АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-14770/2022

г.Чита

23 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 июня 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.О.Поповой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоремстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному району «Читинский район» в лице администрации муниципального района «Читинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании расходов на реконструкцию объектов концессионного соглашения №1/17 от 30.05.2017 и концессионного соглашения №2/17 от 30.05.2017 в сумме 12791072,76 руб. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Забайкальский край в лице губернатора Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

2) Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

3) Министерство финансов Забайкальского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при участии в деле в Прокуратуры Забайкальского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 21.05.2025 (участвовал 02.06.2025, до перерыва)

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 06.02.2025

от третьего лица 1: представитель не явился, извещен

от третьего лица 2: ФИО3, представителя по доверенности от 16.04.2025 (участвовал 02.06.2025, до перерыва), ФИО4, представителя по доверенности от 16.04.2025 (участвовала 10.06.2025, до перерыва)

от третьего лица 3: ФИО5, представителя по доверенности от 03.03.2025

от прокуратуры Забайкальского края: ФИО6 (участвовала 02.06.2025, до перерыва), прокурора Апрелковой В.С., прокурора (представлено служебное удостоверение).

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоремстрой» (далее – истец, ООО «Теплоремстрой») обратилось в арбитражный суд с требованиями к администрации муниципального района «Читинский район» (далее – ответчик, администрация) о взыскании расходов на реконструкцию объектов концессионного соглашения № 1/17 от 30.05.2017 и концессионного соглашения № 2/17 от 30.05.2017 в сумме 12773051 руб. 43 коп.

Исковое заявление согласно реестру электронного распределения дел поступило на рассмотрение судье Бочкарниковой Л.В., и было принято судьей Гончарук Е.В. в порядке взаимозаменяемости судей на основании распоряжения председателя Арбитражного суда Забайкальского края от 04.07.2022 (часть 5 статьи 18 АПК РФ).

Определением суда от 13.12.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с одновременным переходом в судебное заседание.

Определением суда от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Забайкальский край в лице Губернатора Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением суда от 07.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство финансов Забайкальского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

По делам, указанным в части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности (часть 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 17.04.2025 к участию в деле в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Прокуратура Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 12.07.2023 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика расходы на реконструкцию объектов концессионного соглашения № 1/17 от 30.05.2017 и концессионного соглашения №2/17 от 30.05.2017 в сумме 12791072,76 руб. (л.д.147 т.1).

Протокольным определением от 07.08.2023 суд принял уточненные исковые требования к рассмотрению.

Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил в судебном заседании перерыв с 02.06.2025 до 14 час. 30 мин. 10.06.2025, с 10.06.2025 до 09 час. 00 мин. 18.06.2025, после перерыва судебное заседание продолжено в помещении арбитражного суда по адресу 672000, 

<

...>.

К дате судебного заседания (18.06.2025) от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя ООО «Теплоремстрой» в отпуске.

Данное ходатайство подлежит отклонению, поскольку нахождение юрисконсульта в отпуске не является уважительной причиной, свидетельствующей о невозможности явки представителя юридического лица в судебное заседание.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными; арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Суд указывает, что отложение судебного разбирательства, исходя из смысла нормы статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из материалов дела видно, что истец не представил никаких доказательств уважительности причин своей неявки.

Учитывая то, что ООО «Теплоремстрой» заблаговременно и надлежащим образом было извещено о месте и времени судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, для отложения рассмотрения дела, поскольку в материалах дела имеются все необходимые доказательства для рассмотрения дела по существу, явка представителей сторон в судебное заседание не была признана обязательной.

При этом судом принимается во внимание, что истец в любом случае не лишен права представить свои доводы в суд в письменном виде, приложив необходимые доказательства. Ответчик своим правом не воспользовался, хотя у него имелась соответствующая возможность.

Согласно статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В судебном заседании (до перерыва) представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении (л.д.3-5, 140, 147 т.1), пояснении по исковым требованиям (л.д.90-91 т.2), представил расчет (л.д. 148-155 т.1).

Представитель ответчика с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в пояснении по делу от 16.06.2025.

Представитель РСТ Забайкальского края высказал свою позицию по доводам, изложенным в пояснении по делу от 11.03.2025 (л.д.77 т.2), представил расчет (л.д.79 т.2).

Представители Министерства финансов Забайкальского края и прокуратуры требования не оспорили, поддержали позицию ответчика.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, пояснения третьих лиц, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между ООО «Теплоремстрой» (концессионер) и администрацией (концедент) заключено концессионное соглашение № 1/17 от 30.05.2017, по условиям которого концессионер обязуется за свой счет выполнить реконструкцию муниципального имущества, описание которого приведено в разделе 2 настоящего соглашения (далее - объект Соглашения) и осуществлять холодное водоснабжение, бесперебойное производство, передачу, распределение тепловой и, водоотведение, предоставление:

1. Услуг теплоснабжения:

- МОУООШ с. Арахлей;

- МОУ СОШ с. Беклемишево;

- МОУ с. Беклемишево, здания ясельной группы МДОУ с. Беклемишево, здание администрация с.п. Беклимишевское»;

- МОУ ООШ с. Иргень;

- МОУ ООШ с Елизавстино, МДОУ с. Близавстино;

- МОУ ООШ п.ст. Ингода, школьный гараж;

- МОУ СОШ с. Новая Кука, МДОУ с. Новая Кука, здание клуба, здание администрации с.п. Новокукинское, здание амбулогорной больницы, здание почты, досуговый центр,  многоквартирные

- МОУ СОШ с. Новотроицк;

- МОДУ с. Новотроицк;

- МОУ СОШ №1 пгт. Новокручинннский (здание школы, здание туалетов);

- МОУ СОШ № 2 пгт. Новокручинннский (здание школы, здание мастерских, здание спортзала);

- МОУ СОШ с. Сивяково, МДОУ с. Сивяково, здание администрации с.п. Сивяковское;

- МОУ СОШ с. Смоленка;

- МДОУ с. Смоленка;

- МОУ СОШ с. Сохондо (здание школы, здание начальник классов, здание спортивного зала), МДОУ с. Сохондо;

- жилой дом 

<

...> водокачка;

- МОУ СОШ с. Бургень;

2. Услуг теплоснажения и водоснабжения:

- МОУ СОШ с. Колочное, здание детского дома интерната с. Колочное, здание администрации с.п. Колочнинское;

- МДОУ с.Карповка, МОУ НОШ с.  Карповка, клуб, многоквартирные дома, НУЗ «Центр востоновительной медицины и реабилитации «Карповка» ОАО «РЖД»;

- многоквартирный дом, расположенный по адресу: Забайкальский край, Читинский район, п. Забайкальский, ул. Лесная

- МОУ СОШ с.Шишкино

- МОУ СОШ с.Угдан, насосная станция.

3. Услуг теплоснабжения и водоснабжения

- многоквартирные дома, расположенные по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Карповка, военный городок 55, с использованием объекта Соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

30.05.2017 между ООО «Теплоремстрой» (концессионер) и администрацией (концедент) заключено концессионное соглашение, по условиям которого концессионер обязуется за свой счет выполнить реконструкцию муниципального имущества, описание которого приведено в разделе 2 настоящего соглашения (далее - объект соглашения), право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять предоставление услуг водоснабжения водоотведения в отношении следующих объектов:

- МОУ СОШ с. Новая Кука,

- МДОУ с. Новая Кука, здание клуба, здание администрации с.п. Новокукинское, здание амбулоторной больницы, здание почты, досуговый центр, многоквартирные дома, с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный  настоящим соглашением, права владения  и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с пунктами 1.2. соглашений проведение работ по реконструкции в рамках соглашений предусматривает проведение следующих работ: мероприятия по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, техническое перевооружение объектов, проведение ремонтных работ на объектах соглашений, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объектов соглашений.

Согласно пунктам 4.1. соглашений, концессионер обязан за свой счет реконструировать объект соглашения в сроки, указанные в разделе 9 настоящих соглашений.

Концессионер обязан приступить к эксплуатации объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения) в срок, указанный в разделе 9 настоящего соглашения (пункты 4.8 соглашений).

Согласно пунктам 4.9 соглашений, предельный размер расходов на реконструкцию объекта соглашения 1/17 от 30.05.2017, осуществляемых в течение всего срока действия соглашения концессионером равен 20174485 руб.

Предельный размер расходов на реконструкцию объекта соглашения 2/17 от 30.05.2017, осуществляемых в течение всего срока действия соглашения концессионером равен 95890 руб.

В соответствии с пунктами 4.10. соглашений завершение концессионером работ по реконструкции объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения) оформляется подписываемым сторонами документом об исполнении концессионером своих обязательств по реконструкции объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения).

Пунктами 8.3 соглашений предусмотрено, что концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1.1. настоящего соглашения, с момента передачи объекта соглашению до окончания срока, указанного в разделе 9 настоящего Соглашения.

Порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению на момент окончания срока действия настоящего соглашения: возможно возмещение расходов концессионера при условии продления срока действия настоящего соглашения на период, достаточный для возмещения указанных расходов концессионера, но не более чем на пять лет. Срок возмещения расходов концессионера при условии непродления срока действия настоящего соглашения не может превышать два года (пункты 8.12 соглашений).

25.12.2017 между ответчиком и истцом подписан акт о завершении концессионером работ по реконструкции объекта концессионного соглашения в рамках соглашения № 1 и акт о завершении концессионером работ по реконструкции объекта концессионного соглашения в рамках соглашения № 2.

Согласно указанным актам концессионер в полном объеме выполнил мероприятия по реконструкции объектов соглашений, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ (КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).

Истец указывает, что по соглашению № 1 ООО «Теплоремстрой» выполнены работы по реконструкции и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием на сумму 22791565 руб., по соглашению № 2 на сумму 95890 руб.

Концедент к объему, качеству и срокам выполнения работ претензий не имел.

В соответствии с пунктами 9.1. соглашения вступают в силу со дня их подписания и действуют в течение 10 лет.

В случае досрочного расторжения настоящего соглашения, возмещение расходов реконструкцию объекта соглашения, возмещение расходов на реконструкцию объекта соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему момент расторжения настоящего соглашения (пункты 8.13. соглашений).

Согласно пунктам 10.1 соглашений, в соответствии с подпунктом 1.1. статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ концессионных соглашениях» концессионная плата не устанавливается.

Соглашение прекращается:

а) по истечении срока действия

б) по соглашению сторон

в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении

г) на основании решения органа местного самоуправления, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда (пункты 16.1. соглашений).

Порядок и условия возмещения расходов сторон, связанных с досрочным расторжением настоящего соглашения осуществляется в объеме, в котором указанные средства не возмещены концессионеру на момент расторжения настоящего соглашения за счет выручки от оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам), в течение двух лет с даты досрочного расторжения настоящего соглашения (пункты 16.5 соглашений).

11.08.2020 сторонами подписаны соглашения о расторжении концессионных соглашений № 1/17 от 30.05.2017 и № 2/17 от 30.05.2017 (л.д.116-117 т.1).

Соглашения расторгнуты сторонами в соответствии с пп. «б» п. 16.1. соглашений и пп. 2 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.07.2005г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Объекты соглашений с реконструированным и модернизированным имуществом переданы концессионером концеденту по актам приема-передачи от 11.08.2020.

Объекты соглашений и имущество приняты концедентом без претензий.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 414 от 28.10.2020 с требованием рассмотреть, и принять решение о возмещении концедентом концессионеру расходов концессионера на реконструкцию объекта соглашения с расчетом суммы расходов в размере 12773051, 43 руб., подлежащих компенсации. Однако до настоящего времени ответ концедента на указанное требование в адрес ООО «Теплоремстрой» не поступил. Претензия получена ответчиком 28.10.2020.

В соответствии с пунктами 8.13.3. соглашений в случае, если в течение указанного срока (14 рабочих дней с момента получения требования концессионера, согласно пунктам 8.13.2. соглашений) концедент не направил уведомление концессионеру, считается, что концедент согласился с требованием концессионера и принял решение о полной компенсации расходов концессионера.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия №15 от 11.10.2022 с требованием о компенсации расходов истца на реконструкцию объектов соглашений в размере 12773051,43 руб. в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения претензии. Претензия получена ответчиком 12.10.2022.

Однако до настоящего времени расходы на реконструкцию объектов соглашений со стороны ответчика в адрес истца не компенсированы, требования истца не исполнены, рассматриваемая досудебная претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, полагая, что понесенные затраты на реконструкцию объектов концессионного соглашения подлежат возмещению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства ООО «Теплоремстрой» и администрации муниципального района «Читинский район» возникли из концессионных соглашений № 1/17 от 30.05.2014 и № 2/17 от 30.05.2017 в отношении реконструкции муниципального имущества.

Правоотношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" объектами концессионного соглашения могут являться объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на пять лет.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концедент обязан передать в установленный концессионным соглашением срок концессионеру объект концессионного соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан: осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).

В пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" предусмотрено, что при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан, в том числе осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации); использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением; осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента; осуществлять за свой счёт техническое обслуживание объекта концессионного соглашения, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

В соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концессионер несёт расходы на исполнение обязательств по концессионному соглашению, если концессионным соглашением не установлено иное.

В соответствии с пунктами 4.10. соглашений завершение концессионером работ по реконструкции объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения) оформляется подписываемым сторонами документом об исполнении концессионером своих обязательств по реконструкции объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения).

ООО «Теплоремстрой» в подтверждение выполнения всего объема работ, предусмотренных концессионными соглашениями, представлены подписанные между истцом и ответчиком акты о завершении концессионером работ по реконструкции объектов концессионных соглашений, датированные 25.12.2017 (спустя 7 месяцев после заключения концессионных соглашений), акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3). Затраты на выполнение работ по реконструкции объектов составили 22791565 руб. и 95890 руб. соответственно. Из прилагаемого истцом расчета расходы на реконструкцию объектов соглашений составили 12791072,76 руб.

Истец указывает, что согласно указанным актам концессионер в полном объеме выполнил мероприятия по реконструкции объектов соглашений, что подтверждается обоюдно подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ (КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).

Концедент к объему, качеству и срокам выполнения работ претензий не имел.

В соответствии с пунктами 9.1. соглашений, соглашения вступают в силу со дня их подписания и действуют в течение 10 лет.

Вместе с тем, 11.08.2020 соглашения № 1 и № 2 были расторгнуты по соглашению сторон в соответствии с пп. б п. 16.1. соглашений и пп. 2 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.07.2005г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Как следует из части 5 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, концессионное соглашение прекращается: 1) по истечении срока действия концессионного соглашения; 2) по соглашению сторон; 3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда; 4) в предусмотренном концессионным соглашением случае его досрочное расторжение на основании решения Правительства Российской Федерации или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), органа государственной власти субъекта Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации) либо органа местного самоуправления (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование), если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 115-ФЗ в случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, за исключением понесённых концедентом расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.

В случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учётом установленных надбавок к ценам (тарифам), возмещение расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещённых ему на момент расторжения концессионного соглашения. Порядок и срок осуществления указанного возмещения определяются в соответствии с условиями концессионного соглашения.

Как следует из представленных актов приемки выполненных работ формы КС-2, концессионер требует возмещения расходов, связанных с выполнением работ по реконструкции объектов, переданных по концессионным соглашениям, но сверх установленных концессионным соглашением мероприятий.

Следовательно, возмещение таких расходов в порядке части 5 статьи 15 Закона о концессионных соглашениях не производится.

Так, согласно пунктам 10.1 концессионных соглашений, настоящие соглашения не предусматривают по ним плату, при этом концессионер осуществлял деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, бесперебойному производству, передаче, распределению тепловой энергии, предоставлению услуг теплоснабжения по регулируемым ценам.

Пунктом 1.1. соглашений предусмотрено, что концессионер обязан за свой счёт выполнить реконструкцию муниципального имущества, описание которого приведено в разделе 2 настоящих соглашений, и осуществлять холодное водоснабжение, бесперебойное производство, передачу, распределение тепловой энергии, водоснабжение.

Согласно пунктам 4.1. соглашений, концессионер обязан за свой счет реконструировать объект соглашения в сроки, указанные в разделе 9 настоящих соглашений.

Согласно пунктам 8.12. соглашений, порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению на момент окончания срока действия соглашений возможно возмещение расходов концессионера при условии продления срока действия настоящих соглашений на период, достаточный для возмещения указанных расходов концессионера, но не более чем на пять лет. Срок возмещения расходов концессионера при условии непродления срока действия настоящего соглашения не может превышать два года.

В случае досрочного расторжения настоящего соглашения, возмещение расходов реконструкцию объекта соглашения, возмещение расходов на реконструкцию объекта соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему момент расторжения настоящего соглашения (пункты 8.13. соглашений).

Соглашение прекращается:

а) по истечении срока действия

б) по соглашению сторон

в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении

г) на основании решения органа местного самоуправления, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда (пункты 16.1. соглашений).

Порядок и условия возмещения расходов сторон, связанных с досрочным расторжением настоящего соглашения осуществляется в объеме, в котором указанные средства не возмещены концессионеру на момент расторжения настоящего соглашения за счет выручки от оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам), в течение двух лет с даты досрочного расторжения настоящего соглашения (пункты 16.5 соглашений).

Из материалов дела и пояснений РСТ Забайкальского края следует, что ООО «Теплоремстрой» оказывало коммунальные услуги на территории муниципального района «Читинский район» Забайкальского края на основании заключенных концессионных соглашений от 30 мая 2017 года № 1/17, №2/17.

Данные концессионные соглашения заключались на срок с 2017 года по 2026 год, вместе с тем, 11 августа 2020 года концессионные соглашения были расторгнуты по соглашению сторон в соответствии с пп. б п. 16.1 концессионных соглашений и пп. 2 п.5 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», что предусмотрено условиями концессионных соглашений.

Согласно пунктам 8.13 концессионных соглашений в случае досрочного расторжения концессионных соглашений, возмещение расходов на реконструкцию объекта соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения.

Таким образом, так как указанные концессии были досрочно расторгнуты по соглашению сторон 11 августа 2020 года, ООО «Теплоремстрой» имеет право возместить убытки, полученные в связи с досрочным исполнением условий концессионных соглашений по реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. Все мероприятия, предусмотренные концессионными соглашениями, были выполнены организацией в полном объеме в 2017 году, несмотря на утвержденный план реализации мероприятий с разбивкой годам.

Вместе с тем, РСТ Забайкальского края, при установлении тарифов на коммунальные услуги на очередной период регулирования учитывает затраты на реконструкцию объектов на весь период действия концессионного соглашения. В связи с этим, при досрочном расторжении концессионного соглашения и прекращении регулирования ООО «Теплоремстрой», как ресурсоснабжающей организацией, у истца сформировались вышеуказанные убытки. Суммы денежных средств, учтенных РСТ Забайкальского края, в рамках тарифных сессий по исполнению мероприятий, предусмотренных концессионными соглашениями, предусмотрены в расчете (л.д.79 т.2).

Так, концессионными соглашениями предусмотрено выполнение мероприятий по котельным на общую сумму 20174463,00 руб., в том числе регулируемые - 12866624,00 руб., нерегулируемые - 7307839,00 руб.

РСТ Забайкальского края произведен анализ представленных истцом документов за период с октября 2017 по август 2020 года, по результатам которого следует отметить следующее.

В рамках тарифного регулирования за 2017-2020 годы нормативная прибыль, учтенная при формировании необходимой валовой выручки по нерегулируемым котельным, сложилась в размере 2159172,28 руб.

Согласно концессионным соглашениям от 30 мая 2017 года № 1/17 и № 2/17 сумма денежных средств направленных на выполнение мероприятий по регулируемым и нерегулируемым котельным за аналогичный период составила 9322660,26 руб. Согласно представленным актам выполненных работ мероприятия истцом выполнены в полном объеме, подписанные обеими сторонами концессионного соглашения.

Таким образом, отклонение фактически исполненной суммы мероприятий по концессионным соглашениям и нормативной прибыли, учтенной органом регулирования при тарифном регулировании за 2017-2020 годы, составила 10851802,74 руб.

Как указывает истец, в рамках исполнения концессионных соглашений ООО «Теплоремстрой» понесены расходы в сумме 12791072,76 руб. Согласно представленным в материалы дела пояснениям (л.д.147 т.1) общество указало, что в соответствии с расчетами уполномоченного органа, общая сумма денежных средств, учтенных РСТ Забайкальского края в рамках тарифных сессий по исполнению мероприятий, предусмотренных концессионными соглашениями в период с 2017г. по 2020г. на территории муниципального района «Читинский район» для ООО «Теплоремстрой» составила 8426847,66 руб., тогда как по расчетам истца - 8444868,99 руб. В данном случае истец не оспаривает расчет РСТ Забайкальского края и считает, что общая сумма денежных средств, учтенных в рамках тарифных сессий по исполнению мероприятий, предусмотренных концессионными соглашениями в период с 2017г. по 2020г. составляет именно 8426847,66 руб.

Истец указал, что уполномоченным органом не производился расчет сумм, которые были учтены в тарифах на 2019г., 2020г. по нерегулируемым котельным, что по существу и не входит в его обязанности, поэтому такой расчет был произведен истцом самостоятельно.

Согласно указанному расчету, сумма учтенной нормативной прибыли, которая была учтена в тарифах дерегулируемым котельным, составила 1669517,50 руб. (835700,52 руб. в 2019г. и 833816,98 руб. в 2020 г. соответственно).

Таким образом, общая сумма денежных средств, учтенных в рамках тарифных сессий исполнению мероприятий, предусмотренных концессионными соглашениями в период с 2017 по 2020г., и денежных средств, учтенных в тарифах по дерегулируемым котельным, составила 10096365,16 руб. (8426847,66 руб. + 1669517,50 руб.).

установка

ремонт mi

ремонт ш

С учетом изложенного, сумма расходов на реконструкцию объектов концессионных соглашений, являющихся предметом исковых требований, заявленных истцом, составила 12791072,76 руб. (22887437,92 руб. - 10096365,16 руб.), где:

22887437,92 руб. - сумма расходов ООО «ТеплоРемСтрой» по исполнению обяза концессионера за период с 30.05.2017 по 11.08.2020;

.Бослемншево,

10096365,16 руб. - общая сумма денежных средств, учтенных в рамках тарифных сессий исполнению мероприятий, предусмотренных концессионными соглашениями в период с 2017 по 2020г., и денежных средств, учтенных в тарифах по дерегулируемым котельным.

!ргень, Котел

Истец отметил, что ответчиком не оспаривались первичные расчеты расходов истца реконструкцию объектов концессионных соглашений как при предъявлении требований (исх. № 414 от 28.10.2020г.), так и в ходе судебного разбирательства, контррасчет ответчик не представлял.

Представитель прокуратуры пояснил, что заключенные сторонами на десятилетний срок концессионные соглашения фактически расторгнуты сторонами 11.08.2020, при этом весь объем работ по реконструкции объектов концессионных соглашений произведен за 7 месяцев (исходя из актов выполненных работ от 25.12.2017) без учета графика (приложение № 3), предусматривающего поэтапное выполнение работ.

Согласно пункту 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, в случае если регулируемая организация в течение расчётного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтённые органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, в том числе вызванного осуществлением расчётов за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчётности, но не позднее чем на 3-й расчётный период регулирования, в полном объёме.

Согласно пункту 51 Основ ценообразования долгосрочные тарифы устанавливаются органом регулирования для регулируемой организации в числовом выражении или в виде формул отдельно на каждый год долгосрочного периода регулирования на основании определенных органом регулирования для такой регулируемой организации значений долгосрочных параметров регулирования ее деятельности и иных прогнозных параметров регулирования.

Оценка экономической обоснованности расходов, понесенных ресурсоснабжающей организацией, производится регулирующим органом при установлении тарифа, на основании представленных организацией документов, подтверждающих эти расходы.

Возможность учета расходов на капитальные вложения (инвестиции), определяемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами, предусмотрена тарифным регулированием (пункт 49 Основ ценообразования).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 5 Закона о водоснабжении к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 32 указанного закона при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитываются расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

В силу пункта 6 статьи 39 Закона о водоснабжении в целях контроля за результатами реализации инвестиционной программы, производственной программы и в целях регулирования тарифов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в отношении объектов, создание, реконструкция и (или) ремонт которых предусмотрены инвестиционной программой, производственной программой, на период, следующий за последним годом их реализации. В указанном случае плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности определяются исходя из значений этих показателей, установленных реализованными инвестиционной программой, производственной программой. Продолжительность периода, следующего за последним годом реализации инвестиционной программы, производственной программы, устанавливается в соответствии с правилами определения плановых значений и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, и в установленном данными правилами порядке.

В случае, если организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не достигла утвержденных плановых значений показателей надежности и качества, тарифы этой организации, устанавливаемые, изменяемые или корректируемые на очередной год, подлежат уменьшению в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, исходя из степени исполнения обязательств этой организации по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы (пункт 7 статьи 39 Закона о водоснабжении).

Как указано выше, концессионные соглашения №1/17 от 30.05.2017 и №2/17 от 30.05.2017, расторгнуты 11.08.2020.

Вместе с тем, согласно картотеке арбитражных дел, 30.06.2020, то есть до даты расторжения ООО «Теплоремстрой» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к администрации муниципального района "Читинский район" о взыскании задолженности по фактически оказанным подрядным работам (услугам) в размере 37761248,78 руб.

При рассмотрении указанного спора суд установил юридически значимые обстоятельства, а именно то, что в связи с не включением затрат истца по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов теплоснабжения Читинского района при расчете тарифа на регулируемые виды деятельности письмами от 24.12.2019, 15.01.2020, 30.01.2020 истец уведомил ответчика о намерении расторгнуть концессионное соглашение на основании подпункта "б" пункта 16.1 соглашения с 01.03.2020 (стр. 2 решения арбитражного суда). Концессионное соглашение расторгнуто по соглашению сторон, что сторонами не оспаривается. То есть указанное обстоятельство является преюдициальным, так как суд производил оценку одних и тех же отношений, а также причины расторжения концессионных соглашений между администрацией и ООО «Теплоремстрой» (дело № А78-5497/2020). Суд отказал в удовлетворении требований ООО «Теплоремстрой», со ссылкой на то, что доводы истца о том, что работы были выполнены вне рамок концессионного соглашения и должны регулироваться положениями о подряде в отсутствие заключенного договора, судом отклонены по мотивам, приведенным выше.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, в т.ч. особенности исполнения контрактов, регулируются Законом о контрактной системе (часть 1 статьи 1 этого Закона).

Поскольку финансирование ответчика осуществляется из муниципального бюджета, заключение муниципального контракта в силу положений Закона №44-ФЗ является обязательным для сторон условием.

Взыскание стоимости фактически выполненных при отсутствии государственного (муниципального) контракта работ открывало бы возможность для недобросовестных исполнителей работ и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона №44-ФЗ.

Между тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения».

То есть в связи с нарушением процедуры, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Фактически ООО «Теплоремстрой» в нарушение требований концессионных соглашений производило работы, заявленные в настоящему споре в нарушение графика установленного приложением №3 к концессионному соглашению от 30 мая 2017 г., то есть ряд работ должны быть произведены в 2017 г., в 2018 г., в 2022 г., фактически все работы концессионер производил исключительно в 2017 году.

Вместе с тем, согласно пунктам 4.2. соглашений, концессионер обязан осуществить инвестиции в реконструкцию объекта соглашения в объемах, указанных в конкурсном предложении и инвестиционной программе концессионера, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) концессионер обязан осуществить инвестиции в реконструкцию объекта соглашения по мероприятиям, указанным в задании.

Задание и основные мероприятия, предусмотренные статьей 22 Федерального закона «О концессионных соглашениях», с описанием основных характеристик таких мероприятий приведены в приложении №3 к настоящему соглашению.

Пунктом 4.3. соглашений предусмотрено, что инвестиционные программы концессионера разрабатываются на основании схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельских поселений муниципального района «Читинский район» на действия настоящего соглашения с учётом актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Срок разработки и утверждение инвестиционной программы - в течение 3 (трех) лет с момента подписания настоящего соглашения.

Судом отмечается, что общество, выступающее в спорных правоотношениях ресурсоснабжающей организацией, не разработало и не представило проекты актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельских поселений муниципального района «Читинский район» на период действия настоящих соглашений; инвестиционная программа отсутствует, источники финансирования мероприятий по модернизации и реконструкции объектов концессионных соглашений невозможно определить, равно, как и осуществить контроль по выполнению мероприятий по реконструкции объектов концессионных соглашений. Указанный вывод соотносится с позицией Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Таким образом, отсутствие инвестиционной программы является следствием бездействия самого общества.

В силу действующего нормативного регулирования в сфере ценообразования утвердить инвестиционную программу на прошедший период не представляется возможным, как и невозможно регулируемой организации самостоятельно каким-либо образом учесть в тарифе расходы на капитальные вложения.

Пункт 13 Основ ценообразования № 1075 предусматривает учёт только экономически обоснованных расходов, однако без утверждённой в установленном порядке инвестиционной программы затраты на капитальные вложения экономически обоснованными признаны быть не могут.

Следовательно, расходы концессионера, подлежащие возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), в данном случае отсутствуют.

Судом установлено, что ООО «Теплоремстрой» пользовалось муниципальным имуществом в течение 3 лет (с 2017 года (с момента заключения соглашений) по 2020 год до момента расторжения соглашений) с целью извлечения доходов, при этом, не осуществляя инвестирования в объёме, предусмотренном соглашением.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями Закона о концессионных соглашениях, а также учитывая, что истец не доказал наличие нарушений условий концессионных соглашений со стороны ответчика, суд не усматривает оснований для вывода о наличии у администрации денежных обязательств перед истцом, вследствие расторжения спорных концессионных соглашений, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Истцом при обращении в суд с исковым заявление произведена уплата государственной пошлины платежным поручением N 390 от 15.11.2022 в размере 80784 руб. определением суда от 13.12.2022 произведен зачет государственной пошлины в сумме 6081 руб., уплаченной по платежному поручению № 365 от 25.05.2022.

При цене иска в размере 127910752,76 руб. размер государственной пошлины составил 86955 руб.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано полностью, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 86865 руб. остается на нем, недостающая часть в размере 90 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплоремстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 90 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                      Л.В. Бочкарникова