ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-31467/2023 

город Москва                 Дело № А40-28190/23

06.07.2023

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2023 по делу № А40-28190/23 

по исковому заявлению ОСФР по г. Москве и Московской области 

к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Новогиреево» 

о взыскании финансовых санкций; 

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2023 в удовлетворении требований ОСФР по г. Москве и Московской области о взыскании с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Новогиреево» финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 в размере 148.000 руб., отказано.

Фонд не согласился с выводами суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.

Через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик не представил в адрес пенсионного фонда в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, корректирующую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (корр.) за 2020, 2021. 

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведения о застрахованных лицах по Форме СЗВ-КОРР за СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 (корректирующая), за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по Форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021. 

В связи с выявленным нарушением Пенсионным фондом сформированы акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

В результате рассмотрения акта и других материалов проверки Пенсионным фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

На основании решений выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением оплатить сумму штрафа в общем размере 148.000 руб. Поскольку в срок, указанный в требованиях, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Пенсионного фонда, суд исходил из того, что учреждение привлечено к ответственности за предоставление сведений по форме корректирующие. 

Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Фондом установлено, что обществом нарушены сроки представления сведения по форме СЗВ- Корр в отношении 87 человек за 2020, 215 человек за 2021 (при этом в акте указано о нарушении сроков предоставления сведений по 227 человек). 

При этом, акты об обнаружении фактов свидетельствующих о совершении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не содержат конкретных составов нарушений (указания фамилий сотрудников и несоответствий, выявленных в отношении каждого конкретного работника, которые, Пенсионный фонд вменяет учреждению. 

Вместе с тем, уведомление не имеет даты, номера и наименования, его содержание обезличено, конкретных ссылок на несоответствия в отчетности по конкретным работникам не содержит, указания на то, что к нему приложены какие-либо документы, из которых можно установить конкретные несоответствия, отсутствуют. 

Наличие несоответствий в отчетности СЗВ-Корр не может считаться установленным и доказанным надлежащим образом. Само по себе наличие расхождений в данных по форме СВЗ-Стаж и СЗВ-ТД не может безусловно означать наличие нарушений. 

Фактически заявитель применяет штраф за сам факт несоответствия данных, не установив при этом наличие события и состава правонарушения. 

Заявителем не представлено доказательств того, что расхождения в отчетности, направленной по форме СВЗ-Стаж и СЗВ-ТД подтверждают именно наличие состава нарушения в виде недостоверности (или неполноты) сведений.

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства                               не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2023 по делу № А40-28190/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Судья                                                                                                   Т.Т. Маркова