ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-41782/2021

29 мая 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,                                                                    

судей Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е., 

при участии в заседании:

от истца: ГСК № 6 ПО «Истра» – ФИО1, председатель, протокол, ФИО2, представитель по доверенности от 31 января 2023 года; 

от ответчиков: СНТ СН «Истра-Дачная – ФИО3, представитель по доверенности от 27 ноября 2023 года; 

Федерального агентства лесного хозяйства – извещено, представитель не явился;

от третьих лиц: извещены, не явились.

рассмотрев 22 мая 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу 

СНТ СН «Истра-Дачная»

на решение от 3 ноября 2023 года

Арбитражного суда Московской области

на постановление от 30 января 2023 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу№ А41-41782/2021

по исковому заявлению ГСК № 6 ПО «Истра»

к СНТ СН «Истра-Дачная, Федеральному агентству лесного хозяйства

третьи лица: Администрация городского округа Истра Московской области,

Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, ФИО4,

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,

ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,

ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19,

ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,

ФИО25, ФИО26, ФИО1, ФИО27, ФИО28

ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, Мико

А.Н., ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38,

ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43,

ФИО44, ФИО45, ФИО38, ФИО46, ФИО47, Дзюбан

А.И., ФИО48, ФИО49,

о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра

недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков с

кадастровыми номерами 50:08:0040121:170, 50:08:0000000:368, об устранении

реестровых ошибок, об установлении границ земельных участков с кадастровыми

номерами 50:08:0010302:76,

50:08:0010101:210,

и встречному исковому заявлению СНТ СН «Истра-Дачная»

к ГСК № 6 ПО «Истра»

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, Администрация

городского округа Истра Московской области, Федеральное агентство лесного

хозяйства, Комитет лесного хозяйства Московской области о неприменении

решения Исполнительного комитета Московского областного Совета народных

депутатов от 3 октября 1978 года № 1201/29 «Об отводе земельных участков для

государственных и общественных надобностей», решение Исполнительного

комитета Истринского городского Совета народных депутатов Московской

области от 27 декабря 1985 года № 2148/24 «Об отводе земельного участка

Гаражно-строительному кооперативу «Истра» под расширение ГСК», о признании

отсутствующим права собственности на земельные участки, об исключении из

ЕГРН записей о земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0010101:210,

50:08:0010302:76,

УСТАНОВИЛ:

ГСК № 6 ПО «Истра» обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ СН «Истра-Дачная» с требованиями, с учетом принятых судом уточнений, о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040121:170, 50:08:0000000:368, об устранении реестровых ошибок, об установлении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210.

К производству Арбитражного суда Московской области принято встречное исковое заявление СНТ СН «Истра-Дачная» к ГСК № 6 ПО «Истра» с требованиями, исходя из принятых судом уточнений, о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010101:210, 50:08:0010302:76, возникшее на основании решения Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 3 октября 1978 года № 1201/29 «Об отводе земельных участков для государственных и общественных надобностей», решение Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов Московской области от 27 декабря 1985 года № 2148/24 «Об отводе земельного участка Гаражно-строительному кооперативу «Истра» под расширение ГСК», об исключении из ЕГРН записей о земельных участках.

Решением Арбитражного суда Московской области от 3 ноября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2024 года, заявленные ГСК № 6 ПО «Истра» требования удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречного иска СНТ СН «Истра-Дачная» отказано.

Не согласившись с выводами судов, СНТ СН «Истра-Дачная»  обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

В судебном заседании представитель СНТ СН «Истра-Дачная»  поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. 

Представитель ГСК № 6 ПО «Истра» возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ГСК № 6 ПО «Истра» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:76 площадью 2700 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010101:210 площадью 2000 кв.м.

Указанные земельные участки предоставлялись истцу в соответствии с ранее действующим законодательством и решениями органов власти, уполномоченных принимать соответствующие решения.

Решением исполнительного комитета Московской области народных депутатов от 3 октября 1978 года № 1201/29 «Об отводе земельных участков для государственных и общественных надобностей» изъят земельный участок у «Истрлесхоза» площадью 0,27 га. под строительство гаражной стоянки манежного типа на 50 автомашин и подъездной автодороги для гаражно-строительного кооператива № 6.

Решением исполнительного комитета Истринского городского совета народных депутатов Московской области от 23 октября 1978 года № 1126 утверждены границы земельного участка в натуре Истринскому автогаражному кооперативу № 6 под строительство гаражей на 50 мест площадью 0,20 га и подъездной автодороги - 0,04 га из земель объединения «Истралесхоз».

Решением исполнительного комитета Истринского городского совета народных депутатов Московской области от 2 июля 1981 года № 676 «Об утверждении границ отвода земельного участка Истринскому гаражному кооперативу № 6» были утверждены границы отвода земельного участка в натуре общей площадью 0,03 га.

Решением Исполнительного комитета Истринского городского совета народных депутатов Московской области от 27 декабря 1985 года № 2148/24 «Об отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Истра» под расширение ГСК» было утверждено расширение площади земель под строительство ГСК гаражей боксового типа из земель объединения «Истралесхоз» в квартале № 66 Истринского лесничества.

Решением Исполнительного комитета Истринского городского совета народных депутатов Московской области от 27 марта 1986 года № 476/12 гаражно-строительному кооперативу «Истра» отведен земельный участок под расширение ГСК общей площадью 0,20 га (непокрытые лесом) из земель объединения «Истралесхоз» Министерства лесного хозяйства в квартала № 66 Истринской зоны Истринского лесхоза Истринского района, утвержденная распоряжением Совета Министров РСФСР от 21 мая 1986 года № 665-р

Отвод участка утвержден решением Исполкома Истринского Горсовета от 23 октября 1978 года № 1126, от 2 июля 1981 года № 676, от 15 августа 1986 года № 1330/18.

На основании указанных документов и в соответствии с государственным актом от 24 октября 1978 года о праве постоянного (бессрочного) пользования на кадастровый учет поставлены земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:76 площадью 2700 кв.м с видом разрешенного использования - под строительство гаража-стоянки манежного типа на 50 автомашин и подъездной автодороги для гаражно-строительного кооператива № 6, а также земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010101:210 площадью 2000 кв.м с видом разрешенного использования - под расширение ГСК.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что граница земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вместе с тем, в государственном акте от 24 октября 1978 года графически отображены границы всех отведенных ГСК земельных участков - площадью 0,03 га, 0,2 га, 0,24 га.

Следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210 являются ранее учтенными объектами недвижимости, в отношении которых у ГСК № 6 ПО «Истра» имеется ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования.

На кадастровый учет также поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040121:170 площадью 24094+/-108 кв.м, с видом разрешенного использования - под дачное строительство.

Участок имеет статус ранее учтенного объекта недвижимости, зарегистрировано право собственности СНТ СН «Истра-Дачная».

При выполнении кадастровых работ по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210 установлено наложение границ, определенных в землеотводных документах, на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040121:170, а также на границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:368 площадью 4049363+/-35257 кв.м, категория земель – земли лесного фонда.

Для согласования границ земельных участков ГСК № 6 ПО «Истра» неоднократно обращалось в адрес СНТ СН «Истра-Дачная», однако соглашение достигнуто не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2019 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

При этом иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Результатом разрешения судом требования об установлении границ земельного участка является установление границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

По смыслу разъяснений, данных в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления № 10/22, иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью установления границ земельных участков, ГСК № 6 ПО «Истра» и СНТ СН «Истра-Дачная» обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

Удовлетворяя заявленные исковые требования ГСК № 6 ПО «Истра», суды первой и апелляционной инстанций, исходили из того, что истцом представлены доказательства в обоснование заявленных требований. Отказ в удовлетворении встречных исковых требований мотивирован отсутствием доказательств государственной регистрации права собственности ГСК № 6 ПО «Истра» на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанции сделаны на основании правильного применения норм материального и процессуального права, доказательствам, представленным в материалы дела, соответствуют.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В пункте 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также определено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Суды нижестоящих инстанций, с учетом установленных фактических обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что по результатам первоначальной и повторной экспертизы установлено наличие реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210, 50:08:0040121:170, а также, что сложившееся фактическое местоположение границ таких участков не соответствует землеотводным документам, в целях реализации принципа эффективного правосудия и обеспечения баланса интересов сторон спора и материальных правоотношений, пришли к выводу, что площадь и границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210, 50:08:0040121:170 подлежат установлению в соответствии с каталогами координат, приведенными в соглашении о признании обстоятельств от 10 июля 2023 года.

Кроме того, из ЕГРН подлежат исключению сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:368 в части наложения на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210 в соответствии с соглашением о признании обстоятельств от 10 июля 2023 года.

Суд округа не находит оснований не согласится с указанными выводами.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды правомерно отклонили встречный иск о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010101:210, 50:08:0010302:76, возникшее на основании решения Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 3 октября 1978 года № 1201/29 «Об отводе земельных участков для государственных и общественных надобностей», решение Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов Московской области от 27 декабря 1985 года № 2148/24 «Об отводе земельного участка Гаражно-строительному кооперативу «Истра» под расширение ГСК», об исключении из ЕГРН записей о земельных участках, поскольку доказательств государственной регистрации права собственности СНТ СН «Истра-Дачная на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210 в материалы дела не представлены, кадастровый учет всей площади таких участков не нарушает прав и законных интересов СНТ СН «Истра-Дачная».

Суд округа критически оценивает доводы кассационной жалобы о незаконности правоустанавливающих документов на земельные участки, представленных ГСК № 6 ПО «Истра», поскольку в рамках рассмотрения дела не опровергнута их относимость к данному делу.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010302:76, 50:08:0010101:210 являются ранее учтенными объектами недвижимости, в отношении которых у ГСК № 6 ПО «Истра» имеется ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования.

Учитывая наложение границ земельных участков, установленное экспертизой, проведенной в рамках настоящего дела, суды обоснованно удовлетворили первоначальные заявленные требования и установили новые границы земельных участков, исправив тем самым реестровую ошибку.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды пришли к правомерному выводу о том, что удовлетворению подлежат только исковые требования. 

Доводы кассационной жалобы СНТ СН «Истра-Дачная» были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Несогласие СНТ СН «Истра-Дачная» с принятыми судебными актами не опровергает выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, основанные на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениям и статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта в любом случае, по делу не установлено.

С учетом изложенного, судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 3 ноября 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2024 года по делу № А41-41782/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья

 

Р.Р. Латыпова

Судьи

 

Е.А. Ананьина

 

Е.Е. Шевченко