240/2023-47496(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,   www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 (мотивированное)

Дело № А81-7695/2023

г. Салехард

18 октября 2023 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Осиповой Ю.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому  заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию  "Дорожно-строительное управление" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  взыскании 6 383 рублей 31 копейки,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" обратилось  в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию  "Дорожно-строительное управление" о взыскании задолженности по договору на оказание  услуг по обращению ТКО № ИТ01КОПТ00000864 за апрель 2023 года в размере 6 021 руб. 12  коп., пени за период с 11.05.2023 по 10.08.2023 в размере 362 руб. 19 коп., пени по день  фактической оплаты долга.  

Согласно части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) дела в порядке упрощенного производства рассматриваются  арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным  настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.  

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ, определением  Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2022 года данное  дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.  

Заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: http://kad.arbitr.ru в режиме ограниченного  доступа для ознакомления сторон с материалами судебного дела.  

В определении суда лицам, участвующим в деле в установленные сроки было  предложено представить соответствующие документы и пояснения.  

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке  упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы  19 АПК РФ не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в  деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального  действия.  

Для доступа к материалам дела А81-7695/2023в режиме ограниченного доступа на 

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что стороны извещены  надлежащим образом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по  делу.  

К установленному в определении сроку ответчиком представлен отзыв на иск, в  котором изложена позиция по делу, ссылаясь на оплату основного долга по платежному  поручению № 832 от 15.05.2023, ответчик в удовлетворении иска просил отказать.  

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке  упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом  для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей  статьи.  

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств  в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.  

01 января 2020 года между ООО "Инновационные технологии" (региональный  оператор) и МУП "Дорожно-строительное управление" (потребитель) заключен договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ИТ01КОПТ00000864  (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется оказывать  потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с  территориальной схемой обращения с отходами в объеме и в месте, которые определены в  настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по  цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услуги регионального оператора.  

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный  месяц.  

Пункт 6 контракта предусматривает, что потребитель оплачивает услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за  месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

В соответствии с пунктом 22 договора заключается на срок по 31.12.2020 г., и  действует в части обязательств по оплате, не исполненных ко дню окончания срока его  действия, до полного их исполнения сторонами.  

Договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях,  если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его  приращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 23).  

Как указывает истец, во исполнение условий договора он надлежащим образом  выполнил принятые на себя обязательства за апрель 2023 года, что подтверждается  универсальным передаточным документом № 23043000190/89/ИТ28 от 30.04.2023.  

В нарушение условий договора и действующего законодательства ответчик  надлежащим образом не произвел расчет с истцом за оказанные услуги, задолженность  ответчика перед истцом составила 6 021 рубль 12 копеек.  

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим. 

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из договора возмездного  оказания услуг по обращению с ТКО, подлежат регулированию положениями главы 39  (возмездное оказание услуг) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах  производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания  услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик  обязуется оплатить эти услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

По смыслу главы 39 ГК РФ оплате подлежат только фактически оказанные  исполнителем услуги (или его деятельность).  

При разрешении настоящего спора следует принимать во внимание положения  законодательства об отходах производства и потребления, регулирующие спорные  правоотношения.  

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается  региональными операторами.  

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на  оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по  обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и  места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы  вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов  с собственниками таких отходов.  

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор  обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках)  накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать  услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2  статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с  типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на  оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон  иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и  потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных  актов) Российской Федерации" (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению  платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии  заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего  субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и  утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории  соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

Целью изменения регулирования порядка обращения с ТКО являлось, в том числе  создание экономических стимулов для прекращения загрязнения окружающей среды  путем создания безальтернативного механизма размещения отходов лишь в  

специализированных объектах и осуществления деятельности по обращению с ТКО  строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными  операторами).  

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО  эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер.  

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым  видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ).  

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым  результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда  Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему  правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает  формирование отходов.  

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с  региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО  (пункты 8 (4) - 8 (16) Правил № 1156, и если таковая не направлена, то договор считается  заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день  после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного  договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» (пункт 8 (17) Правил № 1156).  

В исковой период отношения сторон урегулированы заключенным сторонами  договором № ИТ01КОПТ00000864.  

Как утверждает истец, задолженность ответчика по оплате услуг по обращению с  ТКО образовалась за апрель 2023 года, исходя из количества и объема контейнеров, и  составляет в размере 6 021 рубль 12 копеек.  

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что услуги по обращению  с ТКО оплачены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 832 от  15.05.2023 с назначением платежа "оплата за апрель 2023 г. по договору   № ИТ01КОПТ00000864 от 01.01.2020 Сумма 6021-12 В т.ч. НДС (20%) 1003-52".  

Таким образом, у ответчика обязательство по оплате оказанных услуг  прекратилось на основании статьи 408 ГК РФ.  

Надлежащие доказательства, свидетельствующие об оказании в спорный период  услуг на сумму, превышающую оплату, истец не представил. Произведенная ответчиком  оплатам истцом также не оспаривается.  

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых  требований ООО " Инновационные технологии" в части основного долга.  

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку платежа,  начисленные на сумму непогашенного долга за период с 11.05.2023 по 10.08.2023 в  размере 362 рубля 19 копеек, с последующим их начислением по день уплаты долга.  

Частью 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан  уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016   № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в  Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (п. 22), а  

также пункта 18 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор  вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Задолженность за апрель 2023 года полностью погашена ответчиком 15.05.2023.  

Поскольку ответчик допустил просрочку в оплате, то истец вправе требовать  взыскания неустойки.  

Суд, проверив расчет неустойки, составленный истцом, признал его ошибочным в  части указания конечной даты начислений.  

Так, истцом произведены начисления неустойки на сумму основного долга без  учета произведенной ответчиком оплаты.  

В связи с чем, суд произвел перерасчет неустойки, согласно которого ее размер за  период с 11.05.2023 по 15.05.2023 (день оплаты долга) составил 17 руб. 37 коп. (6 021,12  руб. х 5 дн. х 7,5% х 1/130).  

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в  размере 17 рублей 37 копеек.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по  уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Дорожно-строительное  управление" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с  ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) пени за нарушение сроков оплаты по договору на оказание услуг по  обращению с ТКО № ИТ01КОПТ00000864 за период с 11.05.2023 по 15.05.2023 в размере  17 рублей 37 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 рублей  44 копейки. Всего взыскать 22 рубля 81 копейку.  

В удовлетворении оставшейся части отказать в связи с добровольной оплатой  долга по платежному поручению № 832 от 15.05.2023 г.  

3. Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его  принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок,  не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба  подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.  

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое  решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи  апелляционной жалобы.  

Ю.Г. Осипова

Судья