АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г.Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-24146/2021

город Кемерово

03 августа 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 июля 2022 года     

Решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2022 года                                                                

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Останиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы веб-конференции дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасс Сервис», город Таштагол, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Нортек», город Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 35 314 руб. 08 коп.

при участии представителя истца ФИО2, доверенность №161 от 30.11.2021, паспорт, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Нортек» о взыскании 49 626 руб. 42 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь - август 2021 года.                                                                   

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

31.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 01.03.2022. Проведение судебного разбирательства по делу назначено на 06.04.2022, затем откладывалось. К участию в деле привлечены третьи лица.

В процессе рассмотрения дела ООО «Нортек» в отзыве на иск исковые требования не признало, указало, что 01.01.2021 между ООО «Нортек» (субарендатор) и ООО «Кузбасс Сервис» (арендатор) заключен договор субаренды №01/2021, согласно условиям которого в арендную плату включаются все коммунальные платежи. Общество считает, что обязанность по оплате услуг истца лежит на собственнике помещения.

В отзыве на иск ООО «Кузбасс Сервис» указало, что между ООО «Кузбасс Сервис» и ООО «Нортек» заключен договор субаренды имущества №01/2021 от 01.01.2021. В согласованные сторонами коммунальные платежи включаются только электро-, водоснабжение и водоотведение. Вывоз ТКО является обязанностью собственников данных отходов. В связи с указанным, надлежащим ответчиком по делу является - ООО «Нортек».

Кроме того, третьим лицом представлен договор аренды №ДГ3C7-023694  от 15.12.2019, согласно которому АО «ЕВРАЗ ЗСМК» (арендодатель) передало ООО «Кузбасс Сервис» (арендатору) во временное владение и пользование здание мастерских управления социальными объектами, расположенное по адресу: 

<

...>.

В процессе рассмотрения дела судом в соответствии со статьей 159 АПК РФ принято к рассмотрению поступившее от истца ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу – ООО «Нортек» на надлежащего - АО «ЕВРАЗ ЗСМК», о привлечении ООО «Нортек» к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии с частью 1 статьи 47 АПК РФ суд признал ходатайство истца подлежащим удовлетворению и произвел замену ненадлежащего ответчика по делу – ООО «Нортек» на надлежащего – АО «ЕВРАЗ ЗСМК»;  ООО «Нортек» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, в соответствии со статьей 51 АПК РФ (определение суда от 07.06.2022).

После произведенной замены ответчика рассмотрение дела начато заново, судебные заседания откладывались до 17.06.2022, до 26.07.2022, ответчику предложено представить отзыв на исковое заявление.

В процессе рассмотрения иска, предъявленного к АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», истец поддерживал уточненные требования, принятые судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, о взыскании с ответчика задолженности в размере 35 314 руб. 08 коп. за период с 01.01.2021 по 31.08.2021. Исковые требования обоснованы тем, что ответчику принадлежит на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. При этом договор на обращение с твердыми коммунальными отходами ответчиком с истцом не заключен, обязанности по оплате указанных услуг на иных лиц не возложены. Истец настаивает на обязанности ответчика производить оплату его услуг по условиям типового договора.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ 26.07.2022 судебное заседание проведено без участия представителей ответчика, третьих лиц.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ для представления истцом дополнительных документов в судебном заседании объявлялся перерыв до 27.07.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав в процессе рассмотрения дела представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Суд исходит из того, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. 

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 3 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. 

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156, постановление №1156), согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

 Потребителем согласно пункту 2 Правил является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

27.10.2017 Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области», согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек». 

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 соглашения, региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение), в соответствие с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе, с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Согласно пункту 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе, с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 N 367 к территориальной зоне «Юг» Кемеровской области относится, в том числе город Новокузнецк.

Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 №100 и от 27.04.2017 №58 утверждены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО и установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона).

В соответствии с установленным Правилами порядком ООО «ЭкоТек» предложило всем потребителям, находящимся в зоне деятельности: «Юг» Кемеровской области, заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях прилагаемого типового договора. Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «ЭкоТек» (http://kuzro.ru) в разделе «Потребителям» - «Предложение о заключении договора»: «Общество с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» (ООО «ЭкоТек»), в соответствии с Соглашением от 27.10.2017 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области по результатам конкурсного отбора, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности - «Юг» Кемеровской области. 

Далее размещен также текст Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Предложение заключить договор содержится также в разделе «Потребителям организациям» - «Заключить договор». 

Также предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области опубликовано ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» №98 (26736) 25.12.2018. 

В соответствии с положениями статьи 426 ГК РФ данный договор является публичным договором. 

Пунктом "в" части 8(1) Правил №1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. 

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением №1156 (далее - типовой договор). Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений. 

Согласно пункту 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг но обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердым коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором. Отсутствие подписанного текста договора не снимает с собственника ТКО оплачивать услуги регионального оператора.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

При этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из представленных в дело документов следует, что помещение в 

<

...>, принадлежит на праве собственности АО "ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Из положений, предусмотренных в статье 210 ГК РФ, следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором.

Между тем, как следует из позиции истца, ответчик к истцу с намерением заключения договора по оказанию услуг по обращению с ТКО в отношении помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, не обращался, при этом, по утверждению истца, указанные услуги ответчику в спорный период времени оказаны в полном объеме.

В дело истцом представлены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №4457-2018/ТКО, №109690-2019/ТКО в подтверждения отсутствия подписанного договора с ответчиком на оказание услуг относительно спорного объекта.

Ответчик в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказательства иного не представил.

Согласно п. 2 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

С учетом указанного, поскольку в силу пункта 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ обязанность по заключению договора с региональным оператором лежит на собственнике ТКО, то само по себе отсутствие договора как единого подписанного документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с Типовым договором или Соглашением.

Возникшие между сторонами в период с 01.01.2021 по 31.08.2021   правоотношения должны рассматриваться как договорные. 

При этом само по себе использование либо неиспользование ответчиком  какого-либо объекта (помещения) в своей хозяйственной предпринимательской деятельности не имеет правового значения для разрешения спора.

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя производится согласно соглашения с ним о производстве учета объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». 

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 24.10 Закона № 89-ФЗ). 

Договорной объем (п.16 проекта договора) определяется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из нормативов накопления ТКО, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ.

В связи с указанным, в случае отсутствия собственных контейнеров объем ТКО подлежит расчёту исходя из нормативов накопления, согласно Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ №505 от 03.06.2016. 

Как следует из материалов дела, норматив накопления ТКО определен истцом исходя из назначения помещений (ремонтные мастерские) на основании Постановления РЭК Кемеровской области №58 от 27.04.2017 (0,227 м.куб./год с 1 м.кв.).

В расчете истцом применены тарифы, установленные и действовавшие в спорный период времени: с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 542, 61 руб./м.куб., с 01.07.2021 по 31.08.2020 – 566,37 руб./м.куб.

В соответствии с пунктом 6 Типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами под «потребителем» понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

С учетом приведенных правовых норм ответчик как лицо, в результате деятельности которого образуются ТКО, обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО, независимо от наличия между ним и истцом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен. 

Выслушав пояснения истца, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что истцом верно определено лицо, обязанное оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образованы в результате осуществления хозяйственной деятельности в спорном объекте.

Судом установлено, что 15.01.2019 между ответчиком и ООО «Кузбасс сервис» заключен договор №ДГЗС7-023694 аренды имущества, в том числе в отношении спорного объекта.

Стороны договора аренды определили, что арендатор обязуется с даты подписания договора в течение 60 календарных дней самостоятельно заключать договора на электро, водоснабжение и водоотведение (пункт 2.4.7. договора аренды).

Пунктом 3.1. договора аренды установлен размер арендной платы, при этом в размер арендной платы включены затраты на амортизацию, земельный налог и теплоснабжение (в т.ч. горячая вода).

01.01.2021 между ООО «Кузбасс Сервис» и ООО «Нортек» заключен договор №01/2021 субаренды имущества, в отношении, в том числе спорного объекта.

Из условий договора субаренды следует, что в размер арендной платы включаются все коммунальные платежи (пункт 3.2. договора субаренды).  При этом из текста договора субаренды не усматривается условия о том, какие именно коммунальные платежи включены в размер арендной платы, а также обязанности субарендатора заключать какие-либо договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Учитывая условия заключенных договоров аренды и субаренды, представленных в дело, правила толкования договоров (статья 431 ГК РФ), оценив совокупность представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу о том, что при заключении договора аренды его стороны не согласовали условие об оплате услуг истца арендатором, в последующем при заключении договора субаренды его стороны также отдельно указанный вопрос не согласовали.

Суд учитывает, что по смыслу действующих норм права обязанность по заключению договора с региональным оператором лежит на собственнике ТКО, который неизбежно продуцирует отходы в ходе осуществления своей деятельности.

Региональный оператор, в силу принципа относительности договорных обязательств (пункт 3 статьи 308 ГК РФ, пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении") не обязан самостоятельно отыскивать фактических пользователей нежилых помещений и вправе при адресовании имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости.

Собственник нежилых помещений, действуя добросовестно, разумно и осмотрительно, сообразно критерию ожидаемого поведения в гражданском обороте (пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление №25)), обязан предоставить региональному оператору доказательства передачи помещений в законное пользование иным лицам с возложением на них обязанности по заключению договора с региональным оператором.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в отсутствие в действующем гражданском законодательстве норм, обязывающих арендодателя нежилого помещения оплачивать ресурсоснабжающей организации поставляемые в это помещение коммунальные ресурсы, у арендатора нежилого помещения возникает обязанность по заключению договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией только при наличии соответствующего условия в договоре аренды. Соответственно, в отсутствие договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией обязанность по оплате поставляемых в нежилое помещение коммунальных ресурсов лежит на собственнике (арендодателе) такого помещения (ответ на вопрос №5 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

В определении от 11.06.2021 N 308-ЭС21-1900 Верховный Суд Российской Федерации подтвердил применение этой позиции к отношениям по снабжению ресурсами нежилых зданий, обратив особое внимание на значимость условий договоров аренды, заключенных между собственником нежилого помещения (здания) и арендаторами, раскрытых для ресурсоснабжающей организацией в порядке пункта 3 статьи 307 ГК РФ.

Суть в том, что предъявление требований ресурсоснабжающей организацией непосредственно к арендатору допустимо только в ситуации, когда условия подобного договора (доведенные собственником до ресурсоснабжающей организации) возлагают именно на арендатора обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах истец обоснованно заявляет требование к собственнику спорного объекта.

Таким образом, в отсутствие заключенного (подписанного) договора между арендатором нежилых помещений и региональным оператором, собственником нежилых помещений и региональным оператором, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Расчет суммы долга ответчиком не оспорен, доказательства оплаты долга не представлены.

Проверив расчет суммы долга, суд признает его верным, основанным на имеющихся в деле доказательствах.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности в заявленном размере признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в размере 2000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» 35 314 руб. 08 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.08.2021, а также 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

СудьяВ.В. Останина