрес местонахождения ответчика.

От общества «Фуд сервис»20.12.2019 получено письмо (исх. № 20/12) с просьбой не производить утилизацию некачественной продукции.

В соответствии с п. 3.3, 10.1 контракта ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления заменить некачественный товар в пределах гарантийного срока годности (хранения). Срок замены по 04.12.2019 включительно.

Вместе с тем некачественный товар обществом «Фуд сервис» не вывезен и не заменён, просрочка по состоянию на 08.06.2020 (с 05.12.2019 по 08.06.2020) составила 187 дней.

57 военной прокуратурой гарнизона 22.06.2020 в рамках проведения проверки соблюдения требований законодательства о сохранности федеральной собственности, а также жизни и здоровья военнослужащих в ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» (условное обозначение в/ч 6938) произведён отбор проб консервов мясных «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленных по государственному контракту.

Количество консервов, оставшихся на складе после отбора проб составило 5523,875 кг.

Проведённая на базе 1072 Центра (ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации) экспертиза отобранных образцов продукции подтвердила выводы, изложенные в заключении эксперта ООО «Хабаровский центр сертификации и метконтроля» от 19.12.2019 № 3527-00372, заключении эксперта Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 20.04.2020 № 019-01-00072/2; заключении эксперта Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 29.05.2020 № 019-01-00110 о несоответствии поставленной по вышеуказанному контракту продукции с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 2 ,3, 4) требованиям ГОСТ 32125-2013 по органолептическим (наличие в консервах крупных кровеносных сосудов, лимфатических узлов и грубой соединительной ткани) и физико-химическим (низкое содержание белка, высокое содержание жира) показателям (извещения о результатах лабораторного исследования, экспертиза № 70.1, 70.2, 70.3, 70.5, 70.6, 70.7 от 30.06.2020 исх. № 750, 751, 752,754, 755,756).

Кроме того, подтверждено несоответствие поставленной по вышеуказанному контракту продукции с датой выработки 07.11.2017 (смена 1) требованиям ГОСТ 32125-2013 по органолептическим наличие в консервах крупных кровеносных сосудов, лимфатических узлов и грубой соединительной ткани, наличие посторонних примесей) показателям (извещение о результатах лабораторного исследования, экспертиза № 70.4 от 30.06.2020 исх. № 753), ранее выявленное в заключении эксперта ООО «Хабаровский центр сертификации и метконтроля» от 19.12.2019 № 3527-00372 (протоколы испытаний от 21.11.2019 №11606, от 18.12.2019 № 12755, заключение эксперта от 19.12.2019 № 3527-00372).

Партия консервов мясных в количестве 5523,875 кг, поставленная по контракту перемещена в г. Екатеринбург (войсковая часть 7605,                                      

<

...>).

При таких обстоятельствах учреждение «УрЦМТО Росгвардии» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества, в сумме 1 053 879 руб. 55 коп., пеней за просрочку исполнения гарантийных обязательств в сумме         36 130 руб. 50 коп., расходов на экспертизу товара в сумме 22 833 руб. 38 коп., обязании общества «Фуд Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда осуществить вывоз товара: консервы мясные «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленные по государственному контракту от 11.10.2017                                             № 0862400002717000023_343926 с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 1, 2, 3, 4) в объёме 5523.875 кг. со склада войсковой части 7605 (

<

...>). 

Обязательный претензионный (досудебный) порядок разрешения споров истцом соблюден, учреждением «УрЦМТО Росгвардии» в адрес покупателя направлена претензия от 15.01.2020 № 967/24-45.

Иск подлежит удовлетворению исходя из следующего. 

В соответствии с требованиями ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По своей правовой природе заключенный государственный контракт является государственным контрактом на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по которым применяются правила о договоре поставки (ст. 506-522 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. В силу ч. 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. 

Согласно п. 1 ст. 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества. 

В соответствии с абзц. 2 п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом бремя доказывания некачественности поставленного ответчиком товара возлагается на истца. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что по результатам лабораторных исследований, проведённых Союзом «Дальневосточная торгово-промышленная палата» консервы мясные с датой выработки - 07.11.2017 признаны не соответствующими ГОСТ 32125-2013. 

Обнаруженные недостатки в поставленном товаре являются неустранимыми, при этом в установленный контрактом срок (5 рабочих дней) товар ответчиком не заменён. Просрочка исполнения обязательств по замене товара составляет более 200 дней.

Общий объем партии, поставленной в учреждение «ДВЦМТО Росгвардии» по контракту, согласно акта контрольной отгрузки от 30.09.2019, накладной от 27.09.2019 № 00003024 составляет 5544,4 кг. Цена за единицу товара - 190,08 руб./кг

Таким образом, стоимость некачественного товара, поставленного по государственному контракту составляет 5544.4 кг. х 190.08 = 1 053 879 руб.               55 коп.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком гарантийного обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Объем неисполненных гарантийных обязательств составляет                            1 053 879 руб. 55 коп., просрочка с 05.12.2019 по 01.06.2020 составляет 187 дней. Расчёт пени: 1 053 879 руб. 55 коп. х 1/300 х 5,5% х 187 = 36 130 руб.                50 коп.

На проведение лабораторных исследований ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» понесены расходы в сумме 49 300 руб. (контракт от 13.09.2019               № 274, акт приёмки услуг от 15.11.2019 № 492, платёжное поручение от 20.11.2019 № 428696). 

В соответствии с п. 10.2 контракта расходы по дополнительному проведению товарной и качественной экспертиз относятся на поставщика. В связи с тем, что по результатам исследований поставленная продукция признана некачественной, расходы на их проведение подлежат возмещению ответчиком.

Вместе с тем, учитывая, что экспертиза проводилась относительно продукции, поставленной обществом «Фуд сервис» по 2 разным контрактам, расходы по проведению экспертизы ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» по государственному контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023 343926 составляют: 49300 руб. х (5544.4 кг. : 22097.825 кг) = 12 369 руб. 49 коп., где,

5544,4 кг. - общий объем продукции, поставленной по контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926;

22097,825 кг — общий объем продукции общества «Фуд сервис», поставленной в ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии», по которой проводилась экспертиза.

Все доходы, полученные в качестве возмещения расходов подразделений Росгвардии (в том числе учреждение «ДВЦМТО Росгвардии»), подлежат перечислению в федеральный бюджет. 

Учреждение «УрЦМТО Росгвардии» является государственным заказчиком по государственному контракту от 11.10.2017                                              № 0862400002717000023_343926 и с соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» выступает от имени Российской Федерации, в связи с чем уполномочено выступать администратором доходов бюджета, связанных с ненадлежащим исполнением контракта поставщиком, и перечислять истребованные средства в доход федерального бюджета.

Общий объем затрат учреждения «УрЦМТО Росгвардии» на проведение исследований по договорам от 18.03.2020 № 4Д-ВЕТ/20 и от 30.04.2020                       № 42/20 составил: 24792 руб. + 16913 руб. = 41 705 руб., что подтверждается актом выполненных работ от 24.04.2020 ПЭ 0091, платежными поручениями от 27.03.2020 № 708730, от 30.04.2020 № 493460; актом выполненных работ от 18.05.2020 № ПЭ 0115, платежным поручением от 05.06.2020 № 377184.

Вместе с тем, учитывая, что экспертиза проводилась относительно продукции, поставленной обществом «Фуд сервис» по двум разным контрактам, расходы по проведению экспертизы учреждения «УрЦМТО Росгвардии» по государственному контракту от 11.10.2017                                                 № 0862400002717000023_343926 составляют: 41705 рублей х (5544,4 кг. : 22097,825 кг) = 10 463 руб. 89 коп. где,

5544,4 кг. - общий объем продукции, поставленной по контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926;

22097,825 кг - общий объем продукции обществом «Фуд сервис», поставленной в ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии», по которой проводилась экспертиза.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016                 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», пункту 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее -Положение), Указу Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии и для выполнения возложенных на них задач и обеспечения их деятельности создаёт: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции; организации войск национальной гвардии (п. 1 Положения) и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии, а также руководит деятельностью организаций, созданных в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения задач в установленных сферах деятельности (п. 5 Положения).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Из ст. 5 названного Закона следует, что в состав войск национальной гвардии помимо прочего входят организации. Организации войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на уставов, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении учреждения «УрЦМТО Росгвардии», его учредителем является Росгвардия, а основным видом деятельности - обеспечение общественного порядка и безопасности.

Таким образом, учреждение «УрЦМТО Росгвардии», входящее в состав войск национальной гвардии, обладает статусом государственного органа и, будучи истцом по арбитражному делу, в соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая уплате государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фуд Сервис» в пользу Федерального казенного учреждения «Уральский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» денежные средства, уплаченные за товар ненадлежащего качества, в сумме 1 053 879 руб. 55 коп., неустойку, начисленную за нарушение гарантийных обязательств за период с 05.12.2019 по 01.06.2020, в сумме 36 130 руб. 50 коп., расходы на экспертизу товара в сумме 22 833 руб. 38 коп.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фуд Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда осуществить вывоз товара: консервы мясные «Говядина тушёная» высший сорт, ГОСТ 32125-2013, поставленные по государственному контракту от 11.10.2017 № 0862400002717000023_343926 с датами выработки 06.11.2017 (1, 2, 3 смена) и 07.11.2017 (смена 1, 2, 3, 4) в объёме 5523.875 кг. со склада войсковой части 7605 (

<

...>).  

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фуд Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 128 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                                            С.Е. Калашник