Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3131/2023

23 октября 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023.

Полный текст решения изготовлен 23.10.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Ростелеком» 

к областному казенному учреждению «Курскавтодор» 

о взыскании задолженности в размере 79789 руб. 18 коп.

В  судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности № 0308/29/12/21 от 22.11.2021;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 19.06.2023 № 02.2-1450.

 

Публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в суд с исковым заявлением к областному казенному учреждению «Курскавтодор» о взыскании задолженности по договору об оказании услуг связи № 

<

***> от 25.01.2021 в размере 79789 руб. 18 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 3192 руб. 00 коп.

В суд от истца посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступило дополнительное правовое обоснование иска с приложением сертификата соответствия (приобщены к материалам дела).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, дал устные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные ранее.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.09.1993, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 191167, 

<

...>, литера А.

Областное казенное учреждение «Курскавтодор» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.06.1997, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 305004, 

<

...>; в соответствии с приказом Комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области от 30.06.2021 №161 ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» было переименовано в ОКУ «Курскавтодор», о чем 09.07.2021 внесена соответствующая запись № 2214600119259 в Единый государственный реестр юридических лиц.

25.01.2021 между публичным акционерным обществом «Ростелеком» (Исполнитель) и областным казенным учреждением «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» (Заказчик) был заключен государственный контракт № 

<

***> об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета (далее - Контракт), согласно п. 1.2 которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги, описанные в Приложениях к Контракту (Услуги), а Заказчик обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности Сторон, определяются Приложениями к Контракту.

Объем оказываемых услуг по Контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год Заказчику. Источник финансирования – бюджет Курской области (п. 1.3 Контракта).

В соответствии с п. 1.4 Контракта цена Контракта составляет 400000 руб., в том числе декабрь 2020 г. - 25865 руб. 99 коп., НДС в размере действующего законодательства. Цена Контракта установлена на период исполнения Контракта, установленного в п. 4.13 Контракта является твердой и не может изменяться на период его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных 44-ФЗ. По Контракту у Заказчика не возникает обязанности заказать услуги на всю указанную сумму.

В случае изменения лимитов бюджетных средств по п.1.4. настоящего Контракта. Заказчик, не позднее 14 календарных дней со дня доведения до Заказчика суммы скорректированных лимитов, обязуется направить в адрес Исполнителя 2 экземпляра подписанного Дополнительного соглашения об изменении цены к настоящему Контракту. При этом новая иена Контракта не должна противоречить фактически исполненной части Контракта (п. 1.5 Контракта).

Согласно п. 2.3.1 Контракта Заказчик обязан пользоваться услугами исключительно в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств. Оплачивать услуги в полном объеме и в сроки, определенные в Контракте, согласно действующим на момент оказания услуг тарифам Исполнителя. Осуществлять контроль над расходованием денежных средств, выделенных на услуги, и пределах лимитов бюджетных обязательств.

В случае возникновения риска увеличения цены Контракта, указанной в п. 1.4. Контракта, в связи с увеличением объема потребляемых услуг, инициировать расторжение Контракта по соглашению Сторон. При несоблюдении условий настоящего пункта оплачивать фактически оказанные услуги, потребленные сверх лимита бюджетных обязательств, на основании выставленных Исполнителем счетов.

Заказчик обязан возвращать Исполнителю подписанные со своей стороны уполномоченными лицами оригиналы Актов в течение 10 рабочих дней с момента получения. В том случае если в течение 10 рабочих дней со дня предоставлении доступа к сети местной телефонной связи и (или) окончания Расчетного периода (месяц оказания услуг) Заказчик не предоставляет Исполнителю письменного мотивированного отказа в признании надлежащего исполнения обязательств Исполнителем, Заказчик считается согласившимся с датой, объемом и качеством услуг, указанных в Актах. При этом, Исполнитель вправе требовать оплату счетов на суммы, указанные в Актах, а Заказчик обязан оплачивать эти счета в соответствии с условиями Контракта.

Стоимость услуг, оказываемых Заказчику Исполнителем по настоящему Контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами Исполнителя. Тарифы на услуги утверждаются Исполнителем самостоятельно, изменение тарифов производится Исполнителем и соответствии с изменением тарифов для Исполнителя как субъекта естественных монополии. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости оказанных услуг за расчетный период (п. 3.1 Контракта).

Пунктом 3.2 Контракта предусмотрено, что при изменении тарифов на услуги и, как следствие, изменении цены Контракта Заказчик обязан подписать с Исполнителем Дополнительное соглашение о соответствующих изменениях.

Расчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания Исполнителем услуг, подлежащих оплате (п. 3.3 Контракта).

Согласно п. 3.4 Контракта Исполнитель выставляет Заказчику счет, счет-фактуру и Акт выполненных работ (оказанных услуг) в течение 5 календарных пней с момента окончания расчетного периода.

В силу п. 3.5 Контракта оплата услуг производится Заказчиком ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за Расчетным периодом на основании счета, выставленного Исполнителем, путем безналичных расчетов. Заказчику выставляется единый счет за все услуги, оказываемые но Контракту.

При изменении тарифа в течение периода, за который Заказчиком уже была внесена плата за услуги Исполнителя перед введением указанных изменений. Исполнитель производит с Заказчиком перерасчет с даты введения в действие соответствующих изменений (п. 3.8 Контракта).

Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2021 г., включительно, а в части расчетов до полного их исполнении Сторонами. Условия настоящего Контракта распространяются на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2021 г., срок оказания Услуг с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. (п. 4.13 Контракта).

Согласно п. 4.14 Контракта досрочное расторжение Контракта возможно только по соглашению Сторон или по решению суда.

Согласно приложению «Об оказании услуг местной телефонной связи» к государственному контракту № 

<

***> об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 25.01.2021 (далее - Приложение) Исполнитель на основании лицензии № 166730, в соответствии с имеющейся технической возможностью согласно настоящему Приложению оказывает услугу по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи, а также предоставление местных телефонных соединений (п. 1.1 Приложения).

В соответствии с п. 1.2 Приложения Исполнитель формирует абонентскую линию и подключает с ее помощью пользовательское (оконечное) оборудование (телефонный аппарат, факс, автоответчик, модем, телефонный аппарат с автоматическим определителем номера (АОН), коммутатор и др.) (Оборудование), находящееся в пользовании Заказчика, к узлу связи сети местной телефонной связи в течение 10 календарных дней с момента оплаты Заказчиком услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи.

Стоимость услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи должна быть оплачена Заказчиком единовременно не позднее 20 календарных дней с даты выставления счета на основании подписанного Приложения (п. 1.3 Приложения).

Публичное акционерное общество «Ростелеком» в соответствии с условиями Контракта оказывало областному казенному учреждению «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» услуги связи, а областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» оплачивало оказанные по Контракту услуги.

По истечении срока действия Контракта № 

<

***> об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, от 25.01.2021 Публичное акционерное общество «Ростелеком» продолжило оказывать аналогичные услуги связи областному казенному учреждению «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», выставляя счета-фактуры за оказанные услуги, в том числе: № 842101/46/098656 от 31.12.2021 на сумму 17072 руб. 89 коп., № 842101/46/005749 от 31.01.2022 на сумму 11939 руб. 55 коп., № 842101/46/013007 от 28.02.2022 на сумму 11883 руб. 80 коп., № 842101/46/022350 от 31.03.2022 на сумму 11889 руб. 11 коп., № 842101/46/028556 от 31.04.2022 на сумму 11883 руб. 80 коп., № 842101/46/041519 от 31.05.2022 на сумму 11876 руб. 83 коп., № 842101/46/046481 от 31.06.2022 на сумму 11869 руб. 55 коп., № 842101/46/055210 от 31.07.2022 на сумму 8440 руб. 96 коп.

В подтверждение оказания услуг публичное акционерное общество «Ростелеком» представило расшифровку услуг по лицевому счету 

<

***> за период с января по июль 2022 года.

Ссылаясь на наличие задолженности, публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с областного казенного учреждения «Курскавтодор» задолженности по договору об оказании услуг связи № 

<

***> от 25.01.2021 в размере 79 789 руб. 18 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 1 596 руб. 00 коп.

02.12.2022 по делу № А35-10618/2022 Арбитражным судом Курской области был выдан судебный приказ на взыскание с областного казенного учреждения «Курскавтодор» задолженности по договору об оказании услуг связи №

<

***> от 25.01.2021 в размере 79 789 руб. 18 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 1 596 руб. 00 коп.

Определением суда от 09.12.2022 в связи с поступлением возражений от областного казенного учреждения «Курскавтодор» судебный приказ от 02.12.2022 был отменен.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о взыскании с областного казенного учреждения «Курскавтодор» задолженности по договору об оказании услуг связи № 

<

***> от 25.01.2021 в размере 79 789 руб. 18 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 3192 руб.

 

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (часть 2 статьи 307 ГК РФ)

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Материалами дела подтверждается, что 25.01.2021 между публичным акционерным обществом «Ростелеком» (Исполнитель) и областным казенным учреждением «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» (Заказчик) был заключен государственный контракт № 

<

***> об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, согласно которому Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги, описанные в Приложениях к Контракту - услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи, а также предоставление местных телефонных соединений, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги, исходя из пределов лимита бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год Заказчику.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» стало оказывать услуги, клиенту был присвоен лицевой счет № 

<

***>.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию  с учетом положений главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статьей 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи. Учет оказанных услуг абонентам ведется техническими средствами истца в автоматизированной системе расчетов за услуги связи. 

Лицевым счетом является запись в автоматизированной системе расчетов оператора связи, служащая для учета объема оказанных услуг телефонной связи, поступления и расходования денежных средств, внесенных в счет оплаты услуг.

Согласно статьи 51 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

Как усматривается из материалов дела, заключенный между сторонами государственный контракт № 

<

***>  действовал по 31 декабря 2021 г., включительно. (п. 4.13 Контракта).

Вместе с тем, по истечении срока действия Контракта № 

<

***> об оказании услуг связи от 25.01.2021 Публичное акционерное общество «Ростелеком» продолжило оказывать  услуги связи ответчику, выставляя счета-фактуры за оказанные услуги, в том числе: № 842101/46/098656 от 31.12.2021 на сумму 17072 руб. 89 коп., № 842101/46/005749 от 31.01.2022 на сумму 11939 руб. 55 коп., № 842101/46/013007 от 28.02.2022 на сумму 11883 руб. 80 коп., № 842101/46/022350 от 31.03.2022 на сумму 11889 руб. 11 коп., № 842101/46/028556 от 31.04.2022 на сумму 11883 руб. 80 коп., № 842101/46/041519 от 31.05.2022 на сумму 11876 руб. 83 коп., № 842101/46/046481 от 31.06.2022 на сумму 11869 руб. 55 коп., № 842101/46/055210 от 31.07.2022 на сумму 8440 руб. 96 коп.

В подтверждение оказания услуг публичное акционерное общество «Ростелеком» представило расшифровку услуг по лицевому счету 

<

***> за период с января по июль 2022 года.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчик ссылается на то, что согласно условиям Контракта объем оказываемых услуг по Контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год Заказчику, а лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год доводятся до его начала и прекращают свое действие 31 декабря текущего финансового года. Вместе с тем, п. 4.13. Контракта установлено, что срок оказания услуг с 01.01.2021  по 31.12.2021 г. Срок действия Контракта - до 31.12.2021, включительно, а в части расчетов до полного их исполнения Сторонами, при этом пролонгация Контракта не предусмотрена. Поскольку доказательств пролонгации Контракта в материалы дела не представлены, ответчик считает, что п. 4.13. Контракта исполнение сторонами обязательств по Контракту ограничено указанием на конкретную дату - 31.12.2021, в связи с чем оказание истцом ответчику услуг связи после 31.12.2021 и взыскание стоимости оказанных услуг является незаконным. Кроме того, ответчик указал, что истец не мог не знать, что в период с 01.01.2022 оказывает услуги без заключенного с ответчиком контракта, однако не предпринял действия  по приостановлению (прекращению) оказания услуг связи, учитывая, что согласно п. 1.2 Устава ОКУ «Курскавтодор» является некоммерческой организацией и не входит в систему органов государственной власти. Вместе с тем, 08.02.2022 ответчиком на электронный адрес ПАО «Ростелеком» было направлено уведомление, в котором было указано на то, что договор на оказание услуг связи на 2022 год не заключался, оплата по Контракту № 

<

***> за декабрь 2021 года произведена 25.01.2022. Также ответчик не согласился и с расшифровкой услуг ПАО «Ростелеком» по лицевому счету 

<

***> за период с января по июль 2022 года, поскольку из содержания расшифровки услуг за период с января по июль 2022 года просматриваются начисления по постоянным услугам: 0118066 ГТС индив. абон. линия с повременной системой оплаты в количестве 33 абонентских номера; 0114040 ГТС ДВО-АОН (определитель номера) в количестве 20 абонентских номеров, в то время как ответчик не осуществлял разговоры по абонентской линии с повременной системой оплаты в количестве 33 абонентских номеров, из которых 20 номеров с определителем номера, в связи с чем, по мнению ответчика, ежемесячные начисления за спорный период по вышеуказанным услугам произведены оператором связи незаконно.

Суд полагает доводы ответчика несостоятельными в связи со следующим.

В силу пунктов 21 и 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, истечение срока действия контракта или превышение его цены, в случае, когда исполнитель вынужден дальше оказывать услуги, поскольку в силу закона не может в одностороннем порядке прекратить исполнение, не могут служить основанием для отказа во взыскании с заказчика в пользу исполнителя оплаты по мотиву отсутствия заключенного между сторонами контракта.

Согласно пункту 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика. 

В абзаце 3 пункта 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ указано, что оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке.

Таким образом, пункт 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ распространяется на оказание услуг связи для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в случае, если финансирование оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для таких нужд осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 1.3 Контракта источником финансирования оказываемых услуг является бюджет Курской области. При этом, осуществляемая ответчиком деятельность является обязательной и социально-значимой функцией, выполняемой на постоянной основе и обусловленной важными потребностями и интересами населения, органов государственной власти и организаций. 

Исходя из специфики спорных правоотношений необходимо также принимать во внимание правовую позицию, изложенную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу № А77-602/2013, согласно которой вне зависимости от соблюдения порядка заключения государственных контрактов подлежат оплате фактически оказанные услуги, если они носят длящийся характер и их оказание было направлено на защиту публичных интересов. Учитывая длительный договорной характер отношений между сторонами, а также принимая во внимание отсутствие у истца в силу прямого указания закона возможности прекратить оказание услуг связи контрагенту ввиду особого статуса ответчика (иная государственная организация, финансируемая за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), суд полагает, что отсутствие в спорный период  государственного контракта, заключенного между сторонами, не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически оказанных услуг. 

Кроме того, как видно из материалов дела, письменно с просьбой закрыть лицевой счет  ОКУ «Курскавтодор» обратилось в ПАО «Ростелеком» лишь 21.07.2022 письмом № 11-1901. При этом электронное сообщение от 08.02.2022, на которое ответчик ссылается как на доказательство уведомления истца о прекращении договорных обязательств, содержит сведения об оплате задолженности за декабрь 2021 года платежным поручением № 365738 от 25.01.2022 на сумму 17072 руб. 89 коп. и сообщение о том, что на 2022 год договора у ответчика нет.

В пунктах 21 и 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя, вне зависимости от его волеизъявления.

При этом, согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ  основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.  

Пунктом 31 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2003 № С5-7/УЗ-888 определено, что в случае нарушения пользователем услугами связи - юридическим лицом своих обязательств по оплате услуг связи, установленных договорами об оказании услуг связи, оператор связи вправе производить расчеты без акцепта плательщиков на основании показаний оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг.

Как пояснило ПАО «Ростелеком», оно использует автоматизированную систему расчётов «Старт» (сертификат соответствия ОС-6-СТ-0713 представлен в материалы дела), предназначенную для автоматизации расчётов с абонентами, в том числе, для расчётов за услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, а также за услуги по передаче данных, телематические услуги связи, для целей кабельного вещания, в соответствии с которой и был произведен расчет.

Кроме того, суд полагает, что довод ответчика о том, что он на 2022 год заключил контракт с иным оператором связи, не может являться  доказательством того, что истец не оказывал спорных услуг, а ответчик ими не пользовался. 

Факт оказания услуг ответчику и их стоимость подтверждаются показаниями оборудования связи, используемого ПАО «Ростелеком» для учета объема оказанных услуг.

Доказательств обратного ответчиком, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Доказательств невозможности исполнения обязательства по уплате предоставленных услуг, отвечающих требованиям ст. 401 ГК РФ, ответчик также  не представил. 

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает заявленные исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком» о взыскании с областного казенного учреждения «Курскавтодор» задолженности по договору об оказании услуг связи № 

<

***> от 25.01.2021 в размере 79789 руб. 18 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом иные доводы сторон не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют существенного правового значения и не влияют на результат рассмотрения настоящего спора.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика с возмещением в пользу истца, оплатившего ее при обращении в суд. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с областного казенного учреждения «Курскавтодор» в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» задолженность за услуги связи в размере 79 789 руб. 18 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 3192  руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в                     г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                       Н.Н. Белых