АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-5961/2020

г. Киров

18 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года 

В полном объеме решение изготовлено 18 июля 2020 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску исполняющего обязанности прокурора Кировской области Шерстнёва Д.А. в интересах муниципального образования Среднеивкинское сельское поселение Кировской области в лице главы поселения

к администрации Среднеивкинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613333, Россия, 

<

...>),

обществу с ограниченной ответственностью «Технокомплекс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>; адрес: 610025, Россия, 

<

...>, каб. 212)

о признании недействительным приложения № 2 к муниципальному контракту от 07.10.2019 № 0340200003319012684-1,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО2, по доверенности от 31.12.2019,

общества – ФИО3, по доверенности от 10.02.2020.

установил:

исполняющий обязанности прокурора Кировской области (далее – истец, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением в интересах муниципального образования Среднеивкинское сельское поселение Кировской области в лице главы поселения к администрации Среднеивкинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области, обществу с ограниченной ответственностью «Технокомплекс» (далее – Администрация, Общество, соответчики) о признании недействительным приложения №2 к муниципальному контракту от 07.10.2019 №0340200003319012684-1. Указанным приложением оформлено изменение сроков выполнения работ по муниципальному контракту. 

Исковые требования основаны на положениях статей 168, 432, 702, 708, 767 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы подписанием соответчиками, в нарушение указанных норм гражданского законодательства, приложения №2 к муниципальному контракту, в соответствии с которым установлены новые сроки исполнения контракта до 20.05.2020, что исключает возможность взыскания пени за несвоевременное выполнение подрядчиком работ в бюджет муниципального образования. 

Общество в отзыве на исковое заявление требования не признает, указывает на следующие обстоятельства. Заключая дополнительное соглашение и продлевая сроки выполнения работ, стороны исходили из погодных условий зимнего периода 2019-2020 годов. Ранее, при  составлении проектной документации в учет были взяты многолетние показатели температур, зафиксированных на участке предполагаемого строительства линейного объекта, фактически же в указанное время года наблюдались оттепели, перепады температуры. Данные климатические аномалии негативно сказались на гидрологическом состоянии постоянно водоносного горизонта на участке строительства. При фактических погодных условиях зимнего периода времени 2019-2020 годов имело место «верховодка» с неустановившимся периодом стояния из-за подтаек снега, вследствие чего наблюдался высокий уровень грунтовых вод, и выполнение земляных работ было невозможным, о чем Общество неоднократно предупреждало Администрацию. Также ответчик указал, что специфика выполнения работ, предусмотренных контрактом подразумевала выполнение работ при отрицательных температурах, проектной документаций не было предусмотрено проведение дренажных работ на участке линейного строительства. Ссылается на то, что Администрация не обеспечила возможность технического подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. При выполнении подрядчиком контракта возникли объективные причины, препятствующие исполнению контракта в установленные сроки, в подтверждение представил решение РНП Управления ФАС про Кировской области. Просил в удовлетворении требований отказать.

Администрация отзыв на исковое заявление не представила.

В судебном заседании 29.06.2020 объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 07.07.2020, информация о перерыве размещена в Картотеке арбитражных дел, после перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель Прокурора в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Представитель Общества исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве.

Администрация извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство по делу проведено в отсутствие представителя Администрации по имеющимся в деле доказательствам. 

Суд, заслушав пояснения представителей, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) подписан муниципальный контракт от 07.10.2019 №0340200003319012684-1 (далее – контракт), по условиям которого подрядчик в установленные сроки согласно контракта обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией работы по строительству сетей водоснабжения в с. Среднеивкино, д. Воронье, д. Осиновица, д. Сутяга Верхошижимского района Кировской области (с. Среднеивкино начальный этап) и иные предусмотренные контрактом мероприятия по строительству (далее – работы, Объект), и передать Объект заказчику, а заказчик обязуется принять Объект и уплатить определенную контрактом цену (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 1.3 контракта подрядчик обязан выполнить работы по контракту в срок до 22.12.2019.

Приложение №2 «График выполнения строительно-монтажных работ» является неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта, объем и содержание работ определены проектной документацией Объекта (далее – Проектная документация) (приложение №1 к контракту). 

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что подрядчик после заключения контракта обязан предоставить заказчику график выполнения работ на объекте.

За нарушение графика исполнения контракта подрядчик несет ответственность перед заказчиком, если не докажет, что допущенные нарушения обусловлены действиями (бездействием) заказчика (пункт 2.3 контракта).

Цена контракта составляет 34 066 396 рублей 00 копеек (пункт 3.1 контракта). Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта (пункт 3.3 контракта).

Согласно пункту 3.5 контракта заказчик производит оплату работ в срок не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (форма КС-2).

Заказчик по настоящему контракту обязуется, в том числе, обеспечить возможность подключения Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями, предусмотренными проектной документацией (пункт 4.1.4 контракта).

Подрядчик по контракту обязуется, в том числе, выполнить определенные  в соответствии с пунктом 4.3.1 контракта работы самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению контракта, в  сроки, установленные графиком выполнения работ, в объеме, определенном в приложении №6 к контракту (пункт 4.3.2 контракта).

Приемка работ по контракту, приемка Объекта осуществляются сторонами в соответствии с Графиком выполнения работ (пункт 8.1 контракта).

Пунктом 8.2 контракта предусмотрено, что при завершении выполнения работ по контракту подрядчик обязан письменно уведомить заказчика, лицо, осуществляющее строительный контроль от имени заказчика (при его наличии), об их завершении с приложением документов в объеме, необходимом для сдачи-приемки выполненных работ, в том числе: подписанного со своей стороны акта сдачи-приемки выполненных работ, исполнительной документации на выполненные работы, счета на оплату работ и счета-фактуры.

Объект признается построенным со дня подписания акта приемки законченного строительством Объекта сторонами и при наличии заключения органа государственного строительного  надзора о соответствии построенного объекта капительного строительного требованиям проектной документации (пункт 8.15 контракта).

Согласно пункту 10.1 контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Подрядчик обязан уплатить заказчику по его требованию пеню за каждый день просрочки исполнения обязательств по контракту, начиная со дня, следующего со дня истечения установленного контрактом срока исполнения подрядчиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта (но не более цены контракта) за допущенные нарушения, в том числе: конечного срока строительства Объекта, определенного графиком выполнения работ; срока передачи заказчику по его требованию проектной документации, а также исполнительной документации на выполненные работы; срока подписания акта о соответствии состояния земельного участка условиям контракта при отсутствии замечаний к такому акту; срока передачи копий документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность примененных при строительстве Объекта строительных материалов, изделий, конструкций или оборудования; сроков освобождения после окончания строительства Объекта земельного участка от временных построек и сооружений, строительной техники, а также строительного мусора и иных отходов, а также направления заказчику проекта акта о соответствии состояния земельного участка условиям контракта (подпункты 10.9 – 10.9.7 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не указанного в подпунктах 10.9.1 – 10.9.7 контракта и предусмотренного контрактом обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 10.10 контракта).

Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту (пункт 13.1 контракта).

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и контрактом (пункт 13.2 контракта).

Пунктом 17.2 контракта предусмотрено, что стороны обязаны уведомлять друг друга заблаговременно о любых будущих обстоятельствах, либо незамедлительно о произошедших обстоятельствах, способных повлиять на надлежащее исполнение обязательств по контракту.

В материалы дела представлены:

-График выполнения строительно-монтажных работ (приложение №2 к контракту), где установлен конечный срок выполнения работ - 20.12.2019;

-График выполнения строительно-монтажных работ (приложение №2 к контракту) где установлен конечный срок выполнения работ -  20.05.2020.

Глава администрации Среднеивкинского сельского поселения ФИО4, в объяснениях, данных 28.02.2020, 17.03.2020 заместителю прокурора Верхошижемского района, пояснил, что в соответствии с изначальным графиком выполнения строительно-монтажных работ, указанных в приложении №2 контракта, к 10.12.2019 планировалась установка наружных электрических сетей, к 12.12.2019 – установка сети водоснабжения насосных станций и резервуаров, к 15.12.2019 – установка наземной насосной станции №2, 3 на существующих родниках №2 и 1 соответственно, каптажных колодцев КК-1, КК-2 на родниках №33 и 4, системы периметральной охранной сигнализации и благоустройство территории, к 20.12.2019 – установка резервуаров для воды, а также проведение пусконаладочных работ. Вместе с тем, 21.02.2020 со стороны администрации Среднеивкинского сельского поселения подписан график выполнения строительно-монтажных работ, который является приложением №2 к контракту, со сроками исполнения до 20.05.2020. В администрацию Среднеивкинского сельского поселения ООО «Технокомплекс» направило график выполнения строительно-монтажных работ (приложение №2 к контракту), подписанный директором Общества 17.12.2019. В соответствии с данным графиком, подписанным Администрацией 21.02.2020, срок исполнения работ планируется до 20.05.2020.

Письмом от 25.11.2019 №289а-01-04 Администрация сообщила Обществу о заключении договора с ПАО «МРСК Центра и Поволжья» от 22.11.2019, которым предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в течение 6 месяцев с даты заключения договора.

Письмом от 11.12.2019 №352 Общество информировало Администрацию о том, что с 05.11.2019 погодные условия являются неблагоприятными для выполнения работ, и при установлении постоянных отрицательных температур работы будут возобновлены.

В материалы дела представлено решение РНП №043/06/104-402/2020 от 29.05.2020 Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области, из которого следует, что в ходе рассмотрения комиссией вопроса неисполнения Обществом обязательств по контракту установлено отсутствие вины Общества в нарушении условий указанного контракта, ввиду чего комиссией принято решении о невключении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Полагая, что подписанием 17.12.2019 Обществом, 21.02.2020 Администрацией приложения №2 к контракту были нарушены права публично-правового образования, а также неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования, Прокурор обратился в суд с рассматриваемым иском.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Право прокурора на предъявление исков о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления и государственными предприятиями, предусмотрено в части 1 статьи 52 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

К сложившимся правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде, а также специальные нормы, содержащиеся в Федеральном законе от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), общие положения гражданского законодательства.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В силу статьи 708 ГК РФ сроки выполнения работ являются существенным условием договора подряда.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчики заключили муниципальный контракт, предметом которого явились работы по строительству сетей водоснабжения в с. Среднеивкино, д. Воронье, д. Осиновица, д. Сутяга Верхошижимского района Кировской области (с. Среднеивкино Начальный этап).

Пунктом 1.3 контракта были определены сроки выполнения работ  -  до 22.12.2019. 

В разделе 4 контракта установлена обязанность подрядчика выполнить работы в сроки, установленные графиком выполнения работ (пункт 4.3.2).

Таким образом, сроки выполнения работ явились существенным условием заключенного ответчиками контракта.

В соответствии со статьей 1 Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. 

Согласно статье 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. 

В соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно части 4 статьи указанной статьи в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона о контрактной системе).

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Закона о контрактной системе (часть 2 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Статьей 95 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо изменение существенных условий контракта.

В пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, выражена позиция о том, что стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом.

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.

В связи с изложенным, приложение №2 График выполнения строительно-монтажных работ, подписанный сторонами контракта 17.12.2019 и 21.02.2020 (далее также – спорное приложение),  предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Подписанием спорного приложения стороны предусмотрели продление срока исполнения по контракту в части выполнения работ по строительству сетей водоснабжения до 20.05.2020, тем самым изменили существенное условие контракта. При этом возможность продления срока исполнения условиями спорного контракта не была предусмотрена.

Пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, на который сослался ответчик, установлено, что изменение существенных условий контракта допустимо по соглашению сторон в том числе в случае, если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

Указанные положения закона не подлежат применению в данном случае, поскольку предметом контракта является строительство линейного объекта, что следует из проектной документации представленной ответчиком. 

Согласно пункту 1 статьи 767 ГК РФ при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. 

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 767 ГК РФ). 

Часть 1 статьи 95 Закона о контрактной системе устанавливает основания, при наличии которых законодательство допускает изменение существенных условий контракта при его исполнении. 

Обстоятельства, указанные Обществом, не соответствуют какому-либо из оснований, указанных в пункте 1 статьи 767 ГК РФ и части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, допускающих изменение существенных условий муниципального контракта, в том числе в части изменения сроков выполнения подрядных работ. 

Приведенные в отзыве Общества доводы о том, что сложившиеся погодные условия в зимний период 2019-2020 годов, а также специфика выполнения работ, предусмотренных контрактом, необеспечение заказчиком возможности своевременного подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, являются объективными причинами для изменения сроков исполнения контракта, судом отклонены.

Указанные доводы не являются основанием для внесения изменений в контракт, однако могут быть предметом оценки суда в рамках рассмотрения спора о привлечении подрядчика к гражданско-правовой ответственности за нарушение сроков выполнения работ. Названный подход согласуется с пунктом 10 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017. 

Ответчик отмечает, что контракт заключен 07.10.2019, выполнение работ по контракту предусмотрено до 22.12.2019 года, при этом продолжительность строительства по проекту составляет 6 месяцев. 

Из пункта 2.1 контракта следует, что проектная документация является Приложением № 1 к контракту. 

Общество, подписав муниципальный контракт, ознакомилось с проектной документацией и приняло все его условия, в том числе о сроках выполнения работ. 

Ссылка Общества на решение РНП №043/06/104-402/2020 от 29.05.2020 Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области, судом также отклонена. Установление причин препятствующих исполнению контракта, не входит в предмет доказывания по данному делу, предметом которого является установление действительности, либо недействительности приложения № 2 к контракту, которым его стороны изменили сроки выполнения работ, оценка правомерности действий соответчиков по внесению изменений в контракт. 

В данном случае изменение сторонами после заключения контракта срока завершения выполнения работ путем его продления ограничило конкуренцию между участниками размещения заказа, что могло повлиять на цену контракта. 

Приложение № 2 к муниципальному контракту от 07.10.019 №0340200003319012684-1 на выполнение работ по строительству сетей водоснабжения в с. Среднеивкино, д. Воронье, д. Осиновица, д. Сутяга Верхошижемского района Кировской области (с. Среднеивкино, начальный этап) подписанное Обществом 17.12.2019, Администрацией 21.02.2020, нарушает требования закона и при этом посягает на публичные интересы, в связи с чем, является ничтожным в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ. Заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному иску, составляет 6 000 рублей. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ прокурор и Администрация освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от ее уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований. 

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве.

Поскольку Общество не освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями  110, 112, 136, 137, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать недействительным приложение № 2 к муниципальному контракту от 07.10.019 № 0340200003319012684-1 на выполнение работ по строительству сетей водоснабжения в с. Среднеивкино, д. Воронье, д. Осиновица, д. Сутяга Верхошижемского района Кировской области (с. Среднеивкино, начальный этап) подписанное 17.12.2019 обществом с ограниченной ответственностью «Технокомплекс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>; адрес: 610025, Россия, 

<

...>, каб. 212), 21.02.2020 администрацией Среднеивкинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613333, Россия, 

<

...>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технокомплекс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>; адрес: 610025, Россия, 

<

...>, каб. 212) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

            Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

            Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяЕ.А. Татаренкова