АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 1516/2020

г. Орёл                                                                                                

20 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2020, решение в полном объеме изготовлено 20.08.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (300002, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в качестве третьих лиц:                             1) Департамента строительства, топливно – энергетического комплекса, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (302021, 

<

...>, каб. 242), 2) Департамента финансов Орловской области (302021, 

<

...>, каб. 521) о взыскании компенсационной стоимости в сумме                645 114 руб. 51 коп., неустойки в сумме 71 467 руб. 90 коп. за период с 25.12.2017 по 14.02.2020, с продолжением начисления неустойки,

при участии в заседании: 

от истца - представитель ФИО2 (паспорт; доверенность, диплом),

от ответчика - представитель ФИО3 (паспорт; доверенность, диплом),

от третьего лица 1 - представитель не явился, извещен надлежащим образом, 

от третьего лица 2 - представитель не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (далее – истец, ООО «МонолитСтрой») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее – ответчик, КУ ОО «Орелгосзаказчик») о взыскании компенсационной стоимости в размере 645 114 руб. 51 коп., неустойки в сумме 100 895 руб. 85 коп. за период с 25.12.2017 по 14.02.2020, с продолжением начисления неустойки.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено уточнение заявленных требований, согласно которому просит взыскать компенсационную стоимость в сумме 645 114 руб. 51 коп., неустойку в сумме 71 467 руб. 90 коп. за период с 25.12.2017 по 14.02.2020, с продолжением начисления неустойки с 14.02.2020.

Судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято уточнение исковых требований, как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Исковые требования мотивированы неоплатой ответчиком компенсационной стоимости снесенных зеленых насаждений в рамках контракта по строительству дороги, в связи с чем, начислена неустойка.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 29.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: Департамент строительства, топливно – энергетического комплекса, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее – третье лицо 1), Департамент финансов Орловской области (далее – третье лицо - 2).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные с учетом уточнения исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьим лицом 1 в материалы дела представлены письменные объяснения, согласно которым поддерживает позицию ответчика по делу.

Третьим лицом 2 в материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 29.05.2017 с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между КУ ОО «Орелгосзаказчик» (заказчик) и истцом (подрядчик) был заключен контракт № 25-с на выполнение работ для государственных нужд, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по строительству автомобильных дорог в Орловском районе Орловской области согласно перечню автомобильных дорог (приложение № 1 к контракту) в соответствии с проектной документацией, а заказчик обязался принять выполненные работы на условиях контракта и в случае, предусмотренном п. 2.2 контракта оплатить их.

Место выполнения работ: Орловская область, Орловский район (п. 1.3 контракта).

Цена контракта составляет в текущих ценах 81 366 036 руб. 00 коп. (п. 2.1 договора).

Согласно п. 2.2.2 цена контракта определена на весь срок исполнения контракта, является твердой и может изменяться исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с п. 2.2.3 в цену контракта включена стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ по контракту, в том числе: затраты по возведению временных зданий и сооружений, предусмотренные ПОС, согласно ГСН 81-05-01-2001 г. в размере 4,1%. Затраты по возведению временных зданий и сооружений оплачиваются Заказчиком за фактически выполненные объемы работ; лимит средств, предусмотренный на непредвиденные работы и затраты (1,5%). При этом, при расчетах (платежах) за непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ стоимость не расшифровывается и оплачивается в размере 1,5 % (п. 4.96 МДС 81-35.2004 г.).

В силу п. 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ определены сторонами: начало работ - с момента заключения контракта, окончание работ - 31 декабря 2017 года. Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются календарным графиком производства работ (приложение № 3 к контракту).

Согласно п. 6.1 контракта промежуточной приемке подлежат выполненные в течение месяца работы, предусмотренные календарным графиком производства работ (приложение № 3 к контракту).

При наличии обязанности заказчика оплачивать принятые работы, в случае просрочки заказчиком исполнения обязательств по оплате выполненных и принятых работ, заказчик уплачивает подрядчику неустойку (пеню) в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства по оплате, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (п. 11.11 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует по 31 декабря 2017 года или до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту, а в части гарантийных обязательств до полного истечения срока гарантии качества результата работ. В случае расторжения контракта контракт действует до момента вступления расторжения контракт в силу в соответствии с п. 12.7 контракта (п. 12.2 контракта).

В приложении № 2 к контракту сторонами был согласован расчет индексов перехода от базисной стоимости к текущим ценам, в разделе 2, которого указана компенсация за снос зеленых насаждений в размере 645 114 руб. 51 коп. (т. 3 л.д. 19).

В обоснование выполнения работ по контракту в материалы дела представлены справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ и затрат по форме КС-2, а также гарантийные паспорта на автомобильные дороги (т.2 л.д. 2-117).

01.02.2018 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта № 25-с от 29.05.2017 на выполнение работ для государственных нужд, в котором указано, что на момент расторжения контракта подрядчик выполнил работы на сумму 76 531 508 руб. 13 коп., при этом, контракт полностью не исполнен.

Ответчиком были оплачены истцу выполненные работы на общую сумму 76 531 508 руб. 13 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (т. 1 л.д. 55-72).

Поскольку оплата компенсации за снос зеленых насаждений ответчиком не была произведена, истец направил в его адрес письмо от 20.11.2018 с просьбой об оплате.

В представленном в материалы дела ответе от 13.12.2018 № 4301-18 ответчик указал, что в соответствии с заключенным контрактом выполнен весь комплекс работ по строительству объекта, в том числе вырубка деревьев (березы, ивы) в объемах, предусмотренных проектом; в связи с тем, что в установленные контрактом сроки его действия документы, подтверждающие затраты, для оформления компенсации за снос зеленых насаждений предоставлены не были, в выплате было отказано. 

Из материалов дела также следует, что Постановлением Администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области от 15.01.2016 № 54 был утвержден акт обследования Неполодского сельского поселения на предмет вырубки деревьев от 15.01.2016; в полосе временного и постоянного отвода проектируемой автодороги было разрешено спиливание (снос) древесно – кустарниковой растительности; заказчикам работ было рекомендовано предусмотреть в проекте строительства восстановительную стоимость снесенных зеленых насаждений.

31.08.2017 между истцом и Администрацией Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области было подписано соглашение о компенсационной выплате за снос (вырубку) зеленых насаждений.

Согласно п. 1 соглашения о компенсационной выплате за снос (вырубку) зеленых насаждений ООО ««МонолитСтройТула» в срок до 31 декабря 2017 года производит спиливание (снос) древесно-кустарной растительности в количестве 313 штук, с правой стороны примыкающим к землям ВНИИСК. 

В связи с тем, что истцом не была осуществлена в добровольном порядке оплата за вырубку зеленых насаждений Администрация Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области обратилась за взысканием задолженности в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.11.2019 по делу № А40-170012/2019, вступившим в законную силу, с Общества с ограниченной ответственностью «МонолитСтройТула» в пользу Администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области взыскана сумма компенсационной стоимости снесенных зеленых насаждений в размере 645 114 руб. 51 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.11.2019 по делу № А40-170012/2019, вступившим в законную силу, с Общества с ограниченной ответственностью «МонолитСтройТула» в пользу Администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области взыскана сумма компенсационной стоимости снесенных зеленых насаждений в размере 645 114 руб. 51 коп. К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено КУ ОО «Орелгосзаказчик»; решением установлено, что строительство автомобильной дороги «Орел Перемышль - ФИО4 - Калуга» - Спасское в Орловском районе также проходит по территории Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области; при подготовке проектно-сметной документации по строительству линейного объекта автомобильная дорога «Орел - Перемышль ФИО4 - Калуга» - Спасское в Орловском районе в Администрацию Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области с заявлением обратилось ООО «Орелдорпроект» для выдачи разрешения па спиливание (снос) древесно-кустарной растительности в количестве 313 штук с правой стороны примыкающим к землям ВИИИСК. 

Администрация Неполодского сельского поселения на основании Федерального закона от 06,10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правил благоустройства территории в Неполодском сельском поселении, утвержденных Решением Неполодского сельского Совета народных депутатов от 09 декабря 2016 года № 4/2-СС, постановления администрации Неполодского сельского поселения от 30.12.2016 г. № 1011 «Об утверждении Положения «О порядке вырубки зеленых насаждений на территории Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области, не входящих в земли государственною лесного фонда Российской Федерации», Методики «Расчета размера восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области», Уставом Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области, создала комиссию для обследования территории земельного участка на предмет вырубки деревьев в полосе отвода проектируемой автодороги. 

Положение «О порядке вырубки зеленых насаждений на территории Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации, утвержденное постановлением администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области от 30 декабря 2016 г № 1011» устанавливает порядок вырубки, возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории Неполодского сельскою поселения. 

Согласно Положению, под вынужденной вырубкой зеленых насаждений понимается, снос деревьев и кустарников, газонов и цветников (в том числе аварийных деревьев), оформленный в установленном порядке, выполнение которого необходимо в целях обеспечения условий для размещения временных объектов и объектов недвижимости, их ремонта и обслуживания, объектов инженерною обеспечения, благоустройства городских территорий, а также в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных помещений. 

При вынужденной вырубке взыскивается компенсационная (восстановительная) стоимость за вред, причиненный окружающей среде вырубкой зеленых насаждений. Размер компенсационной (восстановительной) стоимости и ущерба рассчитывается в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативных цен и методиками расчета размера восстановительной стоимости зеленых насаждений. 

Сумма платежей компенсационной (восстановительной) стоимости перечисляются в бюджет Неполодского сельского поселения и направляются по целевому назначению: на расширение зеленого фонда, восстановление баланса древесно-кустарниковой растительности и обеспечение функций по охране зеленого фонда. 

В акте от 15 января 2016 года обследования и проверки территории земельного участка в полосе отвода проектируемой автодороги комиссией была дана оценка состоянию зеленых насаждений (деревьев). 

15 января 2016 года Постановлением администрации Неполодского сельского поселения № 54 был утвержден акт обследования земельного участка, предусмотренного под строительство автомобильной дороги, согласно которому в полосе временного и постоянного отвода проектируемой автодороги разрешается опиливание (снос) древесно-кустарной растительности в количестве 313 штук, в пункте 3, 4 которого предусмотрено согласование всех заинтересованных лиц на снос зеленых насаждений и оплата по восстановительной стоимости снесенных зеленых насаждений. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.11.2019 по делу № А40-170012/2019 также установлено, что соглашение от 31.08.2017 года о компенсационной выплате за снос (вырубку) зеленых насаждений было заключено во исполнение контракта на выполнение работ для государственных нужд № 25-е от 29 мая 2017 года по строительству автомобильных дороги «Орел-Перемышль-ФИО4-Калуга» - Спасское в Орловском районе Орловской области.

Вступившему в законную силу судебному акту присущи свойства исключительности, неопровержимости, обязательности, пока он не отменен в установленном законом порядке.

В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами, гражданами и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что компенсационная стоимость снесенных зеленых насаждений была согласована сторонами в контракте, однако оплачена ответчиком не была, а также взыскана с истца в пользу Администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области истец 13.12.2019 направил адрес ответчика претензию от 02.12.2019 с просьбой оплаты суммы компенсационной стоимости снесенных зеленых насаждений в размере 645 114 руб. 51 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, в связи со следующим.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включаются обязательные условия:

о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;

об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Согласно п. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статей 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работ в сроки и в порядке, предусмотренные условиями договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом компенсация за снос зеленых насаждений в размере 645 114 руб. 51 коп. была согласована сторонами в приложении             № 2 к контракту (т. 3 л.д. 19).

Согласно представленным в материалы дела актам о приемке выполненных работ от 25.09.2017 № 1 и от 27.10.2017 № 1 истцом были выполнены работы по валке деревьев мягких пород, корчевке пней, срезке кустарников; выполненные истцом работы приняты ответчиком в полном объеме.

Таким образом, выполнение работ по валке деревьев мягких пород, корчевке пней, срезке кустарников было сопряжено с необходимостью заключения соглашения о компенсационной выплате за снос (вырубку) зеленых насаждений и согласовано сторонами в контракте.

По своей правовой природе осуществление компенсационной выплаты за снос (вырубку) зеленых насаждений не может быть оформлено актом выполненных работ, поскольку указанная выплата носит компенсационный характер и подлежит уплате истцом в бюджет.

На момент расторжения договора истцом ответчику не было заявлено требований о компенсационной выплате, в связи с чем, указанная сумма не была учтена при расторжении договора и расчете между сторонами.

Факт сноса (вырубки) зеленых насаждений подтверждается материалами дела, при этом, не оплата на день принятия решения денежных средств в порядке компенсации истцом в бюджет правового значения не имеет, так как согласно решению Арбитражного суда г. Москвы с истца денежные средства взысканы.

Таким образом, решение суда будет исполнено если не в добровольном, то в принудительном порядке путем обращения взыскания имущество должника.

По изложенным основаниям, возражения ответчика признаны судом необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Также истцом заявлено требование  о взыскании неустойки в сумме 71 467 руб. 90 коп. за период с 25.12.2017 по 14.02.2020, в связи с тем, что ответчиком не была осуществлена компенсационная выплата в установленный срок. 

Согласно п. 1, 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате компенсационной выплаты, предусмотренной контрактом в установленный в нем срок не исполнил, истец правомерно применил начисление пени.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При наличии обязанности заказчика оплачивать принятые работы, в случае просрочки заказчиком исполнения обязательств по оплате выполненных и принятых работ, заказчик уплачивает подрядчику неустойку (пеню) в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства по оплате, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (п. 11.11 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует по 31 декабря 2017 года или до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту, а в части гарантийных обязательств до полного истечения срока гарантии качества результата работ. В случае расторжения контракта контракт действует до момента вступления расторжения контракт в силу в соответствии с п. 12.7 контракта (п. 12.2 контракта).

Порядок выплаты компенсации заключенным контрактом не установлен, в связи с чем, неустойка по требованию об оплате компенсации может быть начислена с момента предъявления требования и представления доказательств в соответствии со ст. 314 ГК РФ.

01.02.2018 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта № 25-с от 29.05.2017 на выполнение работ для государственных нужд, в котором указано, что на момент расторжения контракта подрядчик выполнил работы на сумму 76 531 508 руб. 13 коп., при этом, контракт полностью не исполнен.

Судом проверен представленный истцом расчет и признан неверным в части периода начисления неустойки, в связи с чем, произведен самостоятельный расчет, в связи с чем, размер неустойки составил 4 660 руб. 95 коп., при этом суд исходил из следующего расчета.

Согласно п.2 ст. 314 ГК РФ  в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

На момент расторжения контракта истец не предъявлял ответчику к оплате размер компенсации сноса зеленых насаждений и документов, подтверждающих такой снос.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7  «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ).

В связи с тем, что договор между сторонами расторгнут, претензия о необходимости выплаты ответчиком компенсации получена последним 18.12.2019, дата начала периода начисления пени - 26.12.2019.

Ответчиком контррасчета неустойки не представлено, о применении ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 4 660 руб. 95 коп. за период с 26.12.2019 по 14.02.2020.

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

Истцом по платежному поручению от 17.02.2020 № 87 была оплачена государственная пошлина в сумме 18 361 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что исковые требования были удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 15 716 руб. 14 коп. расходов по оплате государственной пошлины, 1 029 руб. 00 коп. подлежат возврату истцу из федерального бюджета в связи с уточнением заявленных требований, в остальной части государственная пошлина относится на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (300002, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) компенсационную стоимость снесенных зеленых насаждений в сумме 645 114 руб. 51 коп., неустойку в сумме 4 660 руб. 95 коп. за период с 26.12.2019 по 14.02.2020, дальнейшее начисление неустойки производить с 15.02.2020 исходя из 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ на сумму основного долга (645 114 руб. 51 коп.) по день фактической оплаты, а также взыскать 15 716 руб. 14 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании пени отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (300002, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 029 руб. 00 коп.

Выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья                                                                                                      А.Г. Кудряшова