236/2023-88343(2) 

 

Арбитражный суд Брянской области 

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А09-6183/2023

город Брянск

10 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2023 года В полном объеме решение изготовлено 10 августа 2023 года 

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Малюгова И.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуйко В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Русский капитал», к 1) Управлению федеральной службы судебных приставов по Брянской области, 

2) Советскому районному отделу службы судебных приставов г. Брянска ведущему  судебному приставу исполнителю ФИО1,  

третье лицо: 1) ООО «СЦ «Регион», 2) ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиал  «Брянскэнергосбыт»,  

о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя,  

при участии:  

от заявителя: до и после перерыва: ФИО2- представитель (доверенность № 11  от 04.04.2023);  

от заинтересованных лиц: до перерыва: 1) не явились; 2) ФИО1- ведущий судебный  пристав-исполнитель Советского РОСП г. Брянска УФССП по Брянской области  (удостоверение ТО № 062970 от 22.03.2022); после перерыва: 1) не явились; 2) не явились;  от третьих лиц: до и после перерыва: 1) не явились; 2) не явились;  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Русский капитал» (далее - 

ООО «Русский капитал», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с  заявлением к Управлению федеральной службы судебных приставов по Брянской области  (далее – УФССП России по Брянской области) и к советскому районному отделу службы  судебных приставов г. Брянска ведущему судебному приставу исполнителю ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1) о признании  незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в  неисполнении возложенных на нее обязанностей в рамках исполнительного производства  

 № 136677/22/32001-ИП, и непринятии всех необходимых мер, направленных на  своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 0235633262 от 07.10.2022,  выданного Арбитражным судом Брянской области.  

Кроме того, ООО «Русский капитал» просило суд обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя.  

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований судом  привлечены – общество с ограниченной ответственностью «СЦ «Регион» (далее -  

ООО «СЦ «Регион», должник) и общество с ограниченной ответственностью «Газпром  энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (далее - ООО «Газпром  энергосбыт Брянск», взыскатель).  

Дело рассмотрено после перерыва, объявленного в судебном заседании 02.08.2023  в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ).  

Заявитель поддержал требования в полном объеме. 

Представители заинтересованных лиц своих представителей в судебное заседание  после перерыва не направили, извещены надлежащим образом, ранее заявленные  требования не признали.  

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и  месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со  

ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте  судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области  (http://www.bryansk.arbitr.ru), каких-либо ходатайств не заявили, отзыва на заявление не  представили.  

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие  заинтересованных и третьих лиц.  

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил  следующее.  

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.08.2022 по делу 

 № А09-6129/2021 исковые требования ООО «Русский капитал» удовлетворены, согласно  которого, с ООО «СЦ «Регион» в пользу ООО «Русский капитал» взыскано 685 635, 81  руб., в том числе ущерб в виде стоимости восстановительного ремонта нежилого  помещения площадью 426, 8 кв.м, расположенного по адресу: Брянская обл., г. Брянск,  пр-т. Ленина, д. 12, (акт от 29.06.2021 № б/н, акт от 08.06.2021 № б/н, акт от 25.05.2021  

 № б/н, акт от 17.05.2021 № б/н, акт от 02.03.2021 № б/н) в размере 467 850 руб., стоимость  работ по очистке полов от глинистых грязевых намывов (договор от 17.05.2021 № 13/21,  акт от 18.05.2021 № 28) в размере 15 400 руб., упущенную выгоду в виде неполученной  арендной платы за период с 16.03.2021 по 31.12.2021, в размере 202 385, 81 руб., судебные  издержки по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 руб. (п/п от 10.03.2022 № 270),  а также 10 908 руб. судебных расходов по государственной пошлине, уплаченной  платежным поручением от 28.07.2021 № 840.  

Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист ФС № 023563262  от 16.08.2022, на основании которого, 29.12.2022 судебным приставом-исполнителем  Советского РОСП г. Брянска было возбуждено исполнительное производство  

 № 136677/22/32001-ИП, 20.01.2023 вынесено постановление № 32001/23/428420 об  объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.  

ООО «Русский капитал» 19.04.2023 обратилось к ведущему приставу-исполнителю  Советского РОСП г. Брянска ФИО1 с письмом № 210, в котором просило вынести  постановление об обращении взыскания на имущественное право управляющей компании  ООО «СЦ «Регион» - право получения денежных средств по договору, заключенному с  ООО «РИРЦ» Брянской области.  

25.05.2023 в адрес ООО «Русский капитал» поступило постановление ведущего  судебного пристава-исполнителя об удовлетворении заявления и направлении запроса в  ООО «РИРЦ» Брянской области о предоставлении информации.  

Иных действий, по мнению заявителя, судебным приставом-исполнителем до  настоящего момента не произведено.  

Заявитель полагает, что в ходе указанного исполнительного производства  судебным приставом-исполнителем допущено бездействие в рамках исполнения  исполнительного листа серии ФС № 023563262 за период с момента возбуждения  исполнительного производства и по настоящее время, вследствие чего, обратился в суд с  требованием о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.  

В частности, заявитель приводит довод о том, что по состоянию на 22.06.2023 от  Советского РОСП г. Брянска в рамках вышеуказанного исполнительного производства на  расчетный счет ООО «Русский капитал» поступили денежные средства на сумму  

18 577,66 руб., что является незначительной суммой по сравнению с суммой по  взысканию.  

Оценив документы, представленные в материалы дела, заслушав представителей  сторон, суд находит заявленные требования ООО «Русский капитал» не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно статье 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного  пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам,  установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ч. 2 ст. 201 АПК РФ и 

п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"  для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных  правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или  иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов  заявителя.  

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов  и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 

 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя  входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные  ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав  и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 названного Федерального  закона).  

В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются  совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим  Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер  принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному  и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.  

В статье 64 Закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые  судебный пристав-исполнитель вправе совершать.  

В части 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного  исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия,  совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника  имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному  документу.  

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены  судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона  

 № 229-ФЗ сроки. Сроки совершения исполнительных действий, установленные статьей 36 Закона  № 229-ФЗ, не являются пресекательным. 

Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в  исполнительных документах, регламентирован главой 13 Закона № 229-ФЗ.  

В соответствии со ст. 105 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель, 

у которого на исполнении находится исполнительное производство, возбужденное на  основании судебного решения, содержащего требование неимущественного характера,  обеспечивает принятие всех мер принудительного исполнения, а именно:  

- направление в адрес должника требования об исполнении судебного решения с  установлением конкретного срока исполнения;  

- вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и установление  должнику нового срока для исполнения;  

- в случае неисполнения должником требований об исполнении судебного  решения;  

- составление протокола об административном правонарушении по ст. 17.15. КоАП  РФ.  

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства  при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок,  

предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для  вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.  

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным,  если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и  применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное,  правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в  установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные  интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть  признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у  должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых  исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло  быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности,  не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную  регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).  

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков  исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией  работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие  необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной  командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4 и ч. 5 ст. 6.1 ГПК  РФ, ч. 4 и ч. 5 ст. 10 КАС РФ, ч. 4 и ч. 5 ст. 6.1 АПК РФ).  

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного  документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.  

Как установлено судом, в исполнительном документе указан срок (с 01.04.2022 по  31.05.2022) в течении которого должник обязан эти действия совершить.  

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона № 229-ФЗ запрещается возбуждение  исполнительного производства, поскольку срок, установленный для исполнения  требований, содержащихся в исполнительном документе не истек, поскольку  исполнительная давность еще не началась.  

Так как исполнительное производство было возбуждено, то в соответствии с абз. 2  п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, меры принудительного  исполнения в период добровольного исполнения не применяются.  

Как следует из представленных материалов сводного исполнительного  производства и установлено судом, денежные средства в рамках сводного  

исполнительного производства № 32001/23/428420 от 20.01.2023 распределяются  пропорционально между всеми взыскателями - ООО «Русский капитал» и ООО «Газпром  энергосбыт Брянск».  

Кроме того, судебным приставом-исполнителем 07.06.2023 вынесено  постановление № 32001/23/315573 об обращении взыскания на право требование  денежных средств по договору об оказании услуг по начислению, сбору и обработке  платежей за жилищные услуги, в соответствии с которым установлено следующее:  

- обращено взыскание на право получения должником ООО «СЦ Регион»  денежных средств по агентскому договору № 347/Ц от 30.07.2019 в рамках которого  

ООО «РИРЦ» Брянской области производит начисление, сбор, обработку платежей  населения за жилищные услуги и их дальнейшее перечисление ООО «СЦ Регион», либо  по его поручению третьим лицам по статье дохода, относящейся непосредственно к  должнику,  

- с момента получения настоящего постановления и до момента полного погашения  общей задолженности в размере 794 890,74 руб. или до письменного распоряжения  судебного пристава-исполнителя, обязать ООО «РИРЦ» Брянской области по мере  поступления денежных средств, собранных по статье содержание жилого фонда в  соответствии с агентским договором № 347/Ц от 30.07.2019 перечислять в размере 50 %  до полного погашения задолженности,  

 - постановление для исполнения направлено ООО «РИРЦ» Брянской области, 

- запрещено ООО «РИРЦ» Брянской области, ООО «СЦ Регион» совершать любые  действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, возникших в  соответствии с агентским договором № 347/Ц от 30.07.2019 в рамках которого  

ООО «РИРЦ» Брянской области производит начисление, сбор, обработку платежей  населения за жилищно-коммунальные услуги и их дальнейшее перечисление либо по его  поручению третьим лицам.  

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в рамках сводного  исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с момента  возбуждения исполнительного производства предпринимались все меры, необходимые  для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, исполнительные  действия и меры принудительного характера в рамках главы 13 Закона № 229-ФЗ  выполнены судебным приставом-исполнителем в полном объёме.  

Указанные действия совершены судебным приставом-исполнителем в разумные  сроки, в связи с чем, бездействие со стороны судебного пристава, в производстве которого  находится сводное исполнительное производство, отсутствует.  

Совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и  принятые меры в данном случае нельзя признать бездействием, так как бездействие  предполагает отсутствие каких-либо действий вообще, а материалами сводного  исполнительного производства факт бездействия судебного пристава-исполнителя не  подтверждается.  

При этом, недостижение желаемого взыскателем результата само по себе не  свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава.  

Бездействие, в результате которого стало невозможным исполнение  исполнительного документа, судебным приставом не допущено.  

В то жен время, суд указывает, что сводное исполнительное производство не  окончено, возможность принудительного исполнения судебного акта должником не  утрачена.  

В соответствии с п. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права  и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении  заявленного требования.  

При таких обстоятельствах требование заявителя о признании незаконным  бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в  неисполнении возложенных на нее обязанностей в рамках исполнительного производства  

 № 136677/22/32001-ИП, и непринятии всех необходимых мер, направленных на  своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 0235633262 от 07.10.2022,  выданного Арбитражным судом Брянской области, удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Русский  

капитал» отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный  

апелляционный суд г. Тула. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.  

Судья Э л е к т р о н н а я   п о д п и с ь  д е й с т в и т е л ь н а . Малюгов И.В.  

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 10:17:00

Кому выдана МАЛЮГОВ ИГОРЬ ВАСИЛЬЕВИЧ