РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-253615/22-110-1902

г. Москва

19 мая 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального автономного учреждения "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АЭРОГИДРОДИНАМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ПРОФЕССОРА Н.Е. ЖУКОВСКОГО" (140180, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ЖУКОВСКИЙ Г.О., ЖУКОВСКИЙ Г., ЖУКОВСКИЙ Г., ЖУКОВСКОГО УЛ., Д. 1, ОГРН: 1225000018803) к публичному акционерному обществу "ТУПОЛЕВ" (105005, ГОРОД МОСКВА, АКАДЕМИКА ТУПОЛЕВА НАБЕРЕЖНАЯ, 17, ОГРН: 1027739263056) о взыскании 18 977 671 рублей,

Третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации (119019, ГОРОД МОСКВА, ЗНАМЕНКА УЛИЦА, ДОМ 19, ОГРН: 1037700255284),

 

при участии:

от истца – Взнуздаева  О.В, по дов.  от  09.01.2023,

от ответчика- Абрашкевич  Я.С. по дов.  от  23.11.2022 

 

УСТАНОВИЛ:

федеральное автономное учреждение "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АЭРОГИДРОДИНАМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ПРОФЕССОРА Н.Е. ЖУКОВСКОГО"  обратилось с иском к публичному акционерному обществу "ТУПОЛЕВ" о взыскании 16 876 542 руб. задолженности по контракту от 23.10.2017 №1418187327032010104000204/4689, 2 101 128 руб. неустойки, неустойки на сумму 16 876 542 руб., исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ в соответствующие периоды с 21.11.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 23 октября 2017 года между ФАУ «ЦАГИ» и ПАО «Туполев» был заключен контракт № 14l8187327032010104000204/4689 (в редакции, в том числе, дополнительного Соглашения №4 от 13.03.2020. протокола согласования разногласий по дополнительному Соглашению № 4, протокола урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий по дополнительному соглашению № 4, дополнительных соглашений №5 от 07.02.2020, №8 от 16.03.2022 далее - Контракт).

В соответствии с дополнительным соглашением №8 от 16.03.2022 все права и обязанности Исполнителя по Контракту перешли к ФАУ «ЦАГИ».

В соответствии с п. 1.1. Контракта Исполнитель обязуется выполнить Работы в соответствии с условиями Контракта и своевременно сдать результаты работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить их.

В настоящее время Ответчик имеет перед Истцом задолженность но оплате выполненных Работ:

по этапу № 1 в размере 1 465 513 руб. 40 коп.,

по этапу № 2 в размере 1 825 936 руб. 05 коп.,

по этапу № 6.1 в размере 1 799 392 руб. 51 коп.,

по этапу № 6.2 в размере 6 837 400 руб.,

по этапу № 6.3 в размере 4 948 300 руб., а всего на сумму 16 876 542 руб.

В соответствии с ведомостью исполнения (Приложение №3 к дополнительному соглашению №4 от 13.03.2020 (далее -ДС№4) Работы выполняются:

по этапу №1 - в период с 01.05.2017 по 31.01.2018,

по этапу №2 - в период с 01.02.2018 по 30.04.2018,

по этапу №6.1. - в период с 15.09.2017 по 30.12.2019,

по этапу №6.2. - в период с 01.07.2019 по 30.12.2019,

по этапу №6.3. - в период с 01.02.2020 по 31.07.2020.

В соответствии с п. 5.9. Контракта (в редакции дополнительного соглашения №5 от 07.02.2020 (далее - ДС№5) в адрес Ответчика Истцом были направлены предусмотренные этим пунктом документы:

по этапу №1 - сопроводительным письмом от 16.02.2018 исх. №СЛ 40/02-10-1192, i(слученные Ответчиком под роспись 21.02.2018, сопроводительным письмом от ] 2.09.2019 исх. СЛ-40/02-10-7201, полученным Ответчиком под роспись 13.09.2019,

по этапу №2 - сопроводительным письмом от 24.04.2018 исх. №01-40/02-10-3243, полученные Ответчиком под роспись 24.04.2018, сопроводительным письмом от 12.09.2019    исх. СЛ-40/02-10-7202, полученным Ответчиком под роспись 13.09.2019,

по этапам №6.1., №6.2. - сопроводительным письмом от 16.12.2019 исх. №МЗ-48-10-10724, полученные Ответчиком под роспись 18.12.2019, сопроводительным письмом от 30.12.2019 исх. №МЗ-48-10-11214, полученным Ответчиком под роспись 14.01.2020, сопроводительным письмом от 30.12.2019 исх. №МЗ-48-10-11214/1, полученным Ответчиком под роспись 16.01.2020,

по этапу №6.3. - сопроводительным письмом от 31.08.2020 исх. №МЗ-48-10-6868, полученным Ответчиком под роспись 31.08.2020, сопроводительным письмом от 25.09.2020    исх. №М3-48-10-7703, полученным Ответчиком под роспись 30.09.2020.

В соответствии с п. 5.11. Контракта (в редакции ДС№5) Заказчик и ВП Заказчика в течение 30 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, указанных в п. 5.9. настоящего Контракта, обязаны рассмотреть представленные материалы и в случае наличия замечаний направить Исполнителю мотивированный отказ от приемки Этапа СЧ ОКР. При отсутствии замечаний Заказчик подписывает и направляет Исполнителю оформленный Технический акт приемки Этапа СЧ ОКР и Акт приемки выполненных работ Этапа СЧ ОКР,

Сторонами подписаны акты выполненных работ:

по этапам №1 и №2 - 04.06.2020. В актах приемки указано, что приемка работы произведена сторонами в период с 22.01.2018 по 25.01.2018 (по этапу №1) и с 16.04.2018 я 25.04.2018 (по этапу №2), т.е. в сроки, установленные ведомостью исполнения,

по этапам №№ 6.1 .,6.2.,6.3. - 06.11.2020. В актах приемки указано, что приемка Работ произведена Сторонами в период с 13.12.2019 по 30.12.2019 (по этапам №№ 6.1., 6.2.) и с 25.09.2020 по 28.09.2020 (по этапу №6.3), т.е. в сроки, установленные ведомостью исполнения.

Из содержания актов приемки выполненных работ следует, что у Заказчика нет претензий по срокам и качеству выполненных работ, к перечислению Исполнителю

следует:

-           по этапу №1 -1 465 513,40 руб. (с учетом выплаченного аванса в размере 6 480 933,60 руб.),

по этапу №2 - 1 825 936,05 руб. (с учетом выплаченного аванса в размере 8 312 117,95 руб.,

по этапу № 6.1. - 1 799 392,51 руб. (с учетом выплаченного аванса в размере 111 939 137, 86 руб.),

по этапу № 6.2. - 6 837 400 руб., авансирование не производилось,

по этапу №6.3. - 4 948 300 руб., авансирование не производилось.

Истцом в адрес Ответчика были направлены счета на оплату выполненных Работ:

по этапу №1и №2 - письмом от 03.08.2020 исх.№40/02-10-5942,

по этапам №№6.1..6.2..6.3. - письмом от 19.11.2020 №48-10-9551.

Счета по этапам №№1и2 были получены Ответчиком 07.08.2020, счета по этапам №№6.1.,6.2.,6.3. - 30.11.2020, что подтверждается отчетом о доставке с сайта АО «Почта России».

В соответствии с п. 6.9. Контракта (в редакции ДС№5) окончательный расчет за выполненный этап СЧ ОКР осуществляется в течение 10 (Десяти) банковских дней с момента поступления от Государственного заказчика оплаты за выполненные работы по этапу ОКР, включающего в себя соответствующий этап СЧ ОКР, с учетом ранее выплаченного аванса на основании счета Исполнителя, при выполнении следующих условий:

наличия согласованной фиксированной цены этапа СЧ ОКР;

наличия подписанного Сторонами Акта приемки выполненных работ Этапа СЧ ОКР;

наличия откорректированных Акта приемки выполненных работ Этапа СЧ ОКР, сохранной расписки и накладной по форме М-15 (при необходимости корректировки отчетных документов с учетом согласованной фиксированной цены Этапа СЧ ОКР, согласно п. 5.9. Контракта).

Следовательно, оплата Работ должна быть произведена:

по этапам №№1,2 - не позднее 21 августа 2020 г.,

по этапам №№6.1.,6.2.,6.3. - не позднее 14 декабря 2020 г.

Письмом от 24.08.2020 №ИСХ-20947-54 Ответчик сообщил, что оплата Работ по этапам №№1и2 ориентировочно будет произведена во 2 кв. 2021 г.

Письмом от 25.03.2021 №ИСХ-6819-54 Ответчик сообщил, что оплата Работ по этапам №№6.1.,6.2.,6.3. ориентировочно будет произведена в 4 кв. 2021 г.

В соответствии с п. 8.6. Контракта в случае несоблюдения срока оплаты за фактически выполненные работы Исполнитель вправе потребовать уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства но Контракту, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного обязательства по оплате.

С учетом периодов моратория на применение штрафных санкций, введенного постановлениями Правительства РФ от 03.04.2020 №428, от 01.10.2020 №1587, от 28.03.2022 N 497, размер неустойки на 20.11.2022 составит:

16 876 542 руб. (сумма задолженности) х7,5%(ключевая ставка ЦБ РФ с 19.09.2022) х498 (количество дней просрочки с 08.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по :Ю.11.2022)/300(ставка пени) = 2 101 128 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора 27.04.2022 Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. №50/20-10-3840 от 26.04.2022.

В ответе на претензию (исх. №22786-25 от 06.10.2022) Ответчик отказался от оплаты задолженности.

На основании изложенного истец обратился с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, согласно п. 6.9 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 07.02.2020 № 5 окончательный расчет за выполненный Этап СЧ ОКР осуществляется в течение 10 банковских дней с момента поступления от Государственного заказчика оплаты за выполненные работы по Этапу ОКР, включающего в себя соответствующий этап СЧ ОКР, с учетом ранее выплаченного аванса на основании счета Исполнителя, при выполнении следующих условий:

-наличия согласованной фиксированной цены Этапа СЧ ОКР;

-наличия подписанного сторонами Акта приемки выполненных работ Этапа СЧ ОКР;

-наличия откорректированных Акта приемки выполненных работ Этапа СЧ ОКР, сохранной расписки и накладной по форме М-15 (при необходимости корректировки отчетных документов с учетом согласованной фиксированной цены Этапа СЧ ОКР).

Требования Истца по окончательному расчету заявлены по следующим этапам СЧ ОКР Контракта № 1, № 2, № 6.1, № 6.2, № 6.3 на общую сумму 16 876 542. 00 руб.

При этом, работы Исполнителем выполнены с нарушением контрактных сроков. В соответствии с актами приемки этапов СЧ ОКР №№ 1, 2, этапы выполнены только 04.06.2020 (просрочка составляет 644, 767 дней), этапы №№ 6.1. 6.2, 6.3 только 06.11.2020 (просрочка составляет 313, 313 и 99 дней).

В соответствии с п. 6.9 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 07.02.2020 № 5 этапы СЧ ОКР Истца подлежат оплате после поступления денежных средств за принятые этапы ОКР Государственного контракта. Этапы СЧ ОКР №№ 1, 2 Контракта входят в этап 5.1 ОКР Государственного контракта. Этапы СЧ ОКР №№ 6.1, 6.2, 6.3 входят в этапы ОКР Государственного контракта.

Окончательный расчет по этапам Истца в соответствии с условиями п. 6.9 Контракта будет реализован после сдачи приемки этапов ОКР Государственного контракта, т.е. сдачи приемки этапов 5.1, 10.4.2 Государственного контракта и после выделения денежных средств из Федерального Бюджета Государственному заказчику (абз. 6 п. 6.1 Контракта).

№ этапа

Содержание работ по этапам Контракта

Этап ведомости исполнения по Дополнительному соглашению № 11 к ПС

1

Разработка конструкторской документации и изготовление моделей изд. К029Б с пилонами навески в походном положении

5.1

Создание    ПУ,    средств    подъема, держателей для применения АСП

2

Испытания моделей изд. К029Б с пилонами на модели объекта 45.03М в походном положении в АДТ ФГУП «ЦАГИ».

5.1

Создание    ПУ,    средств    подъема, держателей для применения АСП

4

Экспертиза материалов ПАО «Туполев» на этапе выпуска РКД и постройки самолёта. Подготовка материалов для Заключения к первому вылету, согласования дополнения к Заключению по статической прочности и безопасности от явлений аэроупругости и шимми объекта 45.03М для допуска к эксплуатации

10.4.2

Доработка 1 объекта до соответствия технического облика

6.1

Подготовка и проведение наземных частотных испытаний системы управления рулями в составе объекта 45.03М с АСШУ-145МЦ и с изд. К029Б по программе № 45.03М-2018-001ПМ, пункты: 4.1.1- получение частотных характеристик ГМСУ; 4.1.2.1 - 4.2.1.5 - получение частотных характеристик АСШУ-145МЦ для режимов штурвального управления; 4.2- получение частотных характеристик объекта 45.03М при возбуждении инерционными силами от рулей; 4.3- получение частотных характеристик объекта 45.03М с изделиями К029ГВМ и без них при возмущении гармоническими силами, приложенными вблизи осей вращения рулей

10.4.2

Доработка 1 объекта до соответствия технического облика

6.2

Подготовка и проведение наземных частотных испытаний системы управления рулями в составе объекта 45.03М с АБСУ-145МЦ и с изд. К029Б по программе № 45.03М-2018-001ПМ, пункты 4.1.1 - контрольное получение частотных характеристик ГМСУ по каналу тангажа, крена, курса; 4.1.2 - контрольное определение частотных характеристик АБСУ-145МЦ по каналам тангажа, крена, курса в режиме штурвального управления; 4.1.2 -определение частотных характеристик АБСУ-145МЦ по каналам тангажа, крена и курса для основных режимов совместного управления.

10.4.2

Доработка 1 объекта до соответствия технического облика

6.3

Подготовка и проведение наземных частотных испытаний системы управления рулями в составе объекта 45.03М с АБСУ-145МЦ и с изд. К029Б по программе № 45.03М-2018-001ПМ, пункт 4.3 - получение частотных характеристик объекта 45.03М с изделиями К029ГВМ после доработки переходных балок при возмущении гармоническими силами, приложенными вблизи осей вращения рулей и к изделию К029ГВМ.

10.4.2

Доработка 1 объекта до соответствия технического облика

7

Подготовка материалов для Заключения  по устойчивости и управляемости,   системе   управления,   прочности   и   силовой установке до углов атаки адоп +3°

10.4.2 Доработка 1 объекта до соответствия технического облика

Как указал ответчик, обязательства по окончательному расчету Этапов 1, 2 СЧ ОКР (Этап 5.1 ОКР ГК) не наступили.

Согласно п. 1.3.7 Контракта ВП МО РФ, аккредитованное на территории ПАО «Туполев» осуществляет контроль за выполнением работ по Этапу СЧ ОКР и иные функции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.1995 № 804.

Во время нахождения отчетной документации в 155 ВП МО РФ по этапу 5.1. Государственного контракта, от Государственного заказчика в адрес ДАГК (департамент аудита государственных контрактов при Минобороны России) поступило обращение о несогласии с предъявленной ценой по принятым ВП МО РФ этапу работ 6.2.1.2 Государственного контракта и дальнейшим запросом предоставления дополнительной отчетной документации в обоснование размере затрат по принятому этапу работ 6.2.1.2. Данные требования распространены на всех соисполнителей Государственного контракта.

Во избежание уменьшения цены этапа 5.1. Государственного контракта, и до передачи комплекта документов в ДАГК при Минобороны России, на установление фиксированной цены работ исх. 1224-54 от 18.01.2023 в адрес Истца дополнительно запрошены документы, формы документов оформляемых в соответствии с требованиями приказа ФАС России от 25.08.2019 № 1138/19 по работам этапов 1,2 СЧ ОКР Контракта. Повторно данные документы Ответчиком были запрошены 31.01.2023 исх.-2678-54 с указанием Истцу несения последним ответственности за непредставление запрашиваемых документов в части снижения цены работ по результатам проверки расчетно-калькуляционных материалов ДАГК при Минобороны России

Согласно п. 3.2 Контракта Исполнитель обязан по требованию Заказчика предоставлять отчетную документацию по этапам СЧ ОКР.

Согласно пп. 17 п. 2 ст. 8 ФЗ «О государственном оборонном заказе» Головной исполнитель, исполнитель обязаны представлять по запросу Государственного заказчика, головного исполнителя предложение о цене на продукцию по государственному оборонному заказу (в том числе обосновывающие такую цену документы), информацию о затратах по исполненным контрактам, а также информацию, необходимую для изменения цены государственного контракта, включая обоснование ее изменения.

До настоящего времени требования Государственного заказчика Истцом не исполнено.

Представленные Истцом в материалы дела письма с ориентировочными сроками оплаты выполненных работ направлялись Ответчиком в адрес Истца для прогнозирования примерных сроков сдачи этапов работ по Государственному контракту и получению оплаты с учетом прогнозируемых сроков выполнения Истцом своих обязательств в рамках этапов Государственного контракта. Данные письма не являются гарантийными письмами оплаты Истцу в нарушение п. 6.9 Контракта.

В соответствии с п. 6.9 Контракта окончательный расчет за выполненный результат СЧ ОКР Контракта оплачивается после сдачи приемки и установления цены работ по ОКР Государственного контракта.

Истцом до настоящего времени отчетные и ценовые материалы по Этапу 4 СЧ ОКР (в составе Этапа 10.4.2 ОКР Государственного контракта) Контракта в адрес Ответчика не направлены.

Согласно п. 5.9 Контракта в редакции Дополнительного соглашения от 07.02.2020 № 5 предоставление комплекта документов, является основанием для отказа Заказчика (Ответчика) от приемки этапа СЧ ОКР до момента получения полного комплекта документов.

Этап 7 СЧ ОКР «Подготовка материалов для Заключения по устойчивости и управляемости, системе управления, прочности и силовой установке до углов атаки адоп» ( в составе Этапа ОКР Государственного контракта) до настоящего времени не выполнен.

В настоящем рассматриваемом случае встречные обязательства по оплате этапов СЧ ОКР №№ 1, 2, 6.1, 6.2, 6.3 не наступили. Этапы №№ 4, 7 СЧ ОКР в составе этапа 10.2.4 ОКР Государственного контракта Истцом не выполнены до настоящего времени, замечания по этапам 1.2 СЧ ОКР в составе этапа 5.1 ОКР Государственного контракта Истцом также не устранены в нарушение п. 3.2 Контракта, п.п 17, п.2 ст. 8 ФЗ «О государственном оборонном заказе». Окончательный расчет по данным этапам на спецсчета Ответчика не поступал.

На совместном совещании 06.12.2022  Истец подтвердил данные фактические обстоятельства. Сторонами зафиксированы в протоколе совместного совещания по вопросам выполнения совместных работ с ФАУ «ЦАГИ» от 06.12.2022 следующий порядок выполнения работ и ожидаемые сроки оплаты:

-           по п. 1.1. протокола: Направить ФАУ «ЦАГИ» в адрес ПАО «Туполев» исходные данные для подготовки последним РКМ по этапу № 7 СЧ ОКР.

Отв. ФАУ «ЦАГИ» Срок: 08.12.2022

-           по п. 1.3 протокола: Завершить работы по этапу №4 СЧ ОКР ФАУ «ЦАГИ» с предоставлением документов для закрытия этапов.

Отв. ФАУ «ЦАГИ» Срок: 15.02.2023

-           по п. 1.4 протокола: Провести оплату за выполненные работы по Контракту после поступления средств от Государственного заказчика.

Отв. ПАО «Туполев»

Срок: до 30.06.2023 (при условии поступления денежных средств от Государственного заказчика).

Таким образом, стороны согласовали и подтвердили факт не наступления встречных обязательств по оплате принятого результата работ, а также отсутствие вины Ответчика в не наступлении таких обязательств.

Этапы 5.1, 10.2.4 Государственного контракта не приняты, фиксированная цена Государственным заказчикам не установлена, протокол фиксированных цен не согласован, денежные средства в размере фиксированной цены работ из Бюджета РФ на специальные счета кооперации Государственного контракта не поступили.

По смыслу п. 3 ст. 157 ГК РФ не запрещено заключение сделки под отменительным или отлагательным условием, наступление которого зависит, в том числе, и от поведения стороны сделки.

Заключая договор в рамках исполнения государственного оборонного заказа, стороны добровольно соглашаются, что финансирование работ будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и оплата будет производиться только после поступления денежных средств из федерального бюджета государственному заказчику с дальнейшим соблюдением последним и всей кооперацией режима использования специального счета (ст. 8.3 ФЗ «О государственном оборонном заказе»).

Исполнение головным исполнителем обязательств по договору напрямую зависит от поступления денежных средств от государственного заказчика. Государственный заказчик в свою очередь фактически является стороной по договорам, заключенным головным исполнителем с соисполнителями коопераций, так как оплата выполненных работ является обязанностью государственного заказчика, обеспеченная за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 6.9 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 07.02.2020 № 5 окончательный расчет за выполненный Этап СЧ ОКР осуществляется в течение 10 банковских дней с момента поступления от Государственного заказчика оплаты за выполненные работы по Этапу ОКР, включающего в себя соответствующий этап СЧ ОКР.

Согласно технической справки главного конструктора самолетов Ту-22МЗ, Ту-22МР    и    их    модификаций           Государственного    контракта    от    24.09.2014 № 141818732703201010104000204/Н/4/01-14-ДОГОЗ (далее - ГК) этапы №№ 1. 2 СЧ ОКР выполняются Истцом в рамках этапа № 5.1 ОКР ГК, этапы №№ 4, 6.1, 6.2, 6.3, 7 выполняются Истцом в рамках этапа № 10.4.2 ОКР к ГК, а этапы №№ 8. 9, 10, 11 СЧ ОКР входят в этап № 2.3 ОКР к ГК. При этом, этапы СЧ ОКР 8. 9. 10. 11 на сегодняшний день выполнены и оплачены.

Техническая справка главного конструктора, обосновывает необходимость именно такого порядка сдачи результата работ по государственному заказу на создание опытно-конструкторской работы.

Порядок сдачи-приемки ОКР ГК подтверждается, в том числе, Актом №2,3/2018, из которого следует, что этапы СЧ ОКР №№ 8, 9. 10. 11. выполненные ФАУ «ЦАГИ». приняты государственным заказчиком в составе иных этапов работ соисполнителей в рамках этапа 2.3 ОКР к ГК.

Согласно п. 4.3.2 ГОСТ РВ 15.203-2001 «Военная техника, порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей» (далее -ГОСТ РВ 15.203-2001) главный конструктор в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ несет ответственность за обеспечение требуемого технического уровня, обоснования и выполнение порядка и сроков создания изделий военной техники (ВТ).

Согласно п. 4.3.3 ГОСТ РВ 15.203-2001 главный конструктор отвечает за планирование, координацию, контроль работ по созданию и производству работ изделия ВТ (СЧ (составной части) изделий ВТ).

Таким образом, представленная техническая справка главного конструктора работ ГК подпадает под понятие ст. 64 АПК РФ.

Следовательно, довод Истца об ином порядке сдачи результата работ по спорному Контракту противоречит положениям п, 6,9 Контракта и порядку уже исполняемому сторонами по сдачи-приемки работ по ГК в целом.

Согласно п.п. 17 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственном оборонном заказе» Исполнитель (Соисполнитель) представляет по запросу Головного исполнителя (Исполнителя) предложение о цене на продукцию по государственному оборонному заказу (в том числе обосновывающие такую цену документы), информацию о затратах по исполненным контрактам, а также информацию, необходимую для изменения цены государственного контракта, включая обоснование ее изменения.

Согласно п. 3.2 Контракта Исполнитель обязан, в том числе:

-           предоставлять по требованию Заказчика отчетную документацию и материалы, подтверждающие исполнение обязательств, а также иную информацию по исполнению СЧ ОКР;

Согласно п.3.3. Контракта Заказчик обязан, в том числе:

-           требовать от Исполнителя представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Таким образом, обязанностью Истца является предоставление надлежащих отчетных документов в обоснование цены выполненной работы в рамках исполнения ГОЗ.

Согласно п. 1 ДС № 5 к Контракту предоставление неполного комплекта документов, является основанием для отказа Исполнителю от приемки этапа СЧ ОКР до момента получения полного комплекта документов.

Истец исходящим от 25.01.2023 № СЛ40/2-10-638 предоставил по запросу государственного заказчика по этапам №№ 1, 2 СЧ ОКР (к этапу № 5.1 ОКР к ГК) оформленные надлежащим образом в соответствии с Приказом ФАС России от 25.08.2019 №1138/19 отчетные документы.

Ответчик в свою очередь в целях соблюдения положений Контракта и получения окончательного расчета от Государственного заказчика исходящим письмом от 29.03.2023 № Исх.-8226-06/дсп направил на рассмотрение в Минобороны России протокол фиксированной цены по этапу 5.1. ОКР к ГК, куда входят работы этапов 1,2 СЧ ОКР ФАУ «ЦАГИ». По состоянию на 20.04.2023 в адрес Ответчика согласованный ПФЦ не поступил. Отчетные документы по этапу 5.1. ОКР к ГК находятся на рассмотрении, следовательно, окончательный расчет из Бюджета РФ на отдельные счета Ответчика также не поступал (в отсутствие вины Ответчика) для произведения расчетов с Истцом.

Согласно протоколу совместного совещания от декабря 2022 года для закрытия этапа № 10.4.2 ОКР к ГК Истцу необходимо завершить работы по этапам №№ 4, 7 СЧ ОКР (которые входят в этап 10.4.2 ОКР совместно со спорными этапами 6.1. 6.2. 6.3 СЧ ОКР).

До настоящего момента работы по этапам №№ 4. 7 СЧ ОКР Истцом не закрыты, сдать результат работ по этапу № 10.4.2 ОКР Государственному заказчику Ответчику не предоставляется возможным, с учетом порядка сдачи работ по ГК (результат работ по ОКР должен быть укомплектован работами составных частей ОКР, т.е. СЧ ОКР, п. 6.9. Контракта, техническая справка, Акт №2.3/2018).

Кроме того, стороны в протоколе совместного совещания согласовали, что оплата по Контракту будет произведена до 30.06.2023 (при условии поступления денежных средств от Государственного заказчика).

Таким образом, Истец неправомерно ссылается в возражениях о бездействии Ответчика в получении окончательного расчета по спорным этапам Контракта.

Ответчик выполнил свои обязательства по принятию отчетных документов, запросам дополнительных документов, направлению документов по работам СЧ ОКР Государственному заказчику. В действиях Ответчика отсутствует вина и/или иное недобросовестное поведение в осуществлении гражданских прав в рамках спорных правоотношений сторон. Именно со стороны Истца имеется неисполнение обязательств по Контракту, что до настоящего времени не позволило Ответчику получить окончательный расчет по этапам ОКР к ГК и осуществить расчеты по Контракту с Истцом.

В настоящее время согласно положениям п. 6.9 Контракта, ФЗ «О государственном оборонном заказе», протокола совместного совещания от декабря 2022 года, встречные обязательства по осуществлению окончательного расчета у Ответчика не наступили.

Отсутствие денежных средств по окончательному расчету по спорным этапам СЧ ОКР (этапам ОКР) также подтверждается выпиской по отдельному счету Ответчика 40706810438000001263 (раздел 15 Контракта) и п/п которые подтверждают приход оплаты от Государственного заказчика только по закрытым и принятым с фиксированными ценами этапам работ ОКР.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании  изложенного, руководствуясь ст. ст  110, 123, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

 

 

Судья:

А.В. Мищенко