Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-100/2024

город Владикавказ

17 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2024 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Втормет»

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ»

об обязании произвести перерасчет суммы поставленного газа,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 11.01.2024 №4, ФИО2 по доверенности от 23.10.2023 №1

от ответчика- ФИО3 по доверенности от 29.12.2023 №3/24,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Втормет» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа.

Представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика требования не признала, представила для приобщения к материалам дела копии корректировочного счета- фактуры от 22.05.2023 №26169, товарной накладной от 22.05.2023 №26169, акт поданного- принятого от 31.05.2023 №26267/05, из содержания которых следует, что начисление мощности было произведено за период с 01.02.2023 по 16.02.2023 на сумму 41 471 рубль 09 копеек.

Представитель истца с учетом представленных документов указал, что перерасчет необходимо произвести на сумму 41 471 рубль 09 копеек.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований принял.

Поступившие документы суд в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил к материалам дела.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение представителей сторон, пришел к выводу о том, что исковые требования  удовлетворению не подлежат по нижеперечисленным основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Поставщик) и ответчиком (Покупатель) был заключен договор поставки газа от 01.11.2022 №39-2- 2704/23Д, по условиям которого поставщик обязуется с 01.01.2023 по 31.12.2023 включительно поставлять дополнительный объем газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного, добытого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ.

Договорные объемы поставки газа и точки подключения согласованы сторонами в пункте 2.2 договора.

Согласно пункту 4.1. договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа (комплекту средств измерений и технических устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров) поставщика, установленного у покупателя.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлам учета покупателя.

При отсутствии либо неисправности узлов учета газа, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии или нарушении действующих знаков поверки, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на байпасах узлов учета, местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и/или счетного механизма, составных частях узла учета, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при измерении объемного расхода газа при рабочих условиях выше верхнего (максимального) значения диапазона измерений узла учета газа, при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа, наличии механического повреждения узла учета или его составной части, истечении срока поверки узла учета или его составной части, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.

Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующих знаков поверки, а также в случаях, когда максимальная мощность установленного ГИО Покупателя, в том числе введенного в эксплуатацию без согласования с поставщиком, превышает допустимый метрологический диапазон измерения узла учета газа.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа знаков поверки и пломб госповерителя и Поставщика.

В соответствии с пунктом 4.2. договора, определение количества газа (объема) производится по узлу учета газа, указанному в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение №4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.995-2020, ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2019, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3- 2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия Договора.

Согласно пункту 4.4. договора, если на основании документов по учету газа (или данных, хранящихся в памяти электронных средств измерений) невозможно достоверно установить число суток (период) неисправности средств измерений или недостоверности учета газа, то период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1. Договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, принимается сторонами с первого числа месяца, в котором обнаружено нарушение или с даты проведения поставщиком последней проверки (если проверка проводилась в указанном месяце).

В силу пункта 4.8. договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан представлять поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией Ростехнадзора на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять поставщику акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением – центром стандартизации, метрологии и сертификации.

Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям Поставщика в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц Покупателя возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

В период устранения неисправности средств измерений узла учета определение количества поставляемого газа осуществляется в соответствии с пунктом 4.1. договора.

Согласно пункту 4.11 договора покупатель не позднее 10-ти часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки, передает поставщику конечные месячные показания приборов учета газа в группу режимов газоснабжения территориального участка допустимыми видами связи или нарочно.

Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданногопринятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых отражаются ежесуточные сведения (пункт 4.12 договоров).

Месячный акт поданного - принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

            06.02.2023 сотрудниками ответчика была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт №5-230203.3, согласно которому было выявлено, что у истца установлено газопотребляющее оборудование мощностью 12,07 нм3/час, подключенное к сетям газпотребления. При проверке выявлено, что у истца установлен СГ ВК- G6T№30442301 и счетчик газа не приводит объем потребляемого газа к стандартным условиям в нарушении п. 3.2 Правил поставки газа. Максимальная граница измерений СГ ВК- G6T№30442301 составляет 10 м3/час,  при этом суммарное максимальное значение расхода газа всего ГИП, подключенного после СГ составляет 12,07 м3/час, диапазон измерений расхода газа СГ ВК- G6T№30442301 не соответствует диапазону измерения значения расхода газа по верхней границе. 

На основании выявленного нарушения ответчиком за период с 01.02.2023 по 16.02.2023 была произведена корректировка объемов поставленного газа и произведено доначисление объемов по мощности газопотребляющего оборудования за указанный период, в связи  с выявленным нарушением.

Письмом от 02.11.2023 истец просил ответчика произвести перерасчет задолженности, ссылаясь на установку счетчика сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» и отсутствии вины истца.

Ответчик в ответе на указанное письмо от 09.11.2023 №12-15-1831-ВН сообщил истцу, что доначисление произведено верно, в связи с тем, что диапазон счетчика не охватывает диапазон установленного газопотребляющего оборудования.

Истец, считая, что доначисление объемов поставленного газа, произведено необоснованно, обратился в Арбитражный суд РСО-Алания с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом (с учётом положений статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определённый способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При этом предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права. Лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права соответствует характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. 

Учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 15.04.2019 по делу № 306-ЭС18-20653, Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети от 22.12.2021, суд пришел к выводу о том, что требования истца направлены на пресечение действий ответчика, создающих угрозу нарушения его прав, а именно действий по прекращению поставки газа в связи с неисполнением договорных обязательств, что соответствует предусмотренному абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способу защиты гражданских прав.

Правоотношения сторон регулируются статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее по тексту - Правила № 162), Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее по тексту - Правила № 961), а также условиями договора.

В пунктах 22 и 23 Правил № 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 3.9 Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В техническом соглашении к договору стороны согласовали следующее: 

-состав узла учета: счетчики ВК- G6T №06953466, ВК- G6T №18002715,

-состав газопотребляющего оборудования: котел Vaillant VU 200-5, с максимальным проектн. расходом газа на установку- 2.33 нм3/час, котел BHK-24 с максимальным проектн. расходом газа на установку- 2.2 нм3/час, Пг-4, Пг-4  с максимальным проектн. расходом газа на установку- 1,2 нм3/час, Водонагреватель MORA с максимальным проектн. расходом газа на установку- 0 нм3/час, Водонагреватель Valliant - с максимальным проектн. расходом газа на установку 2,7 нм3/час, котел отопительный АОГВ-50 с максимальным проектн. расходом газа на установку 5,9 нм3/час, Плита газовая ПГ-4 с максимальным проектн. расходом газа на установку 1,23 нм3/час.

Судом установлено, что узел учета СГ ВК- G6T№30442301, указанный в акте проверки от 06.02.2023, отсутствует в техническом соглашении, вместе с тем, ответчиком была представлена служебная записка  от 24.06.2024 №72-23/1949, из содержания которой следует, что узел учета СГ ВК- G6T№30442301 был установлен в период с 2013 по 2014 гг., однако акт приемки узла учета в эксплуатацию в архивах отсутствует. 

Истец также подтвердил установку данного узла учета, предоставив копию паспорта прибора учета (т. 1 л.д. 62).

Согласно акту проверки от 06.02.2023 у истца установлено следующее газопотребляющее оборудование: котел АОГВ 50-1 (ростов газ), ВПГ Vaillant, ВПГ MORA, ПГ-4 Веко, общей мощностью 12,07 нм3/час.

Истец состав газопотребялющего оборудования, отраженного в акте, и факт подключения указанного оборудования, не оспорил.

Суд считает необходимым указать, что проверка контрольно-измерительных приборов с последующем составлением актов, осуществлена ответчиком в присутствии лица, которое обладало полномочиями действовать от имени истца. Данное обстоятельство истцом не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Впоследствии, истец письмом от 06.02.2023 просил ответчика обеспечить явку представителя для опломбирования газовой колонки, в связи с ненадобностью.

17.02.2023 сотрудниками ответчика было произведено отключение газовой колонки, что подтверждается актом опломбировки №06150.

Согласно пункту 1.6 Правил № 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее по тексту - Закон № 102-ФЗ) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В части 14 статьи 2 Закона № 102-ФЗ дано определение метрологических требований как требований к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены. Иными словами, метрологические требования - это такие требования, выполнение которых необходимо для получения точных результатов измерений, соответствующих истине.

В соответствии с пунктом 4.2. договоров, определение количества газа (объема) производится по узлу учета газа, указанному в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение №4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.995-2020, ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2019, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3- 2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия Договора.

В соответствии с пунктом 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 диапазоны измерений применяемых средствами измерений должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений средств измерений.

Поскольку по условиям договора между поставщиком и потребителем газа, количество газа необходимо определять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.741- 2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений», то использование результатов измерений, выполненных с нарушением требований данного нормативного документа, не допускается.

В пункте 4.1. договора поставки газа стороны согласовали понятия неисправности узла учета газа, в соответствии с которым неисправность - такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно - технической документации.

Таким образом, что по смыслу пункта 4.1 договора работа УУГ вне границ диапазона измерения контролируемых (измеряемых) параметров газа и неисправность средств измерений, входящих в состав УУГ, согласно условиям договора являются одним из случаев, при которых УУГ признается неисправным.

Положения части 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 и пункт 23 Правил № 162 в их взаимосвязи предусматривают использование расчетного метода в целях определения размера платы за поставленный газ по проектной мощности газопотребляющих установок в случае неисправности, не позволяющей учитывать показания, или отсутствия средств измерения, за техническое состояние и проверку которых в соответствии с пунктом 25 названных Правил несут ответственность организации, которым принадлежат указанные средства измерений.

Указанные положения законодательства направлены на обеспечение баланса интересов покупателя и поставщика в случаях такого нарушения условий договора поставки газа, как безучетное потребление (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2019 № 2842-О).

Поскольку договором не предусмотрен иной метод расчета потребленного обществом газа, иных соглашений по расчету объемов поставленного газа в случае неисправности средств измерений стороны не заключали, суд приходит к выводу, что применение расчетного метода определения объема потребленного газа при неисправности прибора учета соответствует Правилам № 162 и Правилам № 961.

Применительно к спорной ситуации определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности, что предусмотрено условиями договора.

Актом проверки от 06.02.2023 было выявлено нарушение диапазона измерения  контролируемых (измеряемых) параметров газа, 17.02.2023 на основании письма истца, было произведено отключение газовой колонки, ввиду чего суммарный расход газопотребляющего оборудования был приведен в диапазон установленного счетчика.

С учетом изложенного, действия ответчика по корректировке объемов поставленного газа период с 01.02.2023 по 16.02.2023 и доначисление объемов поставленного газа по мощности газопотребляющего оборудования было произведено в соответствии с условиями заключенного договора и нормами действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст.101 АПК РФ).

Государственная пошлина по иску составляет 6000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска.

Расходы по уплате госпошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.  

 

Судья                                                                                                Э.Ю. Дзугкоева