АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                              Дело № А14-20879/2019                                                                                                                                    

«28» июля 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2020 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,                                            

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Тамбов Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 310366809700026, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

о взыскании задолженности в сумме 99 710  руб. 82 коп.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен,

от ответчика: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен, 

у с т а н о в и л:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (далее по тексту – истец по делу) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту –  ответчик по делу) о взыскании 94 746 руб. 53 коп. задолженности за фактическое пользование земельным участком, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 01.09.2018 по 05.05.2019, 4 964 руб. 29 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 01.10.2019 (с учетом уточнения, принятого определением суда от 25.03.2020).

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области и индивидуальный предприниматель ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 14.07.2020 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.07.2020.

Как следует из материалов дела, 15.04.2010 между Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (арендодатель) и ОАО «Связьстрой – 1» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка в г.Тамбове №130, по условиям которого арендодатель предоставляет сроком на 6 лет с 14.04.2010 по 14.04.2016, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №68:29:02 02 007:203, находящийся по адресу: по ул. Московской, 19, общей площадью 16 277 кв.м.  (пункты 1.1., 2.1. договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, регистрационная запись от 22.04.2010 №68-68-01/011/2010-659.

06.12.2016 между Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области» и ОАО «Связьстрой – 1» подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в г.Тамбове №130 от 15.04.2010, согласно которому стороны определи, что договор прекращает свое действие и считается расторгнутым с 13.11.2016.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимость (далее – ЕГРПН) индивидуальному предпринимателю ФИО2 на праве собственности по адресу 

<

...> с 15.12.2016 принадлежит нежилое здание, площадью 381,4 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №68/001/103/2017-51406.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ являясь собственником перечисленного объекта недвижимости, индивидуальный предприниматель ФИО2 фактически использует земельный участок по вышеуказанного адресу под нежилым зданием  с момента государственной регистрации права собственности на него.

18.04.2019 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель) подписан договор купли-продажи нежилого здания, площадью 381,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 

Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке, о чем 06.05.2019 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  сделана запись регистрации №68:29:0204009:3079:68/141/2019.

В результате фактического использования земельного участка с 15.12.2016, у индивидуального предпринимателя ФИО2 образовалась задолженность за период с 01.09.2018 по 05.05.2019 в сумме 94 746 руб. 53 коп., на которую Комитет  начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 964 руб.      29 коп. за период с 01.10.2018 по 01.10.2019.

Предпринимателю была направлена претензия от 07.10.2019, которой ФИО2 было предложено перечислить Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области задолженность за фактическое использование земельного участка и проценты за пользование чужими денежными средствами. 

Претензия также содержит указание на то, что в случае ее неисполнения истец обратится в арбитражный суд за взысканием сумм задолженности, штрафных санкций, а также судебных расходов.

Претензия направлена по адресу регистрации индивидуального предпринимателя ФИО2 (совпадает с адресом регистрации по месту жительства), получена последним 19.10.2019, согласно почтовому уведомлению, однако оставлена им без удовлетворения.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы долга послужила основанием для обращения Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).

Подпунктом  7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В силу статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из положений статей 606 и 614 Гражданского кодекса РФ плательщиками арендной платы признаются арендаторы – лица, которым земельные участки предоставлены собственниками во временное владение и пользование за плату.

В соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Статьей 35 Земельного Кодекса РФ также установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком, что ему на праве собственности в период с 15.12.2016 по 05.05.2019 принадлежал объект недвижимости, площадью 381,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

При этом ответчиком не опровергнуто заявление истца о том, что в отношении спорного земельного участка им не уплачивается ни земельный налог, ни арендная плата.

Вместе с тем, согласно требованиям статьи 65 Земельного кодекса РФ и статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, применительно к рассматриваемому спору, пользование земельным участком без законных оснований не освобождает от платы за фактическое пользование земельным участком.

             Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Институт обязательств из неосновательного обогащения призван предоставить  защиту потерпевшим, чьё имущество уменьшилось или не увеличилось с выгодой для приобретателя, в силу чего истцом по иску о неосновательном обогащении является потерпевший, т.е. лицо, за счет которого другим лицом приобретено или сбережено имущество.

По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, для возникновения кондикционного основания необходимо наличие двух условий в совокупности: отсутствие правового основания для получения имущества и увеличение или    сохранение    имущества   на   стороне   приобретателя, то явилось следствием соответствующего его уменьшения на стороне потерпевшего. 

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в отсутствие титула землепользования на стороне ответчика возникает неосновательное обогащение в сумме, соответствующей арендной платы.

В силу абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пункт    3    статьи   65    Земельного   кодекса   РФ   (действовал   до  01.03.2015)  предусматривал, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственно власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичные положения содержаться в подлежащей применению с 01.03.2015 года статье 39.7 Земельного кодекса РФ.

В ней закреплено, что если не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен и размер неосновательного обогащения исчислен Комитетом на основании нормативных актов Тамбовской области.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт  наличия  задолженности за период с 01.09.2018 по 05.05.2019 в размере        94 746 руб. 53 коп. подтвержден материалами дела, документально ответчиком не оспорен.

Доказательства внесения ответчиком арендной платы за предъявленный истцом период, в материалах дела отсутствуют, ответчик таких доказательств суду не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 за период с 01.09.2018 по 05.05.2019 в размере 94 746 руб. 53 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению. 

Кроме того, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда от 17.08.2018 по делу №А14-8356/2018 и от 20.02.2019 по делу №А14-26252/2018 с индивидуального предпринимателя ФИО2 взыскана задолженность за фактическое пользование земельным участком за предыдущие периоды.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса РФ).

С 01.08.2016 года вступили в действия изменения в статью 395 Гражданского кодекса РФ, согласно которым размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании указанного положения Гражданского кодекса РФ истцом заявлено о взыскании с ответчика 4 964 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки оплаты с 01.10.2018 по 01.10.2019.

Поскольку  ответчик  без  правовых  оснований  пользовался  чужими  денежными средствами, начисление на эти денежные средства процентов за пользование ими в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ является правомерным.

Проверив представленный истцом расчет процентов, суд находит его верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 10 187 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.Воронеж, запись в ЕГРИП внесена МИФНС России №2 по Воронежской области 25.11.2015 за ОГРНИП 310366809700026, ИНН 

<

***>) в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (г.Тамбов Тамбовской области, запись в ЕГРЮЛ внесена ИФНС по г.Тамбову 11.09.2007 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>): 

- 99 710 руб. 82 коп., в том числе 94 746 руб. 53 коп. задолженности за фактическое пользование земельным участком, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 01.09.2018 по 05.05.2019, 4 964 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 01.10.2019.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.Воронеж, запись в ЕГРИП внесена МИФНС России №2 по Воронежской области 25.11.2015 за ОГРНИП 310366809700026, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 988 руб.      

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                         М.С.Есакова