ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности определения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

№11АП-441/2024

Дело №А55-8669/2016

г. Самара

13 февраля 2024 года

Резолютивная часть  постановления  объявлена 08 февраля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2024 года.

 

 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Романенко С.Ш., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,    

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 февраля 2024 года в помещении суда в зале № 6 апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти на определение Арбитражного суда Самарской области от 11.12.2023, по делу № А55-8669/2016 (судья Стуликова Н.В.),

по иску Мэрии городского округа Тольятти 

к ИП ФИО2, 

о взыскании 278 514 руб. 87 коп. и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на землю,

У С Т А Н О В И Л:

27.06.2023  г. Администрации г.о. Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением в котором просит:

- выдать дубликат исполнительного листа на решение Арбитражного суда Самарской области 14.09.2016 по делу № А55-8669/2016;

- восстановить срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2023 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОСП Центрального района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области.

Ответчик ссылается   на пропуск  срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению,  а  также  указывает, что  исполнительное   производство   было окончено в связи с исполнением.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.12.2023, по делу № А55-8669/2016 в удовлетворении заявления Администрации  городского   округа  Тольятти  о выдаче дубликата исполнительного листа отказано.

Не согласившись с принятым  судебным актом, Администрация городского округа Тольятти обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить и принять определение об удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, восстановить срок предъявления исполнительного листа к исполнению.

Администрация г.о. Тольятти не согласна с принятым решением, считая определение суда незаконным и необоснованным, поскольку принимая решение об отказе в удовлетворении заявления администрации суд мотивировал его тем, что не представлено доказательств утраты исполнительного листа, а также, что администрацией г.о. Тольятти пропущен трехлетний срок, установленный для предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Как указано в заявлении, администрации г.о. Тольятти стало известно об утрате  исполнительного листа 09.06.2023 года, из представленной отделом судебных приставов Центрального района г.Тольятти информации о том, что исполнительное производство окончено и исполнительный лист направлен взыскателю. Вместе с тем, исполнительный лист в администрацию г.о. Тольятти не поступал.

Учитывая указанные обстоятельства, администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в течении установленного законом срока, а именно в течении месяца с момента когда взыскателю стало известно об утере исполнительного листа.

При этом, учитывая, что согласно сведениям ОСП исполнительное производство было окончено в 2019 году, администрация ходатайствовала о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Вместе с тем, суд первой инстанции указывал на то обстоятельство, что из заявления ГУ ФССП по Самарской области следует, что по результатам проведенной проверки в канцелярии ОСП Центрального района г. Тольятти установлено, что Постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2019 г. вместе с оригиналом исполнительного листа были направлены посредством почты и согласно книгам учета  входящей корреспонденции в отделение ОСП Центрального района г.Тольятти не возвращались.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого определения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области 14.09.2016 по делу № А55-8669/2016 исковые  требования  Мэрии  городского округа Тольятти к ИП ФИО2 удовлетворены  частично. С ИП ФИО2 в пользу Мэрии городского округа Тольятти  взыскано 29 991  руб.  31  коп.,  из  которых 29 908  руб.  23  коп.  неосновательное  обогащение,   83  руб.  08  коп.  проценты за  пользование   чужими  денежными   средствами.  ИП ФИО2 обязали произвести демонтаж металлического ограждения, 15 летних домиков кафе и металлического навеса, расположенных на территории общего пользования с юго-заподной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:508 с местоположением: г.Тольятти, Центральный район, ул. Родины за свой счет и своими силами в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. В  остальной   части иска  отказано.  В случае неисполнения ответчиком решения суда добровольно в 10 календарных дней с момента вступления его в законную силу, решено предоставить мэрии городского округа Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж вышеуказанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика. С ИП ФИО2  в  доход  федерального  бюджета взыскана госпошлина по  иску  в сумме 6 922  руб.  88  коп.

На основании данного решения суда по заявлению истца был выдан и направлен в адрес истца исполнительный лист серии ФС №014461643.

Администрации г.о. Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением в котором просит выдать дубликат исполнительного листа.

Заявитель в  обоснование  заявления  о выдаче  дубликата  исполнительного  листа  указывает,  что 09.06.2023  в  Администрацию  городского  округа  Тольятти   поступила  информация  о  том,   что  исполнительное  производство  окончено   2019  году  и в  связи  истечением  срока  хранения,   который  составляет   3  года,  материалы  исполнительного   производства  уничтожены.    

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, отказал в его удовлетворении в силу следующего.

Согласно частям 1 и 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В силу части 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Так  судом первой инстанции  верно установлено,   что  на исполнении в ОСП Центрального района г. Тольятти находилось исполнительное производство № 7204/17/63030-ИП, возбужденное 14.02.2017 на основании исполнительного листа серии ФС № 014461643 от 22.11.2016, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-8669/2016, вступившему в законную силу 15.10.2016, с предметом исполнения в виде обязания ИП ФИО2 произвести демонтаж металлического ограждения, 15 летних домиков кафе и металлического навеса, расположенных на территории общего пользования с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:508 с местоположением: 

<

...> за свой счет и своими силами в течении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, в отношении должника ИП ФИО2 в пользу взыскателя администрации г.о. Тольятти.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.04.2019 исполнительное производство окончено в порядке пункта 1 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - № 229-ФЗ), а именно по заявлению взыскателя.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом ФССП России от 30.01.2015 № 37, сроки копий материалов оконченных исполнительных производств, в том числе переданных в другое структурное подразделение составляет 3 года.

Таким образом, поскольку материалы исполнительного производства № 7204/17/63030-ИП, находившегося на исполнении в ОСП Центрального района г. Тольятти, уничтожены, в связи с чем информация о данном исполнительном производстве отсутствует.

Из заявления ГУ ФССП по  Самарской  области следует, что по  результатам  проведенной  проверки в  канцелярии  ОСП Центрального района г. Тольятти  установлено,  что  Постановление  об  окончании  исполнительного производства  от  09.04.2019 г. вместе  с  оригиналом  исполнительного  листа   были направлены посредством  почты и  согласно  книгам  учета  входящей  корреспонденции  в отделение  ОСП  Центрального  района г.Тольятти не  возвращались.  

Администрацией городского  округа Тольятти в июне 2020 года был направлен запрос в ОСП Центрального района г. Тольятти о ходе указанного выше исполнительного производства, имеется отметка о получении. 

При этом, в связи с уничтожением материалов исполнительного производства информация о предоставлении ответа на  запрос  Администрации  городского  округа  Тольятти  от 04.06.2020 г.  отсутствует, реестр об отправленной корреспонденции не представлен.

Таким  образом,   суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что доказательств того,  что  исполнительный  лист ФС №014461643 по делу А55-8669/2016  был  утрачен, не представлено. 

Исполнительный лист ФС №014461643 по делу А55-8669/2016 выдан 22.11.2016,  исполнительное производство исполнительное производство окончено 09.04.2019 г.,  ответ на  запрос  Администрации  г.о. Тольятти от  04.06.2020 г.  о  ходе  исполнительного   производства  не  представлен, в связи с чем суд первой инстанции правомерно сделал вывод, что на момент обращения с настоящим заявлением – 27.06.2023 Администрацией городского  округа Тольятти  пропущен трехлетний срок, установленный для предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов или кредитную организацию, в связи с чем  в удовлетворении ходатайства о выдаче дубликата исполнительного листа  обоснованно отказал.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации, суд первой инстанции исходил из пропуска взыскателем трехлетнего срока на предъявление исполнительного листа к исполнению, при доказательства,  что лист утрачен, как и уважительные причины для восстановления пропущенного срока отсутствуют, также отсутствуют основания для выдачи дубликата исполнительного листа.

Доводы заявителя апелляционной жалобы аналогичные аргументам, приведенным в суде первой инстанции, были предметом исследования Арбитражного суда Самарской области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным а доводы заявителя жалобы подлежащими отклонению в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве") в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частью 1 статьи 323 АПК РФ предусмотрено, что в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 АПК РФ).

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа, соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ, факт исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции верно констатировал, что истец не доказал факт утраты исполнительного листа.

Суд апелляционной инстанции считает правильным отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа.

Доводы апелляционной жалобы об обратном направлены на переоценку вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что обязанность предоставления доказательств в обоснование своих требований и возражений в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагается на лиц, участвующих в деле. В рассматриваемом случае бремя доказывания факта утраты исполнительного листа возложено на Администрацию городского округа Тольятти.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления основаны на установленных им фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах. Несогласие истца с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств не может являться самостоятельным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в рассматриваемом случае отказ в выдаче дубликата исполнительного листа не препятствует обращению истца в суд первой инстанции по правилам статей 321, 323 Арбитражного процессуального кодекса РФ с новым заявлением о его выдаче, предоставив доказательства его утраты. Срок для обращения с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 321 не истек.

Судебная коллегия считает определение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным. 

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

 

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 11.12.2023, по делу № А55-8669/2016 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти - без удовлетворения.

 

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа. 

 

Председательствующий                                                                                 С.Ш. Романенко