Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18015/24

19 июля 2024 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Ежова М.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО «Купавинское ППЖТ»

к Администрации Богородского г.о. Московской области

при участии третьих лиц: Министерство имущественных отношений Московской области, Филиал ППК "Роскадастр" по Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области

о признании незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 23.01.2024 №Р001-7629472649-80578111;

об обязании принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207, площадью 4143 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Богородский г.о., г. Старая Купавна, в собственность за плату;

об обязании направить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207, площадью 4143 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Богородский г.о., г. Старая Купавна, исходя из цены земельного участка, равной 15% его кадастровой стоимости,

при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

АО «Купавинское ППЖТ (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Богородского г.о. Московской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) с требованиями:

1. Признать незаконным Решение Администрации Богородского городского округа Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 23.01.2024г. № Р001-7629472649-80578111;

2. Обязать Администрацию Богородского городского округа Московской области принять решение о предоставлении АО «Купавинское ППЖТ» земельного участка    с    кадастровым    номером    50:16:0602003:7207,    площадью    4143    кв.    м, расположенного по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Старая Купавна, в собственность за плату.

3. Обязать Администрацию Богородского городского округа Московской области направить в адрес АО «Купавинское ППЖТ» договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207, площадью 4143 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Старая Купавна, исходя из цены земельного участка, равной 15% его кадастровой стоимости.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, возражениях на отзыв.

Заслушан представитель заинтересованного лица, возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Заявитель, в обосновании своих требований указывает, что АО "Купавинское ППЖТ" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602003:45, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, 

<

...> эксплуатационный участок, площадью 691 кв.м., вид разрешённого использования -железнодорожный транспорт. На земельном участке размещается сооружение (линейный объект): железнодорожный путь с кадастровым номером 50:16:0000000:61812, принадлежащий Заявителю на праве собственности.

В целях строительства прирельсовой погрузо-разгрузочной площадки для инертных строительных грузов «15» сентября 2020 года по результатам проведения торгов между Администрацией Богородского городского округа Московской области (Арендодатель) и АО «Купавинское ППЖТ» (Арендатор) был заключен Договор № 54-2020 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207, площадью 4143 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Старая Купавна.

На арендованном земельном участке с кадастровым номером 50:16:062003:7207 АО «Купавинское ППЖТ» были построены и введены в эксплуатацию здание и сооружение:

1.  Сооружение производственного назначения - Площадка для хранения грузов, кадастровый номер 50:16:0602003:8997, адрес: Российская Федерация, Московская область, Богородский т.о., г. Старая Купавна, площадью 856 кв.м.;

2.   Нежилое   здание   -   Здание   для   хранения   оборудования   и   инвентаря, кадастровый номер 50:16:0602003:8996, площадью 30,8 кв.м., адрес: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, 

<

...>.

Смежный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602003:45, принадлежащий Заявителю на праве собственности, и взятый в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602003:7207, а также объекты капительного строительства: нежилое здание для хранения оборудования и инвентаря с кадастровым номером 50:16:0602003:8996 и сооружение производственного назначения - Площадка для хранения грузов с кадастровым номером 50:16:0602003:8997 между собой связывает единый технологический процесс работы на линейном объекте - железнодорожном пути с кадастровым номером 50:16:0000000:61812.

Право собственности АО «Купавинское ППЖТ» на здание и сооружение зарегистрировано в ЕГРН 18.12.2023г. № записи 50:16:0602003:8995-50/137/2023-1, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости.

АО «Купавинское ППЖТ» посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области обратилось в Администрацию Богородского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207 в собственность без проведения торгов.

По результатам рассмотрения заявления 23.01.2024 Администрацией Богородского городского округа Московской области принято решение №Р001-7629472649-80578111 об  отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которое не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

В обосновании отказа, заинтересованным лицом указано, следующее:

- в границах земельного участка не осуществляется размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта;

- на испрашиваемом в собственность за плату земельном участке расположены сооружение дорожного транспорта и здание для хранения оборудования и инвентаря, которые не отвечают признакам объекта капитального строительства.

Полагая, что действия  по отказу в предоставлении  земельного участка на праве собственности, нарушают права и законные интересы заявителя,  последний обратилась в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражным судом не установлены основания для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения ими на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (пункт 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 названного Кодекса.

Из пунктов 1 и 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, граждане или юридические лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.

Пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, без проведения торгов.

Частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом,  Обществу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602003:45, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, 

<

...> эксплуатационный участок, площадью 691 кв.м., вид разрешённого использования -железнодорожный транспорт. На земельном участке размещается сооружение (линейный объект): железнодорожный путь с кадастровым номером 50:16:0000000:61812, принадлежащий Заявителю на праве собственности.

В целях строительства прирельсовой погрузо-разгрузочной площадки для инертных строительных грузов «15» сентября 2020 года по результатам проведения торгов между Администрацией Богородского городского округа Московской области (Арендодатель) и АО «Купавинское ППЖТ» (Арендатор) был заключен Договор № 54-2020 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207, площадью 4143 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Богородский городской округ, г. Старая Купавна.

На арендованном земельном участке с кадастровым номером 50:16:062003:7207 АО «Купавинское ППЖТ» были построены и введены в эксплуатацию здание и сооружение:

1.  Сооружение производственного назначения - Площадка для хранения грузов, кадастровый номер 50:16:0602003:8997, адрес: Российская Федерация, Московская область, Богородский т.о., г. Старая Купавна, площадью 856 кв.м.;

2.   Нежилое   здание   -   Здание   для   хранения   оборудования   и   инвентаря, кадастровый номер 50:16:0602003:8996, площадью 30,8 кв.м., адрес: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, 

<

...>.

АО «Купавинское ППЖТ» посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области обратилось в Администрацию Богородского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602003:7207 в собственность без проведения торгов.

По результатам рассмотрения заявления 23.01.2024 Администрацией Богородского городского округа Московской области принято решение № Р001-7629472649-80578111 об  отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которое не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

В обосновании отказа, заинтересованным лицом указано, следующее:

- в границах земельного участка не осуществляется размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта;

- на испрашиваемом в собственность за плату земельном участке расположены сооружение дорожного транспорта и здание для хранения оборудования и инвентаря, которые не отвечают признакам объекта капитального строительства.

Заявитель в обосновании своих доводов указывает, что объекты капитального строительства: Площадка для хранения грузов с кадастровым номером 50:16:0602003:8997 и нежилое здание для хранения оборудования и инвентаря с кадастровым номером 50:16:0602003:8996 построены в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке: с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, в соответствии с требованиями утвержденной проектной документации, в связи с чем, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность не имелось.

Доводы заявителя судом рассмотрены, однако оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

Статья 39.16 Земельного кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

Подпунктом 14 указанной статьи предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории: земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Постановлением администрации Богородского городского округа Московской области от 03.06.2021 №1650 (ред. от 16.06.2021, с изм. от 02.02.2024) утверждены правила землепользования и застройки территории (части территории) Богородского городского округа Московской области.

В соответствии с постановлением Администрации Богородского городского округа Московской области от 31.08.2023 №4274 «О внесении изменений в постановление администрации Богородского городского округа от 03.06.2021 №1650 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) Богородского городского округа Московской области» (в редакции постановлений от 16.06.2021 №1790, от 06.07.2022 №2487, от 06.09.2022 №3465, от 23.09.2022 №3795, от 15.08.2023 №3886)»:

- Зона транспортной инфраструктуры Т-1 установлена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов либо передачи веществ, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

-Градостроительный регламент территориальной зоны должен применяться в части,1 не противоречащей утвержденным режимам зон охраны объектов культурного наследия.

Основным видом разрешенного использования данной зоны является, в том числе, железнодорожный транспорт (код (числовое обозначение ВРИ) 7.1).

Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (ред. от 23.06.2022) утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 №61482).

Вид разрешенного использования «железнодорожный транспорт» включает в себя размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 - 7.1.2.

Размещение железнодорожных путей (7.1.1).

Размещение зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами (7.1.2).

Здание для хранения оборудования и инвентаря с кадастровым номером 50:16:0602003:8996 и площадка для хранения грузов с кадастровым номером 50:16:0602003:8997 не являются объектами, необходимыми для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В настоящем случае поименованные в пункте 1 статьи 39.16 ЗК РФ основания для отказа в предоставлении земельного участка без торгов имелись, поскольку заявитель не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов ввиду размещения в границах земельного участка объекта, который не предоставляет ему права на получение в «льготном порядке» земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов по подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3, статье 39.20 ЗК РФ являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.

В Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 4777/08 разъяснено, что объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. 

Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе.

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. 

Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений.

При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимом) имуществу, входящему в такой имущественный комплекс.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному Постановлением комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 359, площадки и замощения относятся к вспомогательным элементам сооружений (площадка для плотины, мостовое полотно для моста, настил для эстакады, верхнее покрытие автомобильной дороги).

С учетом изложенного, укладка на земельном участке определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня), в том числе для сбора сыпучих материалов, не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка (несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка) и является лишь элементом благоустройства данного участка.

Таким образом, площадка для  хранения грузов, которая фактически представляет собой бетонированный земельный участок и зданием для хранения  оборудования и инвентаря как объект (сооружение) не имеет самостоятельного функционального назначения и не может в силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относиться к недвижимому имуществу, в силу чего не может являться самостоятельным объектом гражданских прав, поскольку данное асфальтовое замощение является обычным благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка.

Возведение на земельном участке вспомогательных объектов,  даже при наличии государственной регистрации права собственности на эти объекты, не влечет возникновения у заявителя права на приобретение в собственность спорного земельного участка без проведения торгов.

Следовательно, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0602003:45 площадка для хранения грузов, здание для хранения оборудования и инвентаря не обладает характеристиками самостоятельного объекта недвижимости, под эксплуатацию которого у общества имеется преимущественное право выкупа спорного земельного участка в собственность без проведения торгов.

Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10 июля 2018 года по делу № А41-75189/2017, оставленном без изменения Определением Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2018 № 305-ЭС18-17604.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле суд не усматривает нарушения каких-либо прав и законных интересов предпринимателя, поскольку согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ общество имеет право пользоваться объектом в границах застройки, поскольку в установленном порядке право на сооружение дорожного транспорта было оформлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 рублей по платежному поручению №150 от 01.02.2024 года подлежит возврату АО «Купавинское ППЖТ» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить АО «Купавинское ППЖТ» из федерального бюджета госпошлину в размере 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению №150 от 01.02.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               М.В. Афанасьева