139/2023-239934(1) 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15660/2023

г. Хабаровск

04 декабря 2023 года

Резолютивная часть объявлена 27 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Татаринова В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной  ответственностью «Софт Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680007,  

<

...> литер в, оф. 312)  

к Хабаровской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680013,  

<

...>)  

о признании незаконным решения от 31.07.2023 № 17-25/12339 (с дополнениями от  07.08.2023 № 17-25/12810) об отказе в начислении процентов.  

В судебное заседание явились: от заявителя – ФИО2 по доверенности 11.05.2023 (адвокат); от Хабаровской таможни – ФИО3 по доверенности от 08.06.2023 

 № 05-51/129, диплом; ФИО4 по доверенности от 11.10.2023 № 05-51/207. 

Суд 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Софт Групп» (далее – ООО «Софт  Групп», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с  заявлением к Хабаровской таможне (далее – таможня, таможенный орган), в соответствии  с требованием которого просит:  

- признать решение таможни от 31.07.2023 № 17-25/12339 (с дополнением от  07.08.2023 № 17-25/12810) об отказе в начислении процентов, незаконным;  

- обязать таможенный орган письменно уведомить ООО «Софт Групп» о сумме  подлежащих выплате процентов в срок не позднее десяти рабочих дней с момента  вступления в законную силу решения суда, удовлетворяющего указанные требования.  

Представитель общества в судебном заседании требование поддержал по  основаниям, изложенным в заявлении; дополнительно представлены сведения о  направлении транспортным прокурором представления в адрес таможенного органа.  

Представители таможни в судебном заседании на доводы заявления возразили;  представлен отзыв.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд выявил следующие  фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.  

В период с 19.05.2022 по 14.07.2022 таможней проведена камеральная таможенная  проверка ООО «Софт Групп», по итогам которой оформлен акт камеральной таможенной  проверки от 14.07.2022 № 10703000/210/140722/А000066.  

16.08.2022 таможенным органом подготовлены решения о внесении изменений в  отношении товаров, поименованных в ДТ 10703070/261119/0035989,  10703070/261219/0040010, 10703070/170220/0003163, 10703070/110320/0004946,  10703070/260320/0006367, 10703070/160420/0007980, 10703070/270420/0008633,  10703070/130720/0014000, 10703070/150920/0018667, 10703070/240920/0019275,  10703070/011020/0019849, 10703070/121020/0020587, 10703070/151020/0021024,  10703070/221020/0021646 вместе с КДТ (ДТС-3).  

16.08.2022 таможня в порядке статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 

 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –  

Закон № 289-ФЗ) направила в адрес ООО «Софт Групп» уведомления о взыскании  таможенных платежей 10703000/У2022/0004721, 10703000/У2022/0004722,  10703000/У2022/0004723, 10703000/У2022/0004724, 10703000/У2022/0004725,  10703000/У2022/0004726, 10703000/У2022/0004727, 10703000/У2022/0004728,  10703000/У2022/0004729, 10703000/У2022/0004730, 10703000/У2022/0004731,  10703000/У2022/0004732, 10703000/У2022/0004735, 10703000/У2022/0004736 на общую  сумму 2 444 270,13 руб., которые были списаны с лицевого счета ООО «Софт Групп».  

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.01.2023 по делу  

 № А73-16546/2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного  апелляционного суда от 18.04.2023 и постановлением Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 21.07.2023, признаны недействительными 14 решений  таможенного органа от 16.08.2022 о внесении изменений в отношении товаров,  поименованных в ДТ № № : 10703070/261119/0035989 (т.т. 1,3), 10703070/261219/0040010  (т.т. 5,6), 10703070/170220/0003163 (т.т. 1-4), 10703070/110320/0004946 (т.т. 1,2),  10703070/260320/0006367 (т.т. 1-6), 10703070/160420/0007980 (т.т. 1-3),  10703070/270420/0008633 (т.т. 1,2), 10703070/130720/0014000 (т.т. 1,2),  10703070/150920/0018667 (т.т. 1,3), 10703070/240920/0019275, 10703070/011020/0019849,  10703070/121020/0020587, 10703070/151020/0021024, 10703070/221020/0021646, а также  14 уведомлений таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных  платежей от 16.08.2022 № № : 10703000/У2022/0004721, 10703000/У2022/0004722,  10703000/У2022/0004723, 10703000/У2022/0004724, 10703000/У2022/0004725,  10703000/У2022/0004726, 10703000/У2022/0004727, 10703000/У2022/0004728,  10703000/У2022/0004729, 10703000/У2022/0004730, 10703000/У2022/0004731,  10703000/У2022/0004732, 10703000/У2022/0004735, 10703000/У2022/0004736 н  

а общую сумму 2 444 270,13 руб. Суды обязали таможню ООО «Софт Групп» взысканные  денежные средства в сумме 2 444 270,13 руб.  

Вышеуказанное решение суда исполнено; названные денежные средства  возвращены на лицевой счет ООО «Софт Групп».  

Поскольку денежные средства возвращены без процентов, так как обществом не  было получено от таможенного органа уведомление о сумме подлежащих выплате  процентов, ООО «Софт Групп» 20.07.2023 в порядке статьи 265 Закона № 289-ФЗ  обратилось с запросом в таможенный орган.  

Таможня письмом от 31.07.2023 № 17-25/12339 (с учетом дополнения от 07.08.2023   № 17-25/12810) сообщила о том, что уведомление о сумме подлежащих выплате  процентов не направлялось, так как взыскание таможенных платежей в соответствии с  положениями главы 12 Закона № 289-ФЗ по рассматриваемым декларациям на товары не  производилось.  

ООО «Софт Групп», расценив вышеуказанные письма как решения об отказе в  начислении процентов, утверждая о наличия незаконного бездействия таможни в части  уклонения от направления в адрес общества уведомлений о сумме подлежащих выплате  процентов, 25.09.2023 обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.  

Как утверждает заявитель, факт самостоятельного перечисления обществом  денежных средств на единый лицевой счет ФТС России в целях уплаты доначисленных  таможенных платежей в результате проведенной камеральной таможенной проверки не  свидетельствует о добровольном характере их уплаты (согласии с законностью их  доначисления); исходя из вступивших в законную силу судебных актов по делу  

 № А73-16546/2022 Арбитражного суда Хабаровского края рассматриваемые денежные  средства являются излишне взысканными; таможенный орган в порядке части 13  

статьи 67 Закона № 289-ФЗ обязан уведомить о сумме подлежащих выплате процентов.  

Таможня, возражая на доводы ООО «Софт Групп», настаивает, что денежные  средства по рассматриваемым декларациям на товары являются излишне уплаченными, а  не излишне взысканными, в связи с чем расчет процентов производиться не должен.  

Исследовав и оценив в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) доказательства, представленные в материалы  дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии  оснований для удовлетворения заявленного требования.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2  

статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному  нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

В силу действующего в настоящее время правового регулирования согласно статье  66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)  излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами  являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные  средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных  пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер  таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или)  законодательством государств-членов.  

Статьей 67 ТК ЕАЭС определены случаи, при которых осуществляется возврат  (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, денежных средств  (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате  таможенных пошлин, налогов, а также иных денежных средств (денег).  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных  пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги  являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами,  налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.  

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм  ввозных таможенных пошлин, налогов в Российской Федерации регламентирован главой  11 Закона № 289-ФЗ.  

Частью 13 статьи 67 Закона № 289-ФЗ установлено, что таможенный орган,  выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика  таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за  днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин,  налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме  подлежащих выплате процентов.  

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с  вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»  разъяснено, что а целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием  денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством  предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных  пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ). Принимая во внимание  компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом,  судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со  дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30  

Закона № 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место  самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату  доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под  угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики  

ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения  решения таможенного органа.  

Исходя из вступивших в законную силу судебных актов по делу № А73-16546/2022  Арбитражного суда Хабаровского края определенно усматривается, что денежные  средства в сумме 2 444 270,13 руб., списанные таможенным органом, не могут считаться  добровольно уплаченными и являются излишне взысканными.  

Эти обстоятельства в силу статьи 69 АПК РФ являются преюдициальными и не  подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего спора, в котором участвуют те же  лица.  

Как верно указывает общество, в рассматриваемой ситуации действия ООО «Софт  Групп» по самостоятельной уплате доначисленных таможенных платежей и пени не были  добровольными, а фактически совершались под угрозой применения мер  принудительного взыскания; незаконность взыскания денежных средств в сумме  

2 444 270,13 руб. подтверждена вступившими в законную силу судебными актами. 

В силу положений части 12 статьи 67 Закона № 289-ФЗ излишне взысканными  признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых  возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с  положениями главы 12 настоящего Федерального закона.  

В настоящем случае уплата обществом 2 444 270,13 руб. была произведена на  основании уведомлений, направленных таможней в адрес ООО «Софт Групп» в порядке  статьи 73 Закона № 289-ФЗ; названная статья, в свою очередь, включена в  

главу 12 Закона № 289-ФЗ. 

Таким образом, вопреки суждениям таможенного органа, суд, соглашаясь с  обществом, квалифицирует уплаченные обществом 2 444 270,13 руб. как излишне  взысканные, но никак не излишне уплаченные; в порядке части 11 статьи 67  

Закона № 289-ФЗ таможня обязана выплатить проценты на сумму таких излишне  взысканных платежей.  

При этом предварительно таможенный орган, выявив факт излишнего взыскания (о  чем стало известно при вступлении в законную силу решения суда по делу  

 № А73-16546/2022 Арбитражного суда Хабаровского края), должен в порядке части 13  статьи 67 Закона № 289-ФЗ уведомить плательщика таможенных пошлин, налогов не  позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета)  сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание  которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.  

В свою очередь, соответствующая обязанность таможней, как усматривается из  материалов дела, не исполнена.  

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового  акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи  201 АПК РФ).  

Поскольку судом установлено, что решение таможни, изложенное в письме от  31.07.2023 № 17-25/12339 (с учетом дополнения, изложенного в письме от 07.08.2023  

 № 17-25/12810), которым по существу таможенный орган в отсутствие на то правовых  оснований отказывает в начислении процентов, при выявленных фактических  обстоятельствах и с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу  

 № А73-16546/2022 Арбитражного суда Хабаровского края не соответствует положениям  статьи 67 Закона № 289-ФЗ, а также нарушает право общества на получение процентов,  заявленное ООО «Софт Групп» требование следует удовлетворить; решение таможни,  

изложенное в письме от 31.07.2023 № 17-25/12339 (с учетом дополнения, изложенного в  письме от 07.08.2023 № 17-25/12810), признается судом незаконным.  

В качестве способа восстановления нарушенного права ООО «Софт Групп» суд  считает необходимым обязать таможню в порядке части 13 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в  письменной форме уведомить общество о сумме подлежащих выплате процентов в срок  не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения  суда.  

Ввиду удовлетворения заявленного требования с таможни в пользу общества на  основании положений статьи 110 АПК РФ следует взыскать судебные расходы по оплате  государственной пошлины в сумме 3 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Заявленное Обществом с ограниченной ответственностью «Софт Групп»  требование удовлетворить.  

Признать незаконным решение Хабаровской таможни, изложенное в письме от  31.07.2023 № 17-25/12339 (с учетом дополнения, изложенного в письме от 07.08.2023  

 № 17-25/12810) 

Обязать Хабаровскую таможню в порядке части 13 статьи 67 Федерального закона  от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в  письменной форме уведомить Общество с ограниченной ответственностью «Софт Групп»  о сумме подлежащих выплате процентов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня  вступления в законную силу настоящего решения суда.  

Взыскать с Хабаровской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу Общества с ограниченной ответственностью «Софт Групп» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме  

3 000 руб. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья В.А. Татаринов