АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                  

05.08.2019 г.                                                                                          Дело № А19-7249/2019

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.07.2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05.08.2019 г.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ханафиной А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дугаржаповой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ИРКУТСКОЙ ТАМОЖНИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664046 

<

...>)

к КОММЕРЧЕСКОМУ БАНКУ "СЛАВЯНСКИЙ КРЕДИТ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 119415 

<

...>. 2)

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЛАНЕТА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664035 обл ИРКУТСКАЯ 

<

...>)

о взыскании 90 114 руб. 26 коп.

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представитель по доверенности, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности, удостоверение,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

ИРКУТСКАЯ ТАМОЖНЯ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к КОММЕРЧЕСКОМУ БАНКУ "СЛАВЯНСКИЙ КРЕДИТ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) (далее - ответчик) о взыскании, с учетом принятых уточнений, 85 335 руб. 47 коп. – задолженность по банковской гарантии, 4 778 руб. 79 коп. – неустойки за период с 30.01.2019 по 26.03.2019.

В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком обязательств по выплате денежной суммы по банковской гарантии от 16.01.2019 № 15-01-17/00597 за неисполнение контрактных обязательств на выполнение работ по содержанию территории, прилегающей к административному зданию Иркутской таможни, в том числе: на уборку проезжей части дорог и тротуаров от снега и наледей в соответствии с государственным контрактом от 26.12.2017.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств не направил.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилось, ходатайств не направило. 

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал, дал пояснения.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

По итогам осуществления закупки способом открытого аукциона в электронной форме между истцом и ООО «Планета» заключен государственный контракт от 26.12.2017 « 0134100010217000172-0003821-02 на оказание услуг по уборке помещений и территорий и выполнение работ по техническому содержанию и эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, наружных и внутренних инженерных сетей на объектах Иркутской таможни. Цена контракта составила 2 844 515 руб. 65 коп.

ООО «Планета» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", условиями аукционной документации представило обеспечение исполнения государственного контракта в форме банковской гарантии от 19.12.2017 № ГЭ-Ю-2254/17, выданной ответчиком. Сумма банковской гарантии составляет 693 785 руб. 67 коп. Срок действия банковской гарантии вступает в силу с даты ее выдачи и действует по 31.01.2019 включительно.

Из пункта 3 банковской гарантии платеж по гарантии в пользу истца будет произведён ответчиком после получения требования истца об осуществлении уплаты денежной суммы  по гарантии на банковский счет истца, указанный в требовании.

Согласно пункту 4 банковской гарантии требование должно быть представлено истцом в письменной форме с приложением указанных в гарантии док3ументотв, подписано руководителем истца или уполномоченным лицом истца м заверено печатью истца. В требовании истец должен указать сумму платежа и обстоятельства наступление которых влечет выплату по гарантии.

Из пункта 6 банковской гарантии следует, что к требованию должно быть приложено заверенные подписью единоличного исполнительного органа истца и печатью истца документы: копия документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного органа, подписавшего требование; расчет суммы, включаемой в требование; копия документ, подтверждающий факт наступле5ния гарантийного случая в соответствии с условиям контракта.

Согласно пункту 9 банковской гарантии платеж по гарантии будет осуществлен в течение 5 рабочих дней сод дня, следующего за днем после поступления требования, при соблюдении указанных в гарантии условий.

Согласно пункту 1.1 подпункта 3 контракта ООО «Планета» принял на себя обязательство собственными силами и средствами оказывать работы по уборке территории, прилегающей к следующим объектам Иркутской таможни: административное здание Иркутской таможни, 

<

...>, база материально-технического обеспечения  Иркутской таможни, 

<

...>.

Сроки выполнения работ определены в приложении № 2 к контракту «Ведомость объёмов оказания услуг по уборке помещений и выполнения работ по техническому содержанию и эксплуатации зданий и сооружений, инженерных сетей и оборудования, сроки».

Пунктом 2 Ведомости объемов предусмотрено выполнение работ по содержанию территории таможенных объектов, уборка территории: «проезжей части дорог и тротуаров от снега и наледей». Сроки исполнения указанной работы в соответствии с графой 6 Ведомости объемов определены как «немедленно, после предписания заказчика».

Согласно пункту 3 контракта ООО «Планета» представляет истцу оформленные надлежащим образом обеспечение контракта – банковская гарантия от 19.12.2017 № ГЭ-Ю-2254/17 и подтверждение добросовестности ООО «Планета».

Из пункта 3.2 контракта следует, что сумма обеспечения исполнения обязательств по контракту составляет 100% от максимальной цены контракта – 693 785 руб. 67 коп. и подлежат выплате истцу в качестве компенсации за любые убытки, которые могут наступить вследствие просрочки, неисполнения или ненадлежащего исполнения ООО «Планета» своих обязательств по контракту.

Согласно пункту 3.3 контракта в случае просрочки исполнения, неисполнения, либо ненадлежащего исполнения ООО «Планета» своих обязательств по контракту истец вправе удержать обеспечение исполнения контракта в размере просроченных, неисполненных или ненадлежащим образом исполненных обязательств по контракту, а в случае если действия либо бездействие ООО «Планета» повлекли за собой убытки истца, то и размер таких убытков.

Из пункта 4.3.1 контракта следует, что ООО «Планета» обязан оказать услуги (выполнить работы) в объеме и в сроки, предусмотренные приложением № 2 к контракту  и сдать результаты услуг (работ) истцу в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 4.3.11 контракта дефекты, возникшие в процессе эксплуатации и выявленные ООО «Планета» устраняются ООО «Планета» самостоятельно, при этом истец уведомляется об их возникновении. Основанием для устранения возникающих дефектов также является заявка уполномоченного представителя истца, внесшего запись в журнале регистрации заявок и устранении дефектов по объектам, который хранится у истца и заполняется ООО «Планета» ежедневно в рабочие дни, либо письменная заявка истца.

Из пункта 4.3.19 контракта следует, что ООО «Планета» обязан оказывать услуги по уборке помещений  и выполнять работы по уборке территорий в соответствии с ГОСТ Р 51870-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги профессиональной уборки - клининговые услуги. Общие технические условия, утвержденные и введённым в действие приказом Росстандарта от 11.11.2014 № 1554-ст.

Пунктом 7.2.3 контракта штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ООО «Планета» обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения ООО «Планета» обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы: 85 335 руб. 47 коп., рассчитанной в соответствии с правилами определения штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения обязательств заказчиком, поставщиком, и размера пени, начисляемого за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного контрактом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и составляет 3% от цены контракта.

Согласно Журналу заявок и устранения дефектов от 01.07.2011 Предписание истца «убрать снег по всей территории Срочно!!!», территория административного здания; дата заявки – 17.12.2018. (л.д 56).

Из акта от 17.12.2018 следует, что 17.12.2018 не производилась уборка тротуаров и проезжей части дорого территории административного здания таможни по адресу: 

<

...> от снега и наледей в соответствии с условиями государственного контракта от 26.12.2017. (л.д. 161).

Согласно требованию от 16.01.2019 № 15-01-17/00597 истец направил ответчику требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в размере 85 335 руб. 47 коп. не позднее 5 рабочих дней с приложением акта о неоказании услуг, расчета суммы штрафа, документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа – приказы ФТ России, что подтверждается почтовым уведомлением от 16.01.2019, требование ответчиком получено 22.01.2019. (л.д. 58).

Из уведомления ответчика от 28.01.2019 об отказе в удовлетворении требования истца к ответчику о выплате суммы следует, что требование истца не соответствует условиями банковской гарантии от 19.12.2017 (п. 4 и п. 6). (л.д. 162 т. 1).

Истец требованием от 13.02.2019 указал, что требование от 16.01.2019 подписано начальником Иркутской таможни в письменной форме и содержит все предусмотренные банковской гарантией документы, заверенные подписью и печатью истца. Указана сумма платежа. В связи с неуплатой в течение 5 рабочих дней денежной суммы по банковской гарантии, ответчик обязан уплатить неустойку в размере 0,1 %, что составляет 1 280 руб. 03 коп., требовал перечислить 86 615 руб. 50 коп., указанное требование ответчиком получено 20.02.2019. (л. д. 90,163).

Ответчик уведомлением от 25.02.2019 отказал в выплате денежной суммы по банковской гарантии, не был приложен отдельно расчет суммы, включенной в требование, требование направлено по окончании срока действия банковской гарантии. (л.д. 169).

Доказательства осуществления ответчиком выплаты денежной суммы по банковской гарантии в размере 85 335 руб. 47 коп. суду не представлены.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выплате денежной суммы по банковской гарантии истец на основании пункта 7.2.3 контракта начислил ответчику неустойку в размере 4 778 руб. 79 коп. за период с 30.01.2019 по 26.03.2019.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом. 

Из пункта 1 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.

Согласно требованию от 16.01.2019 № 15-01-17/00597 истец направил ответчику требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в размере 85 335 руб. 47 коп. не позднее 5 рабочих дней с приложением акта о неоказании услуг, расчета суммы штрафа, документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа – приказы ФТ России. На основании части 3 статьи 45 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и пунктом 14 банковской гарантии истце имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета ответчика, Направление требования подтверждается почтовым уведомлением от 16.01.2019, требование ответчиком получено 22.01.2019. (л.д. 58).

Истец требованием от 13.02.2019 указал, что требование от 16.01.2019 подписано начальником Иркутской таможни в письменной форме и содержит все предусмотренные банковской гарантией документы, заверенные подписью и печатью истца. Указана сумма платежа. В связи с неуплатой в течение 5 рабочих дней денежной суммы по банковской гарантии, ответчик обязан уплатить неустойку в размере 0,1 %, что составляет 1 280 руб. 03 коп., требовал перечислить 86 615 руб. 50 коп.; указанное требование ответчиком получено 20.02.2019. (л. д. 90,163).

Согласно пункту 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа.

Из пункта 1 стати 377 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничено уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

ООО «Планета» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", условиями аукционной документации представило обеспечение исполнения государственного контракта в форме банковской гарантии от 19.12.2017 № ГЭ-Ю-2254/17, выданной ответчиком. Сумма банковской гарантии составляет 693 785 руб. 67 коп. Срок действия банковской гарантии вступает в силу с даты ее выдачи и действует по 31.01.2019 включительно.

Из пункта 3 банковской гарантии платеж по гарантии в пользу истца будет произведён ответчиком после получения требования истца об осуществлении уплаты денежной суммы  по гарантии на банковский счет истца, указанный в требовании.

Согласно пункту 4 банковской гарантии требование должно быть представлено истцом в письменной форме с приложением указанных в гарантии док3ументотв, подписано руководителем истца или уполномоченным лицом истца м заверено печатью истца. В требовании истец должен указать сумму платежа и обстоятельства наступление которых влечет выплату по гарантии.

Из пункта 6 банковской гарантии следует, что к требованию должно быть приложено заверенные подписью единоличного исполнительного органа истца и печатью истца документы: копия документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного органа, подписавшего требование; расчет суммы, включаемой в требование; копия документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиям контракта.

Согласно пункту 9 банковской гарантии платеж по гарантии будет осуществлен в течение 5 рабочих дней сод дня, следующего за днем после поступления требования, при соблюдении указанных в гарантии условий.

В нарушение части 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не были указаны причины отказа, а имеется лишь ссылка на пункты 4 и 6 банковской гарантии, из чего истцом было невозможно сделать однозначный вывоз о причинах отказа.

Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии от 16.01.2019, направленное ответчику в пределах срока действия банковской гарантии, соответствует форме и содержанию, условиям гарантии, к требованию были приложены все необходимые документы, предусмотренные гарантией.

Отсутствие печати на самом требовании об уплате денежной суммы, направленном ответчику, в соответствии с гражданским законодательством, при наличии печати, заверяющей подпись начальника Иркутской таможни и копии всех представленных документов, не может является безусловным основанием для признания требования по банковской гарантии недействительным и отказа в выплате денежной суммы по банковской гарантии.

Доводы ответчика о том, что требования истца не соответствуют условиям банковской гарантии, направлены по окончании срока действия банковской гарантии, не приложен расчет суммы, включённой в указанное требование судом признаны необоснованными, требования истца об уплате денежной суммы по банковской гарантии направлены в пределах срока действия банковской гарантии, основное требование истца об осуществлении выплате суммы по банковской гарантии в размере 85 335 руб. 47 коп. направлено ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением от 16.01.2019, требование ответчиком получено 22.01.2019, в требованиях указаны какие именно обязательства по контракту нарушило ООО «Планета», приложены соответствующие документы, расчет суммы штрафа, требование подписан о начальником Иркутской таможни, приложенные документы заверены подписью начальника и печатью таможни, копии прилагаемых к требованию документов были заверены начальником Иркутской таможни ФИО3 и на них была проставлена печать Иркутской таможни, оригинал требования направлен в адрес ответчика.

Кроме того, истец имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета ответчика в соответствии с пунктом 14 банковской гарантии, если ответчик в течение 5 рабочих дней не исполнит требование, в чем ответчик неправомерно отказал в выплате по банковской гарантии.

Реализация права на бесспорное списание может быть исполнена истцом только посредством направления требования, которое направляется в дополнение к первоначальному требованию.

Истцом было направлено требование от 16.01.2019, в котором истец указывал на основании части 3 статьи 45 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и пункта 14 банковской гарантии истец имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета ответчика.

Ответчиком неправомерно было отказано в выплате по банковской гарантии.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Доказательства оплаты ответчиком истцу задолженности в размере  85 335 руб. 47 коп. суду не представлены.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по банковской гарантии в размере 85 335 руб. 47 коп. обоснованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение обязательств может обеспечиваться предусмотренной договором неустойкой.

Пунктом 7.2.3 контракта штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ООО «Планета» обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения ООО «Планета» обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы: 85 335 руб. 47 коп., рассчитанной в соответствии с правилами определения штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения обязательств заказчиком, поставщиком, и размера пени, начисляемого за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного контрактом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и составляет 3% от цены контракта.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате товара в установленные договором сроки истец на основании пункта 7.2.3 договора начислил ответчику неустойку в размере 4 778 руб. 79 коп.

Судом расчет истца проверен, признан составленным верно; ответчиком расчет истца не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 4 778 руб. 79 коп. обоснованы.

Доводы ответчика о том, что требования истца не соответствуют условиям банковской гарантии, направлены по окончании срока действия банковской гарантии, не приложен расчет суммы, включённой в указанное требование судом признаны необоснованными, требования истца об уплате денежной суммы по банковской гарантии направлены в пределах срока действия банковской гарантии, основное требование истца об осуществлении выплате суммы по банковской гарантии в размере 85 335 руб. 47 коп. направлено ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением от 16.01.2019, требование ответчиком получено 22.01.2019, в требованиях указаны какие именно обязательства по контракту нарушило ООО «Планета», приложены соответствующие документы, расчет суммы штрафа, требование подписано начальником Иркутской таможни, приложенные документы заверены подписью начальника и печатью таможни, копии прилагаемых к требованию документов были заверены начальником Иркутской таможни ФИО3 и на них была проставлена печать Иркутской таможни, оригинал требования направлен в адрес ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика 85 335 руб. 47 коп. - задолженности по банковской гарантии, 4 778 руб. 79 коп. – неустойки обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлина.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленному истцом требованию составляет 3 604 руб. 57 коп.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина не уплачивалась.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 605 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА "СЛАВЯНСКИЙ КРЕДИТ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) в пользу ИРКУТСКОЙ ТАМОЖНИ 85 335 руб. 47 коп. – задолженность по банковской гарантии, 4 778 руб. 79 коп. – неустойки.

Взыскать с КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА "СЛАВЯНСКИЙ КРЕДИТ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 605 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

 

Судья                                                                                                              А.Ф. Ханафина