АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5300/20

30 августа 2021 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2021 года

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей:

истца – ФИО2, по доверенности № Д-4/21 от 11.01.2021;

ГБУ «Севастопольский Автодор» – ФИО3, по доверенности № 42 от 29.06.2020;

ООО «ПП «Компаньонъ» – не явился, извещен;

Третьего лица – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное предприятие «КОМПАНЬОНЪ», государственному бюджетному учреждению «Севастопольский Автодор», при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общества с ограниченной ответственностью «Первый оконный», о возмещении ущерба,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – истец, ООО «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное предприятие «КОМПАНЬОНЪ» (далее – ответчик, ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ») о взыскании ущерба, причиненного в результате повреждения кабельной линии КЛ-о,4кВ ТП-331, расположенной в районе домов №20-22 по ул. Молодогвардейцев в г. Севастополе, в размере 52 200,50 руб.

Определением от 28.10.2020 суд назначил дело №А84-5300/20 к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

11.12.2020 ответчиком ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» подан отзыв на иск, считает ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением от 21.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке, назначил предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 03.02.2021 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Определением от 19.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика государственное бюджетное учреждение «Севастопольский Автодор».

Определением от 21.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Первый оконный».

Ответчиком ГБУ «Севавтодор» подан отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал.

В судебное заседание 23.08.2021 ответчик ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» и третье лицо явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ неявка ответчика ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» и третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем,  суд рассмотрел без участия представителей ответчика ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании 23.08.2021 представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, представитель ГБУ «Севастопольский Автодор» против удовлетворения иска возражал по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ГБУ «Севастопольский Автодор», показания свидетелей, суд установил следующие обстоятельства.

10.04.2020 во время проведения земляных работ по демонтажу бордюрного камня при ремонте автодороги по адресу: 

<

...> в районе домов № 22-20, повреждена кабельная линия КЛ-0,4кВ ТП-331, л.6, оп. 1 (инв. № 000005817), состоящая на балансе ООО «Севастопольэнерго».

В этот же день на месте порыва ООО «Севастопольэнерго» составлен акт от 10.04.2020 о повреждении имущества с участием прораба ФИО4 как работника ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ».

Согласно балансовой справке ООО «Севастопольэнерго» от 15.04.2020 №5722/2-20 кабельная линия КЛ-0,4кВ ТП-331, л.6, оп. 1 (инв. № 000005817) состоит на балансе ООО «Севастопольэнерго».

В результате повреждения кабельной линии КЛ КЛ-0,4кВ ТП-331, л.6, оп. 1 по адресу 

<

...> в районе домов № 22-20, сетевой организации причинен ущерб в сумме 52 200,50 руб.

Стоимость затраченных материальных ресурсов ООО «Севастопольэнерго» подтверждается локальным сметным расчетом №158/61р от 24.04.2020 на 52 200,50 руб., справкой о стоимости выполненных работ от 24.04.2020 № 1/158/61р, актом о приеме выполненных работ от 24.04.2020 № 1/158/61р, счетом на оплату № 353 от 24.04.2020, согласно договору № 188/2- 20 от 24.04.2020 о компенсации затрат по возмещению ущерба в результате повреждения имущества.

Истцом в адрес ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» направлено письмо от 27.04.2020 №6381/2-20 о согласовании документов о компенсации затрат по факту повреждения кабельной линии.

Также сетевой организацией в адрес ответчика была направлена претензия от 27.05.2020 №8190/2-20 о возмещении затрат по факту повреждения кабельных линий. Однако ответ на претензию от ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» не поступал.

Изложенные обстоятельства послужили основаниями обращения истца в суд с указанным требованием.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается проводить земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Производство земляных работ на территории города Севастополя регламентировано Постановлением Правительства Севастополя от 06.02.2018 №64-ПП «Об утверждении порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя» (далее - Порядок проведения земляных работ №64-ПП).

В соответствии с пунктом 16.2.1 Порядка проведения земляных работ № 64-ПП до начала проведения (производства) земляных работ исполнитель работ в срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ извещает о начале указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, соответствующую местную администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополя.

Согласно пункту 16.2.2 Порядка проведения земляных работ № 64-ПП, организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений, предварительно согласовав с исполнителем работ дату и время, направляют своих уполномоченных представителей на место производства земляных работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений.

В силу положений пункта 21.3 Порядка проведения земляных работ № 64-ПП ответственность за сохранность существующих подземных инженерных сетей, зеленых насаждений, восстановление твердого покрытия несет заявитель. В случае повреждения прилегающих или пересекающихся коммуникаций последние подлежат восстановлению заявителем своими силами и за свой счет.

Постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП утверждены «Правила благоустройства территории города Севастополя» (далее - «Правила благоустройства»).

Указанные Правила регламентируют права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, граждан в сфере благоустройства и содержания территорий, объектов и элементов благоустройства и определяют требования к благоустройству территорий предприятий, учреждений, организаций и физических лиц (пункт 1.1 Правил благоустройства). Правила действуют на территории города Севастополя, которая включает территории Ленинского, Гагаринского, Балаклавского, Нахимовского, Терновского, Орлиновского, Качинского, Верхнесадовского, Андреевского внутригородских муниципальных образований (далее - ВМО) и города Инкермана, и распространяются на отношения, возникающие в сфере благоустройства, направлены на создание благоприятной для жизнедеятельности человека окружающей среды, сохранность и охрану окружающей природной среды, обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения.

Положениями пункта 27.10 Правил благоустройства установлено, что до начала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – Правила эксплуатации).

Правила эксплуатации распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – потребители). Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (пункт 1.1.2 Правил эксплуатации).

Согласно пункту 2.4.23 данных Правил раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которого проходит кабельная линия (КЛ), и организации, эксплуатирующей КЛ.

К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

В соответствии с пунктом 2.4.24 Правил эксплуатации перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии (КЛ) под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство; рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

В силу пункта 2.4.26. Правил эксплуатации производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0,3 м, не допускается.

Применение ударных и вибропогружных механизмов разрешается на расстоянии не менее 5 м от кабелей.

В предмет доказывания по требованию о взыскании убытков входит факт причинения убытков, их размер, наличие причинной связи между виновными действиями ответчика и причиненными убытками. Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина) в данном случае неправомерные действия ответчика, не только предшествуют во времени второму (следствию), но и влекут его наступление. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при наличии всей совокупности указанных выше условий.

При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Истец указывает на то, что согласно акту о повреждении имущества от 10.04.2020, показаниям свидетелей, материалам проверки ОМВД России по Балаклавскому району, зарегистрированным в КУСП №2883 от 10.04.2020, КУСП №3088 от 15.04.2020, подтверждается причинение вреда работником ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» ФИО4.

Однако, согласно письму УФНС по г. Севастополю от 16.06.2021 №10-28/17019 ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» не предоставлял справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении ФИО4. ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» и ГБУ «Севастопольский Автодор» наличие трудовых или гражданско-правовых отношений с указанным лицом отвергается. ООО «ПП «КОМПАНЬОНЪ» предоставлены доказательства отсутствия каких-либо договорных отношений, связанных с ремонтом автодороги по адресу: 

<

...> в районе домов № 22-20.

При этом, судом установлено, что выполнение работ по установке бортового камня и ремонту тротуаров на автомобильной дороге 67 Н-80, ул. Молодогвардейцев, в апреле 2020 года производилось ООО «Первый оконный» на основании гражданско-правового договора Ф№019ЭА-2020 на выполнение работ по установке бортового камня и ремонту тротуаров, заключенного 06.04.2020 с ГБУ «Севавтодор» (ИКЗ 202920151996392010100100320014211000).

Выполнение ООО «Первый оконный» работ по разборке бортовых камней на автомобильной дороге 67 Н-80, ул. Молодогвардейцев подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 29.04.2020 за отчетный период с 08.04.2020 по 29.04.2020, сведения о закупке размещены на сайте: https://zakupki.gov.ru/.

Вместе с тем, представитель ГБУ «Севавтодор» пояснил, что подрядчик не сообщил заказчику о факте повреждения имущества истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о недоказанности истцом факта причинения ответчиками вреда, а также недоказанности наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков и убытками.

С учетом изложенного, суд признал требования истца не подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отказом в иске относятся на истца и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья

Е.Н. Юрина