Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«30»   марта  2022 г.

                                     Дело № А12-21594/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта  2022 года. 

Полный текст решения изготовлен  30 марта    2022 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономаревой Елены Викторовны, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козленковой Викторией Александровной, 

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Эпрон»  - ФИО1, доверенность от 23.05.2019; 

от общества с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  - ФИО2, доверенность от 24.11.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Эпрон»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) о взыскании перечисленного по договору подряда аванса и неустойки за нарушение сроков выполнения работ,   по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» к обществу с ограниченной ответственностью «Эпрон» о взыскании денежных средств за дополнительно выполненные работы;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эпрон»  обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  о взыскании суммы перечисленного по договору от 05.02.2021 №01-15/21 на выполнение проектных работ  аванса в размере 540 000 рублей и неустойки  за нарушение сроков выполнения  работ за период с 12.04.2021 по 26.07.2021 в размере 190 800 рублей.

Определением суда от 24.09.2021 к совместному рассмотрению с первоначальным иском принято встречное исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  о взыскании  210 699 рублей 36 копеек задолженности  за дополнительные работы по договору от 05.02.2021 №01-15/21 на выполнение проектных работ.  

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Как следует из документов, представленных в материалы дела,  и установлено судом, обществом с ограниченной ответственностью «Эпрон»  (заказчик)  и  обществом с ограниченной ответственностью «Проектно-изыскательский институт ВолгаГражданПроект» (подрядчик) заключен договор от 05.02.2021 №01-15/21 на выполнение проектных работ, согласно  условиям которого  заказчик поручает, а подрядчик обязуется на основании предоставленных заказчиком исходных данных выполнить следующие работа по объекту: «Строительство автодороги по улице им.старшего лейтенанта ФИО3 в Кировском районе Волгограда»: разработать проектную документацию, разработать рабочую документацию, обеспечить прохождение проектной документации государственной экспертизы (получение положительного заключения).

Работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», техническим требованиям и условиям, ГОСТ, СНиП, технических регламентов и других, действующих на территории Российской Федерации нормативных правовых актов в части состава, содержания и оформления проектной документации по объекту, а также утвержденному заданию на проектирование (пункт 1.2 договора).

Перечень проектной документации разделов определен в приложении № 2 и  состоит из: Пояснительная записка. Проект полосы отвода.  Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Электроснабжение. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения. Электроосвещение наружное. Технологические и конструктивные решения линейного объекта.  Искусственные сооружения. Устройство дождевой канализации. Проект организации строительства. Мероприятия по охране окружающей среды. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Сметная документация. Мероприятия обеспечения безопасности дорожного движения на период эксплуатации и на период строительства.

В соответствии с пунктом 1.7 договора выполнение работ по договору производится поэтапно: 1этап: разработка проектной документации. Порядок и объем выполнения работ по данному этапу определены в техническом задании (приложение №1 к договору); 1/3 этап: обеспечение прохождения государственной экспертизы проектной документации, указанной в пункте 1.1.1. договора (получение положительного заключения); 2 этап: разработка рабочей документации. Порядок и объем выполнения работ по данному этапу определены в техническом задании (приложение №1 к  договору).

Согласно пункту 1.9 договора перечень передаваемых заказчиком исходных данных по каждому этапу работ приведен в приложении № 4 к договору, не является окончательным и дополняется по письменной заявке подрядчика.

Согласно пункту 2.1 договора стоимость полного объема работ, предусмотренного договором, составляет 1 800 000 рублей,  НДС не облагается в связи с применением подрядчиком упрощенной системы налогообложения. Стоимость этапов работ составляет: этап 1  - 540 000 рублей, этап 2  -1 260 000 рублей.

Заказчик выплачивает подрядчику авансовый платеж в размере 540 000 рублей в течение 5 дней с момента заключения настоящего договора. Остаток оплаты в размере 1 260 000 рублей после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ и передачи проектной и рабочей документации в полном объеме в соответствии с приложенным календарным графиком. 

Цена договора не включает в себя расходы, связанные с проведением экспертизы проекта, получением технических условий, оплатой инженерных изысканий. 

В пункте 3.1договора сторонами оговорено, что срок выполнения работ по 1 этапу составляет 45 календарных дней и исчисляется со дня, следующего за днем поступления платежа, указанного в пункте 2.2.1. на расчетный счет подрядчика и предоставления результатов инженерных изысканий (приложение №4). 

Сроки выполнения каждого этапа работ, предусмотренного пунктом 1.3. договора, определены в календарном графике выполнения работ (приложение № 5 к договору).

Пунктом 4 договора  определен порядок сдачи-приемки работ. 

При завершении выполнения каждого из этапов работ подрядчик представляет заказчику акт сдачи-приемки работ и по накладной всю документацию, предусмотренную заданием на проектирование и условиями договора. Заказчик в течение 5 дней обязан рассмотреть представленную подрядчиком документацию. В случае выявления заказчиком в представленной документации недостатков (недочетов) заказчик направляет подрядчику мотивированный отказ в приемке работ. В случае если заказчиком в ходе рассмотрения документации не выявлено недостатков (недочетов), заказчик в течение 5 дней с даты получения документации от подрядчика направляет документацию для прохождения государственной экспертизы, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет подрядчика. После получения по результатам рассмотрения документации положительного заключения государственной экспертизы подрядчик направляет заказчику по 1 этапу работ 2 экземпляра акта сдачи-приемки выполненных работ, подписанного со своей стороны, а также 1 комплект документации, с учетом доработок, выполненных в ходе государственной экспертизы. Заказчик рассматривает представленную документацию и в течение 5 рабочих дней подписывает со своей стороны акт сдачи-приемки выполненных работ. После проведения государственной экспертизы проекта подрядчик в течение 5  дней предоставляет заказчику проектную и техническую документацию, соответствующую положительному заключению экспертизы (со всеми изменениями и исправлениями по замечаниям экспертизы) на бумажном (4 экз.) и электронном (1 экз., по разделам в соответствии с составом проекта (текстовые документы в формате Word, чертежи в формате PDF) носителях.  В течение 5 дней после подписания заказчиком актов сдачи-приемки выполненных работ по 1, 2 этапу  подрядчик передает заказчику документацию в составе и по форме, предусмотренным приложением № 1 к договору. Подрядчик передает заказчику результат работ одним из следующих способов: путем направления заказной почтовой связью с составлением описи вложения и получением уведомления о получении документов заказчиком;   путем передачи документов лицу, имеющему право действовать без доверенности (генеральному директору), или лицу, предъявившему подлинную доверенность, выданную генеральным директором заказчика, с полномочиями получения документов.

Пунктом  6.2договора предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение сроков выполнения работ в виде уплаты  штрафа в размере 0,1 процента  от стоимости договора за каждый день просрочки.

Подрядчик не несет ответственность за нарушение сроков работ в случае, если такое нарушение вызвано неисполнением заказчиком обязанности по оплате расходов, указанных в пункте 2.2. договора, а также в связи с предоставлением заказчиком недостоверных и/или неполных исходных данных (пункт 6.2.2 договора). 

Согласно положениям пункта 10.1 договора заказчик вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке путем направления подрядчику соответствующего уведомления при существенном нарушении подрядчиком сроков выполнения работ (более чем на 10 рабочих дней любого из этапов и видов работ).

Сторонами подписан календарный график  выполнения проектных работ, техническое задание.

Платежным поручением  от 24.02.2021 №39914  заказчик произвел перечисление  на расчетных счет подрядчика  авансовых платежей по вышеупомянутому договору  в размере 540 000 рублей, в связи с чем  срок выполнения  работ по проектированию  1 этапа должен быть не позднее 11 апреля 2021 года. 

Пунктом 1.9 и приложением №4 к договору определен перечень передаваемых заказчиком исходных данных по каждому этапу работ, который не является окончательным и дополняется по письменной заявке подрядчика. Для выполнения 1 этапа заказчик должен  передать: отчет об инженерно-геологических изысканиях, отчет об инженерно-геодезических изысканиях, отчет об инженерно-экологических изысканиях, отчет об гидрометеорологических изысканиях, технические условия на вынос сетей, технические условия на наружное освещение, технические условия на дождевую канализацию, вертикальную планировку существующей застройки, проект планировки территории.

Результаты гидрометеорологических изысканий представлены ООО «Эпрон»  29.03.2021, 29.04.2021 и 11.05.2021, при этом  письмами  № 688-04-2021 от 01.04.2021, № 700-04-21 от 05.04.2021, № 709-04-21 от 16.04.2021 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  сообщало заказчику о недостаточном объеме предоставленной исходной документации для выполнения  проектных работ. 

ООО «Эпрон» 18.03.2021 предоставило ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»   топографическую съемку без электронно-цифровой модели местности,  о чем  подрядчик уведомил заказчика письмом  от 23.03.2021№677-03-2021.

ООО «Эпрон» в письме   от 24.03.2021 №172-21-Э попросило  подрядчика создать  электронно-цифровую модель местности  своими силами  без увеличения договорной стоимости. Указанная электронно-цифровая модель  впоследствии разработана ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект».    

Исполнитель инженерных изысканий ООО «ГеоСИМ» 18.03.2021  предоставил ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  рабочий вариант инженерно-геодезической съемки. По результатам рассмотрения выявлено, что съемка выполнена в неполном объеме, границы съемки не соответствуют утвержденным границам, определенным в соответствии с пунктом 7 технического задания, а именно отсутствует участок съемки в районе ПК0+00, место примыкания к существующему асфальтобетонному покрытию, о чем сообщено заказчику  письмом  от 19.03.2021 №674-03-21. 

В отчете об инженерно-экологических изысканиях от 06.04.2021 отсутствовали необходимые для работы сведения, о чем  подрядчик сообщил заказчику  письмом от 19.04.2021 №712-04-2021. 

Письмом от 05.04.2021 №700-04/21 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»   сообщило заказчику, что в адрес  подрядчика не поступили, либо поступили с выявленными недостатками следующие исходные данные: отчет об инженерно-геологических изысканиях - отчет получен 31.03.2021, отчет об инженерно-геодезических изысканиях - доработанный отчет получен 02.04.2021, изыскателями не выполнена электронно-цифровая модель местности, отчет об инженерно-экологических изысканиях - не передан, отчет об гидрометеорологических изысканиях - не передан, технические условия на вынос сетей - не переданы, технические условия на наружное освещение - не переданы, технические условия на дождевую канализацию – получены, вертикальная планировка существующей застройки - не передана, проект планировки территории - получен. На основании изложенного ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»   уведомило о приостановлении производства работ по причине неполного комплекта переданной исполнительной документации. 

Впоследствии письмом от 23.04.2021 №722-04-2021 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» также сообщило  ООО «Эпрон»   о приостановлении проектных работ в отсутствие  полного пакета исходных данных с приложением  соответствующего  перечня.

В рамках исполнения  спорного договора  подрядчиком в адрес заказчика переданы проектные чертежи: «Типовые поперечные профили земляного полотна»; «Генплан. М1:500)»;  «Продольный профиль»; «Вертикальная планировка»;  «Вариантное сравнение конструкции дорожной одежды». 

В ходе  рассмотрения результатов инженерных изысканий подрядчик пришел к выводу о необходимости  выполнения дополнительных  работ, связанных  с размещением подпорных стенок, инженерной защитой объекта, расчетом конструкции армирования насыпи, в связи с чем в адрес  заказчика  письмом от 19.05.2021 №750-05/21 направлено дополнительное соглашение от 19.05.2021г №1  об увеличении стоимости  полного объема работ  до 2 340 000 рублей с  применением повышающего коэффициента - 1,3.

Письмом от 16.05.2021 №378-21-Э ООО «Эпрон»    указало о выявленных  несоответствиях  планировочным отметкам жилого комплекса в представленной на согласование  «вертикальной планировке» и  приложило  ведомость расчета  цены на выполнение работ  по проектированию.  

В письме от 24.05.2021 №760-03-2021 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  повторно просило согласовать продольный профиль, поперечный профиль, план автомобильной дороги (ранее направленные письмо  от 31.03.2021 №686-03-21) с приложением:   Поперечный профиль. План автомобильной дороги. Продольный профиль.

Письмом от 08.06.2021 №832-03-2021 подрядчиком в адрес ООО «Эпрон»   направлены  на рассмотрение и согласовании варианты конструкции дорожной одежды, а именно  Чертеж «Вариантное сравнение конструкции дорожной одежды»  (эл.версия); Расчет конструкции дорожной одежды вариант 1  (эл.версия); Расчет конструкции дорожной одежды вариант 2  (эл.версия); Расчет конструкции дорожной одежды вариант 3 (эл.версия).  

Письмом от 07.07.2021 №829-07-2021 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»   повторно обратилось к ООО «Эпрон» с предложением подписать дополнительное соглашение к договору, с одновременным уведомлением о приостановлении производства проектных работ до подписания заказчиком указанного дополнительного соглашения. 

ООО «Эпрон» направило в адрес подрядчика  претензию от 09.07.2021 №423-21-Э с предложением  расторгнуть договор от 05.03.2021 №01-15/21 на выполнение проектных работ и возвратить денежные средства в размере  540 000 рублей,  перечисленные в качестве аванса по указанному договору. 

В письме от 26.07.2021 №847-07/21 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» сообщило, что  выполнило дополнительные объемы работ, ранее не предусмотренные договором: проектирование подпорной стенки, работы по созданию цифровой модели местности. Работы выполнены в объеме, основанном на представленных исходных данных и результатах инженерных изысканий. С момента передачи исходных данных разработан и передан комплект основных проектных чертежей, включающий в себя следующие материалы: чертеж «Типовые поперечные профили земляного полотна», чертеж «Генплан (М 1:500)», чертеж «Продольный профиль», чертеж «Вертикальная планировка», чертеж «Вариантное сравнение конструкции дорожной одежды». ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» готово завершить работы после заключения дополнительного соглашения, либо расторгнуть договор по обоюдному согласию.  

Поскольку подрядчиком допущена просрочка выполнения работ, ООО «Эпрон» направило ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» уведомление от 26.07.2021 №442-21-Э об отказе от исполнения договора.

ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект», ссылаясь на то, что ему причинены убытки в связи с отказом ООО «Эпрон» от договора, обратилось в арбитражный суд с встречным исковым заявлением о взыскании задолженности за выполненные дополнительные работы по проектированию подпорной стенки. 

Проанализировав спорные правоотношения сторон, суд установил, что они подлежат регулированию положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (пункт 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение договора подряда не должно приводить к освобождению заказчика от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ и представляющих для заказчика потребительскую ценность, вследствие чего прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой.

Отказ от исполнения договора как на основании статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и на основании статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен только до фактического выполнения работ подрядчиком. В случае если на момент получения подрядчиком уведомления заказчика об отказе от исполнения договора подрядчиком полностью выполнены обязательства по договору, то выполненные работы подлежат приемке и оплате заказчиком в общей порядке.

Если подрядчиком выполнена часть работ по контракту и им получен отказ заказчика от исполнения контракта, то подрядчик не вправе продолжать работы. В этом случае действуют общие правила сдачи-приемки и оплаты работ (с учетом их частичного выполнения), поскольку заказчик вправе не согласится с объемом и качеством предъявленных подрядчиком работ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание содержание переписки сторон, суд пришел к выводу о недоказанности истцом по встречному исковому заявлению факта выполнения работ до одностороннего отказа заказчика от исполнения договора.

Так, судом  установлено и материалами дела подтверждено, что заказчиком направлено в адрес подрядчика уведомление об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке, оформленное письмом от 26.07.2021 №442-21-Э, из содержания которого усматривается, что заказчик  отказался от исполнения договора в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ.

Как следует из материалов дела, истец по встречному исковому заявлению направил ответчику по встречному исковому заявлению письмо от 15.11.2021 с приложением разработанных проектных работ: 01-15-21-113 Раздел 1. «Пояснительная записка», 01-15-21-ПГЮ Раздел 2. «Проект полосы отвода», 01-15-21-ТКР.ИС1 Раздел 3. «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения.» Подраздел 1. «Автомобильная дорога», 01-15-21-ТКР.КР Раздел 3. «Технологические и конструктивные решения линейного объекта.» Часть 4. «Конструктивные и объемно-планировочные решения», 01-15-21 -ПБ Раздел 8. «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». . 01-15-21-БДД Раздел 10. «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Подраздел 1. «Безопасность дорожного движения». 

Указанные  документы  направлены в адрес заказчика после получения от него уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.

Вместе с тем доказательства предъявления спорных работ в соответствии с актом к приемке в установленный договором срок, направления в адрес заказчика сообщения о готовности к сдаче результата выполненных работ, уклонения заказчика от приемки, истцом не представлены.

Согласно пункту 4.1 договора при завершении выполнения каждого из этапов работ подрядчик представляет заказчику акт сдачи-приемки работ и по накладной всю документацию, предусмотренную заданием на проектирование и условиями договора.

В соответствии с пунктами  4.5-4.5.3 договора подрядчик передает заказчику результат работ одним из следующих способов: путем направления заказной почтовой связью с составлением описи вложения и получением уведомления о получении документов заказчиком, путем передачи документов лицу, имеющему право действовать без доверенности (генеральному директору) или лицу, предъявившему подлинную доверенность, выданную генеральным директором заказчика, с полномочиями получения документов.

Направление подрядчиком части (не всех разделов) проектной документации по 1 этапу  по электронной почте и направление части проектной документации после расторжения договора (15.11.2021) не свидетельствует о выполнении работ подрядчиком и предъявлении результата работ к приемке.

Кроме того, истцом не представлены доказательства соответствия выполненных работ условиям договора – представлены разрозненные части проектной документации, не отвечающие требованиям договора к форме ее предоставления и содержанию,   равно как и наличия потребительской ценности результатов работ, так как не проведены мероприятия по проведению государственной экспертизы проектной документации.

На основании пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации  качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» в отзыве на первоначальное исковое заявление  и во встречном исковом заявлении  указывает не непредставление  ООО «Эпрон»  полного пакета  исходных данных, о чем также неоднократно сообщалось в  письмах, адресованных заказчику. 

В письме от 01.04.2021 №688-04-2021  ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» сообщает о  возможных  неблагоприятных последствиях  выполнения работ, в том числе в виде получения  отрицательного   заключения  по результатам  проверки государственной экспертизы в отношении проектных работ, выполненных  с учетом неполных исходных данных. 

Кроме того, в письме заказчика  от 16.06.2021 №378-21-Э   сообщается о недостатках  в вертикальной планировке. 

Также судом принимается  во внимание, что в ответе на претензию в письме от 26.07.2021 №847-07/21 ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» сообщило, что  им разработан и передан комплект основных проектных чертежей, включающий в себя следующие материалы: чертеж «Типовые поперечные профили земляного полотна», чертеж «Генплан (М 1:500)», чертеж «Продольный профиль», чертеж «Вертикальная планировка», чертеж «Вариантное сравнение конструкции дорожной одежды», что  ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» готово завершить работы после заключения дополнительного соглашения, при этом обществом не указано о выполнении    проектных работ по 1 этапу, оформленных  согласно перечню разделов проектной документации: Том 1. Раздел 1. Пояснительная записка. Том 2. Раздел 2. Проект полосы отвода. Том 3. Раздел 3.1. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения. Том 3.1 Раздел 3.1.1 Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Электроснабжение. Том 4. Раздел 3.2. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения. Электроосвещение наружное. Том 5 . Раздел 3.3. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. 7 Искусственные сооружения. Устройство дождевой канализации. Том 6. Раздел 5. Проект организации строительства. Том 7. Раздел 7. Мероприятия по охране окружающей среды. Том 8. Раздел 8. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Том 9. Раздел 9. Сметная документация. Том 10. Раздел 10.1. Мероприятия обеспечения безопасности дорожного движения на период эксплуатации и на период строительства. После получения от  ООО «Эпрон»   уведомления  о расторжении договора ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» не обратилось к заказчику  с требованием о составлении акта с указанием фактически выполненного подрядчиком объема работ в соответствии  с пунктом 6.3 договора.  Проектная документация, к оплате  которой заявлено ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» в рамках  встречного искового заявления по настоящему делу, направлена в адрес  ООО «Эпрон»    в ноябре 2021 года    после обращения ООО «Эпрон»    в арбитражный суд с требованием взыскания авансовых платежей. 

Судом отклоняется довод ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» о передаче в адрес ООО «Эпрон» проектной документации  сопроводительным письмом от 19.05.2021 №751-05-2021. 

Из материалов дела следует, что ООО «Эпрон» направлены на государственную экспертизу части выполненной ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» проектной документации. Указанные части проектной документации имели существенные недостатки, делающие непригодным использование проектной документации. Учитывая недостатки проектной документации письмом от 27.05.2021 №136-21.Э1 на основании подпункта «г» пункта 24 «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственное автономное учреждение  Волгоградской области  «Управление  государственной экспертизы проектов» уведомило ООО «Эпрон» об отказе в принятии проектной документации на государственную экспертизу.

Согласно подпункту «г» пункта 24  вышеупомянутого Положения основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, являются: представление не всех документов, указанных в пунктах 13 - 16(4) настоящего Положения, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе несоответствие состава, формы материалов и результатов инженерных изысканий составу, форме материалов и результатов, установленных в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

Таким образом, письмом государственного автономного учреждения  Волгоградской области  «Управление  государственной экспертизы проектов»  от 27.05.2021 №136-21.31 подтверждаются недостатки проектной документации,  разработанной ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект».

На наличие недостатков   в проектной документации,  несоответствие исходным данным  указывается  в письме  муниципального  учреждения  коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания  от 28.05.2021 №1549/05, адресованном ООО «Эпрон.

Письмом  от 31.05.2021 №322-21-Э ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» уведомлено о недостатках проектной документации и необходимости предоставления откорректированной проектной документации.

Доводы подрядчика, о том, что недостатки проектной документации не связанны с разделами, разработанными подрядчиком,  не соответствует действительности и фактическим обстоятельствам. 

Исходя из того, что факт невыполнения предусмотренных договором  работ подтверждается письмом государственного автономного учреждения  Волгоградской области  «Управление  государственной экспертизы проектов»  от 27.05.2021 №136-21.31, доказательства, подтверждающие устранение подрядчиком выявленных недостатков ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект» не предоставлены, суд пришел к выводу об отсутствии потребительской ценности выполненных подрядчиком работ.

Факт наличия недостатков указанной документации установлен государственной экспертизой. Неисправление недостатков проектной документации и просрочка выполнения работ  подрядчиком подтверждается  материалами дела.

При указанных фактических обстоятельствах дела доводы истца по встречному исковому заявлению  о доказанности факта выполнения работ до момента расторжения договора  подлежат отклонению как необоснованные.

Согласно положениям статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации (абзац 2) по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик, в частности, обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», применяемого в рассматриваемой ситуации по аналогии, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Как следует из пункта 34 раздела 5 Порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (далее - Порядок), результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным нормативным требованиям.

Согласно пункту 38 раздела 5 Порядка проектная документация не может быть утверждена застройщиком или техническим заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Следовательно, проектная документация может быть использована заказчиком только в случае получения положительного заключения государственной экспертизы.

Согласно пункту 11 «Основные требования к проектированию» приложения №1 к договору подрядчик обязан разработать проектную документацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». В составе разрабатываемой подрядчиком проектной документации должен содержатся раздел 3. «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения». Приложением №2 к договору установлен перечень разделов проектной документации, в состав которой входит раздел 3.1. «ТКР ПС Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения».

Из пояснений ООО «Эпрон»  следует, что заказчиком 15.11.2021 года получена от подрядчика проектная документация, содержащая раздел 3.«Технологические и конструктивные решения» часть 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения», которой предусмотрено проектирование сооружений - монолитные железобетонные подпорные стены длиной 146 м и 156 м., идентификационные признаки сооружений - назначение: сооружение в виде искусственное ограждение, удерживающего от обрушения находящийся за ним массив грунта, принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры: подпорные стены для устройства автомобильной дороги.

Таким образом, по мнению ООО «Эпрон»,  подпорные стенки входят в состав проектируемого подрядчиком объекта и, соответственно, работы по их проектированию не являются дополнительными, а входят в предмет договора.

В соответствии  с пунктом 9.1 спорного договора, если во время выполнения работ заказчик или подрядчик найдут необходимым изменить или заменить объемы работ или заменить один вид другим, то такая замена допускается только по письменному соглашению между сторонами.

В пункте 9.3 договора  сторонами предусмотрено, что в случае необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных данным договором или связанных с аварийной ситуацией, возникшей не по вине подрядчика, оплата за выполнение дополнительных работ производится за счет заказчика по отдельному договору или дополнительному соглашению.

Условия договора могут быть изменены только по взаимному соглашению договаривающихся сторон (пункт 9.4 договора). 

Из документов, представленных в материалы дела, следует, что заказчик не согласился подписать  представленный  подрядчиком проект дополнительного соглашения к договору  об увеличении  стоимости  предусмотренных договором работ.

Доказательств согласования в установленном законом порядке выполнения дополнительных работ на сумму, превышающую цену договора, в материалы дела не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд установил, что работы заказчиком не приняты, положительное заключение экспертизы не представлено. Исходя из того, что надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающих выполнение работ по 1  этапу в соответствии с условиями спорного договора,  в материалах дела отсутствуют, дополнительный объем работ заказчиком подрядчику  не поручался, суд пришел к выводу об отсутствии потребительской ценности выполненных истцом по встречному исковому заявлению работ, в связи с чем исковые требования ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  о взыскании  с ООО «Эпрон»  задолженности  за дополнительные работы по договору от 05.02.2021 №01-15/21  удовлетворению не подлежат.   

По смыслу и содержанию статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя доказывания соответствия результата работ условиям договора  на момент его расторжения относится на подрядчика.

Между тем, как установлено  судом, доказательств передачи заказчику результатов выполненных работ, соответствующих условиям договора от 05.02.2021 №01-15/21, до момента принятия им решения об одностороннем отказе от исполнения договора,  подрядчиком не представлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 12, 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу положений частей 4 и 5 названной статьи заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Отклоняя ходатайство ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»   о назначении по делу судебной экспертизы как направленное, в частности, на затягивание процесса, суд исходил из того, что при наличии в проектной документации неустраненных недостатков, подтвержденных материалами дела,   предоставленный ООО «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»   результат работ не может быть использован заказчиком по назначению, а поэтому поставленные подрядчиком на разрешение экспертизы вопросы определения качества и стоимости выполненных работ на соответствие условиям договора не будут иметь значения для разрешения настоящего спора.

В соответствии со статьей 311 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства.

Пунктом 4.1 договора от 05.02.2021 №01-15/21   установлено, что приемка выполненных работ осуществляется заказчиком после завершения этапа работ.  В тексте договора  не предусмотрена возможность исполнения обязательства по частям.

Поскольку условиями договора  не предусмотрена возможность передачи результата работ по частям,  договор  не содержит сведений о стоимости отдельных разделов документации,  при этом в срок до 25.06.2021 (до момента расторжения договора)  результат  работ по 1 этапу для осуществления  приемки в адрес заказчика в соответствии с условиями договора  не направлен, суд пришел к выводу о том, выполнение подрядчиком  отдельных видов работ технического задания нельзя рассматривать как выполнение части работ, имеющую потребительскую ценность в отсутствие взаимосвязи со всеми работами в комплексе.

При этом истец по встречному исковому заявлению не доказал, что заказчик воспользовался результатом работ.

Таким образом, отсутствие в материалах дела результата работ, переданного истцом по встречному исковому заявлению заказчику до момента одностороннего отказа от договора,  влечет невозможность проведения экспертизы, а проведение экспертизы по имеющимся материалам дела не будет отвечать признакам относимости и допустимости доказательств, надлежаще (ненадлежаще) выполненных подрядчиком и переданных заказчику до расторжения договора  результатов работ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств,  суд пришел к выводу об отсутствии доказательств выполнения ответчиком работ по договору на сумму аванса, в связи с чем требования истца по первоначальному исковому заявлению о взыскании авансовых платежей  в размере 540 000 рублей подлежат удовлетворению. 

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт  2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, истцом по первоначальному исковому заявлению заявлены требования о взыскании неустойки за период с 12.04.2021 по 26.07.2021 в размере 190 800 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6.2  договора стороны согласовали, что за нарушение сроков выполнения работ по вине подрядчика последний уплачивает заказчику штраф в размере 0,1 процента  от стоимости договора за каждый день просрочки.

В обоснование требования о взыскании неустойки ООО «Эпрон»  ссылается на нарушение подрядчиком  предусмотренных договором сроков выполнения работ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, основанием для начисления неустойки послужил вывод заказчика о нарушении подрядчиком сроков выполнения работ по договору.

В то же время из материалов дела усматривается, что подрядчик, обнаружив наличие обстоятельств, препятствующих выполнению работ, уведомил об этом заказчика и в порядке статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации  приостановил выполнение работ, что подтверждается  письмами от 01.04.2021 №688-04-21, от 05.04.2021 №700-04/21, от 23.04.2021 №722-04-21.

Кроме того, из представленной в материалы дела переписки следует, что заказчиком передавалась исходная документация не в полном объеме, требующая  доработки и корректировки материалов в соответствии с техническим заданием к договору. 

В силу пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Также статья 716 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты прав подрядчика при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выполнения работы в срок.

Пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении иных, не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение, или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанных положений следует, что сроки приостановления работ, а также периоды, когда работы не могли выполняться по причинам, не зависящим от подрядчика, в период просрочки не включаются.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, учитывая, что приостановление ответчиком по первоначальному исковому заявлению работ произошло по причинам, не зависящим от подрядчика, а также с учетом положений статей 328, 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что нарушение сроков выполнение работ вызвано действиями самого заказчика, в связи с чем неустойка за нарушение сроков выполнения работ начислению не подлежит.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Денежные средства в размере 40 000 рублей,  внесенные на депозит суда платежным поручением от 20.10.2021 №40,  подлежат возврату плательщику после обращения его с соответствующим заявление в установленном законом порядке. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

по первоначальному исковому заявлению  взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эпрон»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 540 000 рублей,  перечисленных по договору от 05.02.2021 №01-15/21 на выполнение проектных работ, а также 13 018 рублей  расходов по уплате государственной пошлины.  В удовлетворении  остальной части первоначальных исковых требованиях  отказать.

В удовлетворении  встречного искового заявления отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Проектно – изыскательский институт ВолгаГражданПроект»  (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) с депозитного счета Арбитражного суда Волгоградской области  денежные средства в размере 40 000 рублей,  внесенные в счёт оплаты судебной экспертизы по платежным поручением  от 20.10.2021 №40 на сумму 40 000 рублей,  после представления заявления с банковскими реквизитами для перечисления денежных средств.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. 

СУДЬЯ                                                                                                                Е.В. Пономарева