АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-7933/2023

г. Барнаул

08 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании сиспользование средств аудиозаписи, дело по иску Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаул, г. Барнаул (ОГРН 

<

***>,                           ИНН 

<

***>)к обществу с ограниченной ответственностью "Градос", г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на существующем приямке, к помещению Н-1, путем демонтажа металлической конструкции обшитой поликарбонатом и профилированным листом, входной двери и восстановления кирпичной кладки, в случае неисполнения решения суд а в части возложения обязанности взыскать судебную неустойку в размере 100000 руб. за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по 35000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, до фактического исполнения решения суда,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью "Управдом",

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности  от 26.12.2022, удостоверение

о ответчика – не вился, извещен, 

о третьих лиц – не явились, извещены 

 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаул (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Градос" (далее – ответчик, ООО "Градос") об обязании привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на существующем приямке, к помещению Н-1, путем демонтажа металлической конструкции обшитой поликарбонатом и профилированным листом, входной двери и восстановления кирпичной кладки, в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности взыскать судебную неустойку в размере 100000 руб. за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по 35000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, до фактического исполнения решения суда.

Исковые требования истца, со ссылками на пункт 8 решения Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" (далее - Правила благоустройства) мотивированы тем,  что ответчиком осуществлено изменение фасада здания без соблюдения установленного порядка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края, общество с ограниченной ответственностью "Управдом".

Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края в отзыве исковые требования оставила на усмотрение суда, указав, что разрешений на проведение строительно-монтажных работ в многоквартирном доме, расположенном по адресу:                             

<

...>, не выдавалось.

Определениями  суда от 28.06.2023, от 18.07.2023, от 20.07.2023, от 28.09.2023 ответчику и обществу с ограниченной ответственностью "Управдом" предлагалось представить отзыв с нормативно – правовым обоснованием, однако, 

В нарушение требований статьи 131 АПК РФ суду не представлен обоснованный отзыв ответчика, третьего лица по доводам искового заявления, с представлением подтверждающих доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся материалам дела.

В настоящее судебное заседание представители ответчика, третьих лиц  не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, в порядке, предусмотренном статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца поддерживал требования искового заявления.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно акту осмотра от 10.11.2022, проведенного специалистом Комитета по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаул, выявлено, что выполнено изменение фасада здания, расположенного по адресу: 

<

...>, а именно на существующем приямке произведены работы по устройству металлической конструкции обшитой поликарбонатом и профилированным листом.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости                           № КУВИ-001/2023-113695062 от 24.11.2022 ООО "Градос" является собственником нежилого помещения Н-1, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с ответом общества с ограниченной ответственностью "Управдом" № 207 от 18.11.2022 работы по изменению фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Анатолия, 35а, проведены собственником нежилого помещения Н1ООО "Градос".

Согласно части 2 статьи 8 Правила благоустройства изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами в соответствии с частью 2 статьи 6 Правил. Если Правилами землепользования и застройки требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства не установлены, такие изменения осуществляются по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а в случае если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) - в порядке, определенном органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края.

Работы по изменению фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу:            

<

...>, не были согласованы с Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, в связи с чем истец направил в адрес ответчика предписание № 1854ип от 07.12.2022 с требованием предоставить согласованный проект или информацию о законности указанных изменений фасадов здания, либо в случае отсутствия законных оснований изменений фасадов здания в течение месяца со дня получения предписания устранить допущенные нарушения, а именно привести фасады здания в первоначальное состояние.

Согласно акту осмотра от 12.01.2023, проведенного специалистом Комитета по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаул, выявлено, что выполнено изменение фасада здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на существующем приямке произведены работы по устройству металлической конструкции обшитой поликарбонатом и профилированным листом.

Учитывая, что нарушения Правил благоустройства, не были устранены, истец обратился в суд с настоящими требованиями искового заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Правила благоустройства под изменением фасадов зданий, строений, сооружений понимается: создание, изменение или ликвидация карнизов, декоративных элементов, оконных проемов, дверных, витринных, арочных проемов, входных групп, в том числе крылец, навесов, козырьков; замена облицовочного материала; покраска фасада здания, строения, сооружения, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания, строения, сооружения; установка (крепление) или демонтаж дополнительного оборудования и устройств); остекление балконов, лоджий; устройство наружного освещения и подсветки.

Согласно части 2 статьи 8 Правила благоустройства изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами в соответствии с частью 2 статьи 6 Правил. Если Правилами землепользования и застройки требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства не установлены, такие изменения осуществляются по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а в случае если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) - в порядке, определенном органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края.

В соответствии с пунктом 3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 № 333, комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капительного строительства в порядке, установленном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.

Как следует из положений приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 22.11.2021 № 54 "Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства" (далее - Порядок) согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, который осуществляет контроль за соблюдением Порядка в пределах своей компетенции, в случае выявления фактов нарушения Порядка, в том числе, выдает предписания об устранении нарушений, обращается в суд с иском к собственнику помещения, в котором выполнено изменение фасада объекта капитального строительства о приведении фасадов здания в первоначальное состояние.

В соответствии с Порядком согласование проекта изменения фасадов осуществляется на основании заявления физического или юридического лица, либо уполномоченного представителя, в котором должно содержаться согласие собственника объекта капитального строительства. В случае если при изменении фасадов необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, самовольное изменение фасада здания со стороны ответчика в отсутствие согласия собственников помещений многоквартирного дома нарушает права и законные интересы таких собственников.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом  (ст. 310 ГК РФ).

Доказательств устранения указанных нарушений ответчиком не представлено, на основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования и  обязывает общество с ограниченной ответственностью "Градос", привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на существующем приямке, к помещению Н-1, путем демонтажа металлической конструкции обшитой поликарбонатом и профилированным листом, входной двери и восстановления кирпичной кладки.

Кроме того, в исковом заявление содержится требование о взысканиинеустойки на случай неисполнения решения суда в размере 100000 руб. за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по 35000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, до фактического исполнения решения суда.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), суд считает необходимым заявление удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу  истца на случай неисполнения в срок решения суда 30 0000 руб. за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по 15 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до фактического исполнения решения суда, в остальной части суд отказывает.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Градос", г. Барнаул                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 2225121520привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: 

<

...>, на существующем приямке, к помещению Н-1, путем демонтажа металлической конструкции обшитой поликарбонатом и профилированным листом, входной двери и восстановления кирпичной кладки.

В  случае неисполнения решения суда с даты вступления решения суда в законную силу взыскивать с общества с ограниченной ответственностью "Градос", г. Барнаул  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаул, г. Барнаул (ОГРН 

<

***>,                         ИНН 

<

***>) неустойку за неисполнение судебного акта в размере 30 0000 руб. за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по 15 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до фактического исполнения решения суда. 

В остальной части требований о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Градос", г. Барнаул                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                              О.В. Энтус