Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16148/2024

г. Хабаровск

13 марта 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 27.02.2025 г.

общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)

к обществу с ограниченной ответственностью «Констракшн-Сервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680020, 

<

...>, помещ. I (14-15))

о взыскании 441 943,58 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 №7

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 28.01.2025

Общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Констракшн-Сервис» о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 08.11.2023 №ТКО-384/УО/2023 за период с февраля 2023 года по январь 2024 года в размере 376 688,25 руб., пени за период с 11.01.2024 по 02.09.2024 в размере 65 255,33 руб.

Определением суда от 16.09.2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ).

Определением от 11.11.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать долг за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 в сумме 376 688,25 руб., пени за период с 11.01.2024 по 10.02.2025 в размере 109 574,15 руб.

Уточнения исковых требований судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик, не оспаривая факта оказания услуг, возражал против исковых требований, приводя доводы о том, что собственниками помещений МКД принято решение о переходе на прямые договоры, оформленное протоколом от 27.02.2023, в связи с чем, оснований для оплаты выставленных платежных документов не имеется. В случае удовлетворения исковых требований, просил применить положения статьи 333 ГК РФ.

Истец поддержал исковые требования, возражая на доводы ответчика, пояснил, что протокол общего собрания региональному оператору был вручен 23.01.2024, в связи с чем, с 01.02.2024 плата выставляется собственникам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и ООО «Хабавтотранс ДВ» 19.10.2021 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1, в соответствии с которым с 01.07.2022 на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляло ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (далее - Правила № 1156), региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилами № 1156.

ООО «Хабавтотранс ДВ» опубликовало в газете "Тихоокеанская звезда" за 13-14 апреля 2022 г. (№ 67,68) соответствующее информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона 3 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.

Из материалов дела следует, что ООО «Констракшн-Сервис» является  управляющей компаний многоквартирного дома по ул. ФИО3,2.

Между ООО Констракшн-Сервис» (потребитель) и ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор) заключен без разногласий договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 08.11.2023 №ТКО-384/УО/2023.

По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденных в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), периодичность вывоза ТКО информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Способ складирования ТКО, КГО – в накопители в соответствии с приложением  №1 (п.4).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.7).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 14.02.2023 (п.5).

В приложении  №1 к договору стороны определили способ коммерческого учета ТКО  расчетным путем  исходя из  норматива накопления ТКО.

Согласно приложению 1.1 к договору, объем принимаемых ТКО составляет: в феврале 29,970 куб.м., в период с марта по декабрь 2023 – 60,744 куб.м.

Расчет платы за услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства  жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18 и тарифа, установленного Постановлениями  Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Для многоквартирных домов предусмотрен норматив накопления на 1 кв.м. жилого помещения  в размере 0,0083 куб.м. в месяц/0,0996 куб.м. в год.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 №11/1 утвержден тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 779,71 руб. за куб.м.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022  №47/104  утвержден тариф с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 840,91 руб. за куб.м.,  с 01.02.2023 по 31.05.2023 в размере 839,94 руб. за куб.м., с 01.06.2023 по 30.11.2023 в размере 819,43 руб. за куб.м., с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 766,49 руб. за куб.м., с 01.01.2024 в размере 717,46 руб. за куб.м.

Законом Хабаровского края от 09.06.2022 №290, Постановлением Губернатора Хабаровского края   от 22.07.2022 №73 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТБО, оказываемых ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения  на 2022 установлен льготный тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 602,41 руб. за 1 куб.м..

Постановлением Губернатора Хабаровского края   от 30.11.2022 №117 установлен льготный тариф с 01.12.2022  в размере 656,63 руб. за 1 куб.м..

За период с 01.02.2023 по 01.01.2024 за оказанную услугу по обращению с ТКО истец  выставил ответчику на оплату УПД на общую сумму 458 428,83 руб., которые  были оплачены частично, остаток задолженности составил 376 688,25 руб.

При этом, мотивированных возражений относительно исполнения обязательств  по договору, в том числе по объему и качеству оказанных услуг по обращению с ТКО, как это предусмотрено пунктом 12 договора, со стороны ответчика в адрес регионального оператора не направлялось.

Напротив, в адрес регионального оператора поступило заявление от 26.01.2024 №46 о предоставлении рассрочки погашения задолженности в сумме 376 688,25 руб. сроком на 10 месяцев.

Региональный оператор рассмотрел обращение и направил ответчику соглашение о рассрочке исполнения обязательств по оплате задолженности от 08.02.2024, которое  со стороны ответчика подписано не было.

В связи с чем, в целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 12.07.2024 об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в суд.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ)).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу положений пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.

Презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов.

Законом N 89-ФЗ коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением двух альтернативных способов учета объема ТКО.

Использование способа учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО возможно в случаях, когда региональный оператор извещен о наличии у заявителя собственной контейнерной площадки, такая контейнерная площадка внесена в реестр органами местного самоуправления и заявителем прямо выражена воля на вывоз ТКО с такой контейнерной площадки. В иных случаях вывоз ТКО осуществляется региональным оператором с общих организованных мест накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «Констракшн-Сервис»  в спорный период  являлось управляющей компанией  многоквартирного дома по ул. ФИО3,2.

Указанный дом включен в территориальную схему Хабаровского края, утвержденную Постановлением Правительства Хабаровского края  от 20.12.2016 №477-пр «Об утверждении  территориальной схемы обращения с отходами Хабаровского края»,  как место накопления отходов под №17460.

На основании заявки управляющей компании, поступившей в адрес регионального оператора 02.11.2023, между сторонами без возражений был заключен  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 08.11.2023 №ТКО-384/УО/2023.

Оказание услуг по договору осуществлялось с контейнерной площадки, установленной по местонахождению многоквартирного дома по ул. ФИО3,2.

Сам факт оказания услуг и расчет задолженности ответчиком не оспаривается.

Ответчик, указывая на отсутствие правовых оснований для оплаты оказанных услуг, приводит довод о том, что собственниками МКД по адресу 

<

...>, на общем собрании было принято решение  о заключении от своего имени с региональным оператором прямых договоров на оказание  услуг по обращению с ТКО, оформленное протоколом   от 27.02.2023 №1, который был направлен в адрес истца.

В судебном заседании установлено, что данный протокол действительно  неоднократно (02.03.2023, 30.04.2023) направлялся в адрес регионального оператора  посредством Почты России  простым отправлением и не был доставлен адресату, а возвращен отправителю  «за истечением срока хранения».

Доказательств того, что истец уклонялся от получения корреспонденции, материалы дела не содержат.

При этом, ответчик не предпринял мер по своевременному направлению протокола заказным письмом либо к непосредственному вручению.

Кроме того, несмотря на наличие протокола от 27.02.2023, ответчик сам направил заявку региональному оператору на заключение договора от 02.11.2023, не проинформировав последнего о  принятом собственниками решения о переходе на прямые договоры,  и подписав  договор без возражений.

Протокол от 27.02.2023 был вручен региональному оператору только 23.01.2024, в связи с чем, с 01.02.2024 плата за услугу по ТКО выставляется собственникам.

При таких обстоятельствах, истец правомерно начислил плату за оказанные услуги по обращению с ТКО  за спорный период именно ответчику. При этом, судом учитывается частичная оплата ответчиком оказанных услуг  и его обращение с заявлением о предоставлении рассрочки оплаты задолженности, что свидетельствует о  признании наличия задолженности.

На основании изложенного, довод ответчика о ничтожности договора при наличии  протокола  от 27.02.2023 №1, который никем не оспорен, судом отклонен как необоснованный.

Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо в объемах, не согласованных в договоре,  ответчик  не представил.

Расчет стоимости оказанных услуг судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Учитывая факт оказания услуг, отсутствие доказательств, подтверждающих их оплату в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами  в размере 376 688,25  руб.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая факт просрочки оплаты оказанных услуг, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.

Согласно расчету истца, неустойка начислена за период с 30.01.2024 по 10.02.2025 с применением ключевой ставки 9,5% и составляет 109 574,15 руб.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Ответчик, не оспаривая расчет неустойки, заявил ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 17).

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

К выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Учитывая не предоставление ответчиком доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, либо исключительного случая, предусматривающего снижение неустойки,  суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Констракшн-Сервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) долг в сумме 376 688,25 руб., пени в размере 109 574,15 руб., расходы по госпошлине в сумме 11 839 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Констракшн-Сервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 886 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                            О.П. Медведева