ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                              Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

                         http://1aas.arbitr.ru, тел. 44-76-65, факс 44-73-10 

_______________________________________________________

                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А39-6030/2021

14 июня 2022 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена  06.06.2022. 

Полный текст постановления изготовлен  14.06.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Насоновой Н.А., 

судей Назаровой Н.А., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Дом управления No1» представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика (заявителя) - государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский»   - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия  от  27.08.2021 по делу № А39-6030/2021,

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Дом управления No1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 62 762 руб. 19 коп. 

                                             У С Т А Н О В И Л :

   общество с ограниченной ответственностью «Дом управления No1» (далее ООО ДУ №1) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском  к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский» (далее ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский») о взыскании 62 762 руб. 19 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2019 по 31.12.2019.

   Требования основаны на статьях  210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 39, 153, 155, 158, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате по оплате коммунальных услуг и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

   Ответчик иск не признал.

   Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 27.08.2021 по делу № А39-6030/2021  исковые требования  ООО ДУ №1 удовлетворены. С ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  в пользу  ООО ДУ №1 взыскано 62 762 руб. 19 коп. долга оплате коммунальных услуг и услуг по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 и  2 510 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

   ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский», не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Мордовия отменить на основании пунктов 2, 3 части 1  статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   По мнению заявителя, решение суда вынесено без учета того, что  пристроенное нежилое здание  является независимым  от многоквартирного дома, и технически не связано с ним; договоры с ресурсоснабжающими организациями  заключены  им самостоятельно, доступа к общему имуществу МКД ответчик не имеет. Считает, что плата за содержание общего имущества должна рассчитываться, исходя из площади встроенного помещения 64,3 кв.м. 

   Представители сторон  в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от   13.12.2021 заявитель доводы жалобы поддерживал.  Истец в судебном заседании от 13.12.2021 и в отзыве   указал, что с жалобой не согласен, считает решение законным и обоснованным. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о  том, что решение суда является необоснованным, подлежащим отмене в части. 

   Установлено, что с 31.05.2019 ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский» является законным владельцем на праве оперативного управления встроенно-пристроенного нежилого помещения общей площадью 468,8 кв.м по адресу: 

<

...>, данные обстоятельства подтверждаются сведениями из Единого государственного реестра  прав на недвижимое имущество  от 08.11.2019.

   На основании  решения  собрания собственников многоквартирного дома от 24.05.2019 управление многоквартирным домом №16 по адресу: 

<

...>  осуществляет  ООО ДУ №1,  о чем приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия от 03.06.2019 №897 внесена запись об изменении с 01.08.2019 в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

   Предметом спора является  задолженность ответчика по внесению платы за коммунальные услуги, услуги по управлению,  содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома №16 по адресу: 

<

...> за период с  августа 2018 года по декабрь  2019 года в  общей сумме 62 762 руб. 19 коп. 

   Удовлетворяя требования  ООО ДУ №1, суд первой инстанции исходил из того, что встроено-пристроенное нежилое помещение, принадлежащее ответчику,  не является отдельным, конструктивно не  связанным с многоквартирным домом строением, то есть  является частью дома, поскольку: по данным технического паспорта на жилой дом он был построен в 1986 году совместно со спорным встроенно-пристроенным нежилым помещением, которое отмечено в техническом паспорте при исчислении площадей и объемов основных и отдельных частей строений и пристроек. То есть, нежилое помещение не создано путем проведения реконструкции, а возведено при строительстве многоквартирного дома как единое архитектурное решение, имеет общий с домом фундамент, стены, перегородки. При этом автономность инженерных систем внутри нежилого помещения, принадлежащего ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский», не исключает наличия иных конструктивных элементов многоквартирного жилого дома и нежилого помещения, свидетельствующих об их конструктивной связи.

   Апелляционная инстанция с выводом Арбитражного суда Нижегородской области не согласна, исходя из следующего.

   Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

   В соответствии с требованиями статей 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. К общему имуществу в многоквартирном доме согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. 

   Согласно  статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

   Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.         

   Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

   Таким образом, собственник нежилого помещения  многоквартирного дома, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества данного многоквартирного дома, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.  

   Материалами дела подтверждается фактическое оказание истцом услуг по управлению жилым домом и факт принадлежности нежилого встроено-пристроенного помещения на праве оперативного управления ответчику.    

    Вместе с тем,  в постановлении  №5-П от 29.01.2018  Конституционный Суд Российской Федерации указал, что законодательно установленный критерий распределения бремени расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а именно доля конкретного собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, сам по себе не исключает возможность учета особенностей соответствующих помещений, а также иных объективных обстоятельств, которые  при соблюдении баланса интересов различных категорий собственников помещений в многоквартирном доме могут служить достаточным основанием для изменения долей их участия в обязательных расходах по содержанию общего имущества (соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в конкретном доме, характер ис-пользования нежилых помещений и т.д.).

   Из технического паспорта на жилой дом №16 по  ул.Веселовского г.Саранска действительно  следует,  что встроено-пристроенное нежилое помещение ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  находится по тому же адресу, что и многоквартирный дом, который  был построен в 1986 году совместно со спорным встроенно-пристроенным нежилым помещением как единое архитектурное решение, имеет общий с домом фундамент, стены, перегородки.

   Вместе с тем, пристроенная часть  нежилого помещения (литер А1)  в 2012 году поставлена на самостоятельный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 13:23:1001052:863, отличного от кадастрового номера многоквартирного дома. Также  ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  имеет самостоятельное право оперативного управления на земельный участок по адресу: 

<

...> (кадастровый номер  13:23:1001052:72) для эксплуатации пристроенного нежилого здания. Данные обстоятельства подтверждаются документально (свидетельством о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество – л.д.20, 52, 58,59, т.1).

   Инженерные сети ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  представляют собой сети энергоснабжения, водоотведения и  водопровода, тепловые сети. 

   При этом водоснабжение и водоотведение встроено-пристроенного нежилого здания ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  осуществляется от колодца  в точке подключения  к  городскому водопроводу и  к  городскому  коллектору, что следует из акта  разграничения балансовой принадлежности и экспуатационной ответственности к  контракту холодного водоснабжения №272 от 26.08.2019, заключенному между ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  (абонентом) и  МП «Саранскгорводоканал».

  Для обеспечения электроснабжения встроено-пристроенного нежилого здания используется электроустановка , состоящая из ВРУ-0,4кВ в месте присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4кВ административного здания ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»  к клемам рубильников №7 щит 1, №3 щит 2 в РУ-0,4 кВ ТП-204 технической фирмы «Ватт». Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 04.09.2007  и  схеме сопряжения сетей ответственность за состояние контактов в месте присоединения  кабельных наконечников административного здания к клеммам рубильников  несет персонал ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский».

   Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 462-ФЗ);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

   В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно- регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410).

   В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

   В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

   В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

   Как указано выше, в нежилом встроено-пристроенном помещении (здании), принадлежащем на праве оперативного управления ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский», системы водоснабжения, энергоснабжения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, отсутствуют.

   Что касается теплосети, то согласно акта  разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности к  контракту №254 от  12.12.2019, заключенному между ПАО «Т плюс» и  ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский» границей балансовой ответственности  между ООО ДУ №1 и ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский» является точка подключсения  к тепловой сети в подвале многоквартирного дома  №16 по ул.Веселовского г.Саранска. 

   Протяженность теплосети  в подвале пристроенного помещения, по данным ООО ДУ №1 составляет 84, 35 п.м. 

   Однако определить критерии степени влияния подключения здания пристроя к общим сетям отопления многоквартирного дома не представляется возможным.

   Изложенные обстоятельства в совокупности дают основания  полагать, что  многоквартирный дом №16 по адресу: 

<

...> и  здание пристроя, принадлежащее ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский», являются различными объектами, в связи с чем  плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды, за услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома подлежит начислению лишь  пропорционально площади встроенного помещения – 64,3 кв.м, обладающего признаками  единства с данным многоквартирным домом.    

   Истец начислил ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский» задолженность за период с  01.08.2019 по 31.12.2019 в сумме  62 762 руб. 19 коп., включающую расходы  управляющей компании  за управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома,  за горячую  и холодную  воду  многоквартирного дома, за водоотведение.

   В соответствии с частью  1 пункта  2 статьи  154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). 

   Учитывая, что нежилое пристроенное помещение не является частью многоквартирного дома, судом произведен самостоятельный расчет, согласно которому размер платы за управление, содержание и ремонт общедомового имущества составляет – 26 руб. 39 коп.  в месяц (7 руб. 63 коп. (тариф за содержание) + 14 руб. 46 коп. (тариф за  текущий ремонт) + 4 руб. 30 коп. (тариф за управление). Таким образом, задолженность за управление, содержание и ремонт общедомового имущества  за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 составила: 26 руб. 39 коп. х 64,3 кв.м (площадь встроенного помещения) х  5 месяцев = 8  484 руб. 39 коп.

   Стоимость коммунальных услуг на содержание общедомового имущества  (горячего, холодного потребления, водоотведения), исходя из  площади встроенного помещения и  позиции ответчика  составила 2 115 руб. 15 коп.

   Общая сумма долга за коммунальные услуги, управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за спорный период  составила 10 507 руб. 75 коп. (8  484 руб. 39 коп. + 2 115 руб. 15 коп). указанная сумма также признана ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский», что подтверждается заявлением последнего от 12.05.2022 (л.д.15-16, т.2). В остальной части требования истца о взыскании задолженности удовлетворение не подлежат, поскольку пристроенное нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве оперативного управления  частью многоквартирного дома не является.

   В соответствии со статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе: отменить решение суда первой инстанции  полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.  Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотрены статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Поскольку спор о  взыскании задолженности по внесению платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, за услуги по  управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между сторонами разрешен неправильно, то в  соответствии со статьей 270  частью  1 пунктами 2, 3 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации  решение Арбитражного суда  Республики Мордовия от 27.08.2021 подлежит  отмене в части,  а апелляционная жалоба ГКУ РМ «Центр занятости населения «Саранский»   удовлетворению.  

   В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт (пункт 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).      

   Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

                                П О С Т А Н О В И Л :

 

   решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 27.08.2021 по делу № А39-6030/2021   отменить в части.

    Иск общества с ограниченной ответственностью «Дом управления No1» к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский» о взыскании задолженности в размере 62 762 руб. 19 коп. удовлетворить частично.

    Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дом управления No1» задолженность в сумме 10 507 руб. 75 коп., расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в сумме  427 руб., а  всего – 10 934 руб. 75 коп.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом управления No1» в пользу государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения «Саранский» государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 490 руб. 

    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

    Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                           Н.А. Насонова

Судьи                                                                                            Т.И. Тарасова

   Н.А. Назарова