АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7531/2021

город Вологда

18 февраля 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 3 февраля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года. 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников жилья «Ленинградское» об оспаривании постановления Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 04.05.2021 № 601 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, 

при участии от заявителя – ФИО3 по доверенности от 01.06.2021, 

у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Ленинградское (далее – ТСЖ «Ленинградское», товарищество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Вологодской области (далее – ГЖИ Вологодской области, инспекция) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 04.05.2021 №601 о привлечении к административной ответственности,  предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

В обоснование требований ссылается на отсутствие состава вмененного правонарушения, поскольку собственник квартиры не пускает представителей товарищества в квартиру, чтобы скрыть  незаконное подключение мансардного этажа к водоснабжению, отключение водоснабжения товариществом произведено правомерно. В подтверждение незаконности подключения к водоснабжению помещения мансардного этажа ссылается на судебные акты по делу №А13-10221/2019. В дополнение указывает, что отключение водоснабжения произведено товариществом на основании пункта 115 Правил № 354. 

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

ГЖИ Вологодской области в отзыве, дополнении к нему заявленные требования отклонила, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным. 

Определением суда от 20.07.2021 рассмотрение дела № А13-7531/2021 назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 20.09.2021 по делу №А13-7531/2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2. 

Третье лицо в отзыве считает оспариваемое постановление обоснованным, а действия ТСЖ «Ленинградское» - неправомерными.  

Административный орган, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представители в заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьями 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, должностным лицом ГЖИ Вологодской области на основании распоряжения от 02.04.2021 №368 с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО2 (вх.№ДП.11-2003/21 от 30.03.2021), проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ТСЖ «Ленинградское» по адресу: 

<

...> обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), в сфере защиты прав потребителей, результаты которой оформлены актом проверки от 19.04.2021 №368-17/1, товариществу выдано предписание от 19.04.2021 №368-17 и главным специалистом ГЖИ Вологодской области ФИО4 составлен протокол от 20.04.2021 №368/1-17 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ.

Согласно   протоколу  19.04.2021  по  состоянию  на  09  час  00  мин  ТСЖ «Ленинградское», ответственным за обслуживание, эксплуатацию и ремонт общедомового имущества в многоквартирном жилом доме №76А на ул.Ленинградской в г.Вологде, нарушены требования пунктов 5.3, 5.8 Правил№170, а именно: при проведении инспекционного мероприятия выявлено, что в санузле квартиры №39, находящемся на втором уровне жилого помещения, в точке водоразбора (смеситель раковины мойки) отсутствует холодное и горячее водоснабжение (перекрыты трубы стояков холодного и горячего водоснабжения). 

Заместитель начальника инспекции – начальник управления государственного жилищного надзора, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 20.04.2021 №368/2-17 и приложенные к нему материалы, вынес постановление от 04.05.2021 №601. Этим постановлением ТСЖ «Ленинградское»  признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. 

Товарищество не согласилось с постановлением инспекции и обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями. 

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено должностными лицами инспекции в пределах полномочий, предоставленных статьей 23.55, частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ. 

Согласно статье 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается, в частности, в нарушении лицом, ответственным за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В порядке пунктов 2 и 4 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;  обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В части 2.2 статьи 161 ЖК РФ указано, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. 

Таким образом, товарищество собственников жилья является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ТСЖ «Ленинградское» создано по решению собрания собственников жилья от 27.05.2002 и в соответствии с решением общего собрания членов товарищества от 15.01.2015 на момент проверки инспекции осуществляло управление многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

...>.  

Следовательно, ТСЖ «Ленинградское» является лицом, ответственным за содержание жилого дома, соблюдение  правил содержания и ремонта жилых домов.

На основании статьи 36 ЖК РФ, пунктов 2, 5 Правил №491 собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого  включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, пункту 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:  соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (подпункты «г», «д»).

В силу пункта 5.3.2 Правил № 170 инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.

Пунктом 5.8.3 Правил №170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда.

К условиям предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) пунктом 3 Правил №354 отнесены в числе прочего следующие: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг (подпункты «в», «г», «е»).

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Приложением № 1 к Правилам №354 в составе требований к качеству коммунальных услуг названо бесперебойное круглосуточное холодное и горячее водоснабжение в течение года. 

ГЖИ Вологодской области в ходе проверки установлено и зафиксировано в акте проверки от 19.04.2021 №368-17/1 и в протоколе об административном правонарушении от 20.04.2021, что 19.04.2021 в 09 час 00 мин при обследовании помещений квартиры № 39 многоквартирного дома №76А по ул.Ленинградской  выявлено, что в санузле квартиры, находящемся на втором уровне жилого помещения, в точке водоразбора (смеситель раковины мойки) отсутствует холодное и горячее водоснабжение (перекрыты трубы стояков холодного и горячего водоснабжения).

Указанные обстоятельства заявителем не оспариваются и свидетельствуют о нарушении пункта 10 Правил № 491.

Доводы заявителя о правомерности отключения водоснабжения квартиры № 39 судом не принимаются с учетом следующего. 

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 23.12.2019 по делу №А13-10221/2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2020,  по заявлению товарищества собственников жилья «Ленинградское» к Государственной жилищной инспекции Вологодской области о признании частично недействительным предписания от 14.03.2019 №793-13 названное предписание признано не соответствующим Жилищному кодексу Российской Федерации и недействительным в части устранения нарушений в помещениях №№8,10,11,12,14 дома №76А по улице Ленинградской города Вологды. 

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По рассматриваемому делу участвуют те же лица, что и при рассмотрении дела № А13-10221/2019, в связи  с чем установленные арбитражным судом обстоятельства признаются судом доказанными в порядке преюдиции. 

Судебными актами по делу №А13-10221/2019 установлено, что 105-квартирный жилой дом по адресу: 

<

...> введен в эксплуатацию в 3 очереди, на которые выданы соответствующие технические паспорта. 

Согласно техническим паспортам и актам приемки 1 часть здания общей площадью 4105,1 кв.м, на 40 квартир и 5 этажей с подвалом введена в эксплуатацию в апреле 1996 года; 2 часть здания общей полезной площадью 2588,6 кв.м, с количеством этажей 5 с подвалом, на 25 квартир (с 41 по 65) введена в эксплуатацию в декабре 1996 года; 3 часть здания общей полезной площадью 4252,0 кв.м, с количеством этажей 5, с мансардой и подвалом, на 40 квартир введена в эксплуатацию в декабре 2000 года. 

Между МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» и ТСЖ «Ленинградское» заключен договор от 16.11.2005 №228 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в соответствии с выданными в 1996 году техническими условиями, которыми предприятием установлена разрешенная нагрузка водопотребления и водоотведения 189 куб/м в сутки для 105-квартирного шестиэтажного жилого дома. 

Собственником незавершенной строительством мансарды пятиэтажного жилого дома ФИО5 в 2006 году проведены работы по завершению строительства названного объекта. 

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, техническим паспортом на нежилые помещения на мансардном этаже названного дома общей площадью 801,9 кв.м, введены в эксплуатацию нежилые помещения, включая обозначенные за №№8,10,11,12,14 с назначением кабинеты, в помещениях №№13 и № 16 предусмотрено размещение 2 санузлов. 

Между МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» и ФИО5 заключен договор от 21.08.2006 №2624 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в котором согласовано предоставление потребителю холодной и горячей воды из централизованной системы коммунального водоснабжения и прием сточных вод в систему коммунальной канализации из расчета 5 куб.м в месяц на 8 приспособлений для водопотребления и водоотведения в 2 санузлах, расположенных в офисе по адресу: 

<

...>. 

В период с декабря 2018 года по март 2019 года собственником нескольких помещений мансардного этажа ФИО6 произведено переустройство нежилых помещений в жилые, в помещениях №№8,10,11,12,14 оборудованы санузлы, в связи с чем он потребовал от товарищества обеспечить холодное водоснабжение во всех перечисленных помещениях. 

В ходе судебного разбирательства по делу №А13-10221/2019 судом установлено, что на момент выдачи инспекцией оспариваемого предписания документов о согласовании в установленном порядке переустройства нежилых помещений  №№8,10,11,12,14 мансардного этажа не имелось, с заявлением в МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» о соответствующем увеличении подключаемой нагрузки никто не обращался.

В связи с этим суд пришел к выводу, что для предоставления товариществом коммунальной услуги холодного водоснабжения в помещения мансардного этажа за №№8,10,11,12,14  с учетом необходимости соблюдения ЖК РФ, Правил № 170 и Правил № 644, прав и законных интересов остальных собственников многоквартирного жилого дома, требовалось не только санитарно-техническое оборудование дома, но и наличие договора о подключении, а также иных разрешительных документов по переустройству помещений. Такого договора и документов на момент проверки инспекции не имелось, поэтому суд указал, что требование инспекции в предписании от 14.03.2019 №793-13 выполнить в срок до 15.04.2019 мероприятия по  предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения в этих помещениях не может быть признано соответствующим действующему законодательству и исполнимым.

Таким образом, судебными актами по делу №А13-10221/2019 исследованы обстоятельства спора на момент проведения проверки и вынесения предписания от 14.03.2019, при этом в ходе судебного разбирательства установлено, что часть помещений мансардного этажа подключена к системам водоснабжения многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства. 

В рассматриваемом случае заявитель указывает на незаконность подключения к системе водоснабжения помещения № 2 мансардного этажа с использованием системы водоснабжения в квартире № 39 МКД №76А по ул.Ленинградская в г.Вологда.

В то же время, в судебных актах по делу №А13-10221/2019 факт незаконности подключения к системе водоснабжения названного помещения не установлен.

Иных подтверждающих доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности, заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представлено. 

Распечатка заочного решения Вологодского городского суда от 21.07.2021 по делу №2-6871/2021 не содержит данных для идентификации помещения,  необходимых для подтверждения относимости документа к обстоятельствам рассматриваемого спора. 

Третье лицо ФИО2 оспаривает факт предоставления оборудования, расположенного в ее квартире, для подключения помещения №2 мансардного этажа. 

  Вместе с тем, в пункте 115 Правил № 354 перечислены основания, при наличии которых  исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения (подпункт «в»).

Таким образом, по смыслу указанной нормы приостановление предоставления коммунальных услуг исполнителем возможно в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам только в отношении потребителя, чье оборудование подключено несанкционированно. 

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются сведения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, квартира №39, общей площадью 97,6 кв.м, помещение размещено на 4 и 5 этажах дома. 

Согласно техническому паспорту на указанную квартиру ее помещения общей площадью 97,6 кв.м расположены в здании 2000 года постройки, на 4 и 5 этажах, на 2 этаже квартиры предусмотрен санузел. 

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела №А13-10221/2019, квартира расположена в 3 части здания 105-квартирного дома.  

Как установлено в судебных актах по делу №А13-10221/2019, в технических условиях 1996 года указано на согласование нагрузки для 105-квартирного жилого дома, что соответствует количеству квартир по техническим паспортам здания, расположенных на 5 этажах. 

Следовательно, водоснабжение квартиры №39 осуществляется в пределах согласованной при строительстве дома нагрузки, поэтому подключение внутриквартирного оборудования этого жилого помещения к системе водоснабжения многоквартирного дома является санкционированным. 

Иных правовых оснований для приостановления предоставления коммунальных услуг не усматривается, заявитель на такие основания не ссылается. Недопуск собственником представителей товарищества в свою квартиру для осмотра оборудования не является основанием для приостановления предоставления коммунальных услуг. 

В связи с этим суд считает, что приостановление предоставления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения в помещение квартиры №39 выполнено товариществом с превышением предоставленных ему полномочий. 

Ссылка заявителя на решение правления ТСЖ «Ленинградское» от 19.03.2021 о прекращении водоснабжения на втором уровне квартиры №39 с 23.03.2021 (т.1 л.д.26) является неправомерной, поскольку решением правления товарищества собственников жилья не могут быть изменены правила содержания жилых помещений в МКД и правила предоставления коммунальных услуг, установленные нормативными правовыми актами.   

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №61 от 09.07.2021 по делу №5-1166/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Ленинградское» не имеет преюдициального значения для арбитражного суда согласно положениям статьи 69 АПК РФ. 

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения и обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии вины юридического лица в нарушении правил содержания помещений в МКД. Исключительных обстоятельств, находящихся вне контроля товарищества, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения возложенной на него обязанности соблюдения требований законодательства, не усматривается. 

Исходя из имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о наличии  в действиях товарищества вины и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ. 

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности административным органом не усматривается.

Оспариваемым постановлением инспекцией наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7.22 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным и отмены  постановления ГЖИ Вологодской области  по делу об административном правонарушении от 04.05.2021 №601 суд не усматривает, требования ТСЖ «Ленинградское» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями  167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Вологодской области

р е ш и л:

в удовлетворении требований товарищества собственников жилья «Ленинградское» (адрес: 

<

...>; основной государственный регистрационный номер 1073528015802) о признании незаконным и отмене постановления государственной жилищной инспекции Вологодской области от 04.05.2021 №601 о назначении административного наказания  отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение десяти дней после его принятия. 

 

Судья                                                                                                      А.Е.Мамонова